广东省鼓励技术出口暂行办法
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广东省鼓励技术出口暂行办法
广东省政府
广东省鼓励技术出口暂行办法
广东省政府
第一章 总 则
第一条 为鼓励技术出口，提高出口商品的技术含量，改善出口商品结构，促进我省外向型经济的发展，根据国家有关规定和我省实际情况，制定本办法。
第二条 我省范围的公司、企业、科研机构及其他组织或者个人通过贸易或经济技术合作（不包括对外经济技术援助和政府间科技交流）途径，向境外的公司、企业、科研机构以及其他组织或者个人提供技术的（具体内容按国务院国函〔1990〕35号文颁发的《技术出口管理暂行
办法》第二条所列），适用本办法。
第二章 外汇留成
第三条 技术软件和技术出口带动的机电产品以及特定科技产品出口，凭审批机关出具的《技术出口批准证书》，按我省规定的机电产品出口外汇留成比例执行。若供货方要求享受留成，可按供货与出口双方协议，报外汇管理部门办理。
第四条 技术出口带动原辅材料及其他非机电产品出口，其外汇收入，按国家规定的一般产品出口外汇留成比例执行。
第五条 属于个人非职务发明的技术软件出口，其外汇收入10％留给个人，保留现汇，可按乙种外汇存款存入中国银行。发明者因从事科研、技术开发、出国考察和执行合同等需用外汇时，可凭有关证明向中国银行办理使用手续。其余外汇结汇后所得的人民币按国家规定缴纳有关税
费及代理出口手续费后归个人所有。这部分外汇额度30％有偿上缴中央（其中外贸出口企业得有偿费70％，个人30％），25％留给外汇出口企业，45％留给个人所在单位。
第六条 以技术、设备作投资，举办境外投资企业，以及对外承包工程，所得外汇收益，自境外企业设立之日或对外承包工程合同生效之日起，5年内全额留成，5年后依照国家和省有关规定比例留成。
第三章 信贷与资金
第七条 各专业银行的科技贷款，以及广东发展银行的科技信贷应优先支持技术出口。金融部门应优先安排技术出口所需的流动资金，并按国家政策规定在利息上给予适当优惠。
第八条 技术出口主管部门对具有出口前景的技术项目，应优先列入成果推广计划，给予必要的信贷、资金支持，并积极协助企业开辟海外市场。
第九条 随技术出口带出的机电产品，按规定享受国家扶植鼓励机电产口出口的专项贴息贷款和卖方信贷。
第十条 技术出口单位留用的技术出口净收入，应当按5∶3∶2的比例用于技术出口发展基金、集体福利基金和奖励基金。
第十一条 企业向银行申请的技术出口专项贷款，可由本项目实现的收入分期在税前还本付息。
第十二条 金融机构对技术出口项目，应优先提供提保，并允许技术出口项目设立专项外汇帐户。
第四章 税 收
第十三条 技术出口合同项下出口设备、仪器、图纸资料，凭《技术出口合同批准证书》验放，除国家另有规定的产品外，免征出口关税。
第十四条 技术出口合同项下配套进口物资，由海关依法监管，并视不同贸易性质分别按规定给予税收优惠待遇。
第十五条 技术出口所得收入，免缴所得税、营业税。
第十六条 技术出口带动的设备、仪器及其他产品出口，按国家有关规定办理出口退税。
第十七条 外商投资企业技术出口的税收问题，应按税法和有关政策规定办理。
第五章 人员出入境
第十八条 有关技术出口的人员出国考察、推销、出展活动按省政府有关规定办理审批手续。
第十九条 为保证技术出口合同的实施，合同项下派人出国从事设备安装、技术服务、技术培训及经营管理等工作（包括一年内多次出国）的，由承办企业凭合同直接向所在市（地级市）政府申请办理审批和办证手续。经济特区、计划单列市、经济技术开发区所属企业向当地出访审批
部门申请办理。有关部门应给予优先办理。
第六章 附 则
第二十条 有技术出口经营权的公司，每出口1美元奖励0．2元人民币（从企业税后利润中提取）和0．01美元额度。
第二十一条 技术出口供货单位，可从技术出口净收入中，提取不超过总额5％作为奖励，这部分奖励免征奖金税。
第二十二条 技术出口经营公司为开展技术出口商务活动，可向技术出口供货单位收取人民币手续费，具体收费标准，由双方根据市场情况协商确定。
第二十三条 技术出口经营公司根据业务发展需要，经批准可在境外设立技术出口机构，也可在驻外中资机构中设立技术出口分部。
第二十四条 本办法自1993年8月1日起施行。
1993年7月26日
青岛市森林资源流转管理规定
山东省青岛市人民政府
青岛市森林资源流转管理规定
青岛市人民政府令 第200号
《青岛市森林资源流转管理规定》已于2008年10月9日经市人民政府第四次常务会议审议通过，现予公布，自2008年12月1日起施行。
市长 夏耕
二○○八年十月二十三日
青岛市森林资源流转管理规定
第一条 为加强森林资源流转的管理，保障流转当事人的合法权益，促进森林资源开发利用，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内森林资源流转及其管理活动适用本规定。城区内的绿地、风景林地除外。
第三条 本规定所称森林资源，是指森林、林木和林地。
森林是指乔木林和竹林。
林木是指树木和竹子。
林地是指郁闭度02以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。
第四条 本规定所称森林资源流转,是指不改变林地用途,将森林、林木的所有权或者使用权和林地的使用权，依法由一方转移给另一方的行为。
第五条 市、区市林业行政主管部门负责本行政区域内森林资源流转的管理工作。
镇人民政府（街道办事处）应当协助林业行政主管部门做好森林资源流转的管理工作。
第六条 下列森林资源可以依法流转：
（一）用材林、经济林、薪炭林；
（二）用材林、经济林、薪炭林的林地使用权；
（三）其他依法可以流转的森林资源。
第七条 有下列情形之一的森林资源不得流转：
（一）未取得林权证书的；
（二）权属不确定或者有争议的；
（三）法律、法规规定不得流转的。
第八条 森林资源流转可以依法采取转让、承包、转包、出租、作价入股等方式。
第九条 国有森林资源流转，应当经本经营单位职工代表大会讨论通过，并经林业行政主管部门审核后，报同级财政部门审批。法律、法规另有规定的从其规定。
第十条 国有森林资源流转，应当按照有关规定进行资产评估，资产评估结果报同级财政部门核准或备案，其流转价格不得低于核准或备案价值。
第十一条 国有森林资源以转让、出租等方式流转的，应当依法采取拍卖、招标方式进行；以作价入股、联合经营或者因经营单位改制、破产需要流转的，依照国家有关规定执行。
第十二条 国有森林资源流转收入，按照预算管理、政府非税收入管理相关规定，纳入部门预算管理，实行收支两条线。
第十三条 集体森林资源流转方式、价款、评估、收益分配等事项，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。
集体林地使用权流转给本集体经济组织以外的单位或者个人的，应当经镇人民政府（街道办事处）批准。
第十四条 农村集体经济组织成员通过家庭承包取得林地使用权的流转，依照法律、法规的有关规定执行。
第十五条 共有或者合资、合作经营森林资源的流转，应当征得共有人或者合资、合作各方的同意。
第十六条 森林资源流转应当签订书面合同,其合同应当包括下列内容：
（一）流转双方的名称（姓名）和住所；
（二）森林资源的林地类型、坐落位置、面积及四至界址、林种、树种、林龄、蓄积量等；
（三）流转价款、支付方式及时间；
（四）流转期限和起止时间；
（五）森林防火和病虫害防治责任；
（六）合同期满时森林资源存量的要求；
（七）违约责任；
（八）解决争议的方式等。
市林业行政主管部门应当制定森林资源流转合同示范文本，供森林资源流转当事人在订立合同时参照。
第十七条 森林资源流转当事人应当根据林木和林地权属登记的有关规定，到森林资源所在地的林业行政主管部门申请办理权属变更登记手续。
申请办理权属变更登记手续，应当提交下列资料：
（一）申请表；
（二）流转各方身份证明；
（三）森林资源流转合同；
（四）流转的森林资源权属证明；
（五）法律、法规规定的其他资料。
其中，国有或集体森林资源流转的，还应当提交有关批准文件或本集体同意流转的证明材料。
第十八条 森林资源流转不得改变林地用途，并严格遵守限额采伐、凭证采伐制度和森林防火、防病虫害及保护野生动植物等规定。
第十九条 市、区市林业行政主管部门应当加强对森林资源流转的管理工作，建立森林资源流转信息库，及时发布森林资源流转的供求信息，并为流转行为提供指导和服务。
第二十条 对不符合规定流转森林资源的，林业行政主管部门不予办理流转登记；对流转后盗伐滥伐林木、毁林开垦、非法改变林地用途的，以及不履行森林防火、防治病虫害和保护野生动植物等法定义务的，由林业行政主管部门责令改正，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 国家机关工作人员在森林资源流转管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由有关机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 本规定自2008年12月1日起施行。
通化市城市公共客运交通经营权有偿出让转让办法
吉林省通化市人民政府
通化市城市公共客运交通经营权有偿出让转让办法
第一条 为了加强城市公共交通行业的宏观调控和管 理，促进公共交通行业向合法经营、平等竞争的方向健康 发展，根据建设部《城市公共客运交通经营权有偿出让和 转让的若干规定》（建城字〔1993〕386号)和建设部、公 安部《城市出租汽车管理办法》(〔1998〕63号令)，结合 我市实际，制定本办法。
第二条 城市公共客运交通经营权，是指符合规定条 件并经市政府批准的企事业单位、个人在规定区域(线路) 和期限内享有经营城市公共客运交通业务的权利。城市公 共客运交通经营权(以下简称经营权)是政府的无形资产， 归政府所有，除政府指定的城市公共交通专营单位外，均 实行有偿使用。
第三条 经营权有偿出让和转让的主管部门是公用事 业局，授权市客运管理处具体组织实施。
第四条 经营权有偿出让的对象是经营城市公共交通 业务的国有、集体、私营企业，外资、合资、合作、股份制企业，事业单位及个体客运经营者。
第五条 市区出租汽车公司、汽车租赁公司以及个体 小客车、出租轿车均实行经营权有偿出让。市汽车公司（含巴士股份公司）是市政府指定的专营 单位，其营运车辆不列为有偿出让范围。
第六条 经营权有偿出让的期限为5年,出让合同期满 后重新参加经营权拍卖、招标或协议出让。
第七条 经营权有偿出让的可以采取拍卖、招标、协 议、收缴线路有偿出让金的方式。
（一）对申请城市客运业务的新增出租车经营权以公 开拍卖、招标或协议的方式实行有偿出让；
（二）对按规定缴纳经营权有偿出让金的营运车辆 , 经营权使用期限从初次行政审批取得营运手续起计算已满 5年的,其下一个出让期的经营权一律通过拍卖或协议方式 实行有偿出让。尚未满5年期限的营运车辆,将实行逐步过 渡制度，期满后一律推向经营权交易市场，通过拍卖或协 议方式重新取得经营权。
（三）对在市区公交线路营运的个体小客车，采取按 不同线路和不同标准收缴线路出让金方式实行有偿出让。
第八条 出租车经营权公开拍卖底价标准是根据城市 客运市场行情和国家有关政策，由市公用局、物价局主管 部门提出意见，报市政府批准后实施。
第九条 凡通过有偿出让取得经营权和过渡期经营权 的营运车辆一律悬挂专用营运号牌。
第十条 经营权有偿出让的数量，根据出租车年度发 展计划和市场需求的情况由市公用、公安部门提出意见， 报市政府批准后实施。
第十一条 经营权转让是指获得经营权的经营者将经 营权再转移的行为。通过有偿出让取得经营权的经营者， 其经营权可以有偿转让。
第十二条 经营权转让必须在取得经营权一年后，在 市客运管理处组织下进行，严禁私下转让。
第十三条 经营权和营运车辆不准在过渡期限内转让 和更新。过渡期满后经营权同时失效。
第十四条 经营权转让的审批管理：
（一）经营权转让方和被转让方必须同时向市客运管 理处提出申请；
（二）转让方需持《公交经营权有偿出让合同书》、营运证、营运号牌和有关证件到市客运管理处结清各种费 用；
（三）被转让方需持《通化市城市客运出租车管理办 法》规定办理营运手续所需的证件，方可办理转让手续。
（四）经审查同意后，双方在客运管理处组织下商定 转让的有关事项，签署转让协议书，并结算转让金。
（五）办理上述手续后，由市客运管理处办理更名过 户、车辆落藉等转让手续。
第十五条 出让和转让经营权的单位或个人必须按规 定的资质条件进行资质审查，审查合格后方可参与经营权 有偿出让和转让活动；
第十六条 经营权有偿出让金和转让费的收缴、管理 和使用：
(一)经营权有偿出让金和转让费由市公用局委托市客 运管理处收缴，并上缴市财政局，纳入城市公共客运交通 发展基金；
(二)经营权转让其增值部分的40％上缴公用事业行政 主管部门；
(三)经营权有偿出让和转让费的收入，由市公用局提出安排使用计划，报市政府批准。主要用于城市公共交通 设施建设和扶持发展国有公交企业；
(四)经营权出让金和转让费，不做为城市客运调整营 运价格的因素。
第十七条 经营者获得经营权后，应在１个月内购置 营运车辆并投入运营，逾期者收回经营权。
第十八条 城市出租车应按城市公共交通发展规划由 低档型轿车向中高档轿车发展，并严格按国家规定期限报 废营运车辆。
第十九条 对严重违反本办法的经营权获得者，收回 其经营权。
第二十条 本办法未尽事宜按建设部《城市公共客运 交通经营权有偿出让和转让的若干规定》执行。
第二十一条 本办法实施细则由市公用局制定。
第二十二条 本办法自1999年1月1日起实行。
