深圳市教育局关于印发《深圳市民办教育机构设置标准（试行）》的通知
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深圳市教育局关于印发《深圳市民办教育机构设置标准（试行）》的通知
广东省深圳市教育局
深圳市教育局关于印发《深圳市民办教育机构设置标准（试行）》的通知
深教规〔2008〕1号
各区教育局、光明新区社会事务办，各有关单位：
为加强对民办教育的审批管理，规范办学行为，改善办学条件，根据《深圳市民办教育管理若干规定》的规定，我局制定了《深圳市民办教育机构设置标准（试行）》。现予印发，请遵照执行。
深圳市教育局
二〇〇八年一月九日
深圳市民办教育机构设置标准（试行）
第一条 为加强对民办教育的审批管理，规范办学行为，改善办学条件，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《深圳市民办教育管理若干规定》，结合深圳实际，制定本标准。
第二条 本标准所指的民办教育机构，是指国家机构以外的社会组织和公民个人利用非国家财政性经费面向社会举办的民办学前教育机构、民办小学、民办初中、民办高中、民办中等职业学校与民办成人非学历教育办学机构（非职业技能类）。
第三条 民办中小学、学前教育机构的办学行为，纳入各区教育管理范围，由所在区教育行政部门统筹规划。
第四条 民办教育机构所从事的教育与教学活动，是社会公益性事业。举办者必须按时足额投入办学经费。
第五条 民办教育机构的办学类型与培训层次，应与当地的人口状况与产业升级相适应，与社会发展相协调。
第六条 学校布局、选址、规划设计、建筑标准等符合国家相关要求，确保学生和教职工安全。学校内不得有宗教活动场所，不得铺设过境架空高压线。学校周边环境应有利于学生的身心健康。不得与殡仪场所、易燃易爆危险品仓库、加油站为邻。位于交通要道、过境公路旁的学校，应设立交通安全标志。
租赁场地办学的，须签订租赁期至少在一个办学周期（中小学6年，学前教育机构3年，成人教育办学机构与所开设项目的办学周期一致）以上，并提交经政府房屋租赁管理部门备案的有效租赁合同。续签租赁合同的，不受办学周期的限制。
第七条 举办者有下列情形之一的不得申办：
（一）财务状况不良或负有较大数额的债务到期未还的；
（二）有违法办学记录的；
（三）有刑事犯罪记录的；
（四）有精神类疾病的；
（五）法律、法规禁止的其他情形。
第八条 民办教育机构应按照现代学校法人治理结构依法设立学校董事会、理事会或其他形式的决策机构，并在章程中载明决策机构的人员组成、任期、权限和议事规则等。
第九条 民办教育机构应按要求内设相应的管理部门，配齐管理人员。校长应具备有关法律法规规定的任职条件和任职资格，并只能在一所民办教育机构任职。配备具有从业资格的专（兼）职财会人员。
第十条 民办中小学的校舍建设，应与其办学规模相适应，按规定配齐教育、教学、教辅和办公用房，学校布局合理，教学区、运动区及生活区相对独立； 寄宿制的，配有符合标准的学生宿舍和食堂。
完全中学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校，其高中部、初中部、小学部的教学区域相对独立。
第十一条 完全中学和十二年一贯制学校按民办高中标准、九年一贯制学校按民办初中标准执行。
第十二条 民办中等职业学校执行广东省民办中等职业学校设置标准的相关规定。
第十三条 教育行政主管部门在本标准颁布半年内，对已正式设立的民办教育机构，按照本标准的指标，重新核定其办学规模。
第十四条 本标准实施前已正式设立的民办教育机构执行本标准。未达到本标准的，在本标准颁布实施后两年内完成整改，拒不整改或经整改仍达不到相应标准的，由审批部门依法吊销其办学许可证。
附件：1．深圳市民办学前教育机构具体配置标准
2．深圳市民办小学具体配置标准
3．深圳市民办初中具体配置标准
4．深圳市民办高中具体配置标准
5．深圳市民办成人非学历教育办学机构（非职业技能类）具体配置标准
附件1
深圳市民办学前教育机构具体配置标准
序号
项目
设置标准或要求
1
校园校舍
具有相对独立的校园；
生均户外活动面积≥3m2；生均活动室（不含功能室）面积≥2m2；
具有有效的产权证（租赁合同）、食品卫生许可证、卫生保健合格同意书；
建筑质量检测合格，消防验收合格。
2
选址
选址应充分照顾幼儿就学便利，方便家长接送，避免交通干扰；能为建筑功能分区、出入口、室外游戏场地的设置提供必要条件。
3
规模和班额
班级数≥6，大班≤35人，中班≤30人，小班≤25人，3周岁以下幼儿班≤20人，混合年龄编班≤30人。（具体班额标准由审批机关根据教室面积核定）
4
活动及辅助用房
设有与办学规模相适应的音体活动室等功能室；
每班设有活动室（可与寝室合用）、卫生间、盥洗间；
寄宿制幼儿园的活动室、卫生间、贮藏室，应设计成每班独立使用的生活单元；
寝室独立设置，并配有浴室、洗衣间和教职工值班室等。
5
办公及生活用房
设有园长、教师、财务办公场所和保健室、隔离室、储藏室、门卫（值班）室等各种用房；
供餐的幼儿园设有与办学规模相适应的、符合卫生标准的厨房。
6
设备配备
配备与办学规模相适应的并能满足教育教学及幼儿园各项日常工作需要的各类设备；
玩具、教具、图书、体育器材等设备的配备，按照原国家教委1992颁布的《幼儿园玩教具配备目录》配备；
幼儿用桌椅符合国家质检总局2002年颁布的《学校课桌椅功能尺寸标准》（GB/T3976-2002）的要求；
医疗保健器械和药品配备符合卫生部、原国家教委1994年颁布的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》附件1中的《保健室设备标准》和《广东省托儿所幼儿园卫生保健管理办法》（粤卫〔2003〕42号）的要求。
7
行政人员
至少配备1名园长；
园长持有相应的教师资格证，具备3年以上的教育或教学经历，年龄不超过70周岁，具有幼儿师范专业毕业以上学历和初级以上专业技术职务任职资格。
8
教师、保育员
配备数量充足、结构合理的教职工队伍；
全日制园每班应配备至少2名专职教师和1名保育员；寄宿制园每班至少配备2名专职教师和2名保育员；
教师具备教师任职资格，且符合相应的任职条件；保育员具备初中毕业以上程度，并受过幼儿保育职业培训。
9
其他教辅人员
配备专职的安全、卫生等人员，并持证上岗；
其他有执业资格要求的岗位，按国家有关规定聘任具有相应执业资格人员；
全日制幼儿园至少配备1名医务人员，寄宿制幼儿园至少配备两名医务人员；医师应具有医学院校毕业程度；医士或护士具有中等卫校毕业程度；
职工人数能满足幼儿园后勤需要。
10
开办经费
新办的幼儿园，举办者在扣除用地、建筑、设备设施等投入外，开办时，还要有能保证幼儿园一个学期正常运作的流动资金（不含向学生收取的费用）。
（具体数额由审批部门根据幼儿园的规模和一个月的人员经费、办公经费、租赁费、水电费等支出核定）
说明：本标准实施前已正式设立的、园舍为非教学用途建筑物改造的、规模在5个班以下的全日制幼儿园，其办学规模、生均户外活动面积和生均室内活动面积可适当降低，但办学规模至少3个班、生均户外活动面积至少2m2，生均室内活动面积至少1.5m2。
附件2
深圳市民办小学具体配置标准
序号
项目
设置标准或要求
1
校园校舍
具有相对独立的校园，生均建筑面积≥5.5m2；
学生宿舍（寄宿制）生均建筑面积≥4m2；
具有有效的产权证（租赁合同）、食品卫生许可证（如校内设有食堂）；
建筑质量检测合格、消防验收合格。
2
规模和班额
班级数≥12，每班人数≤50人。
3
体育活动场地和设施
设有升旗台；
23个班以下至少有一条60m直线跑道的田径场，24个班以上须设200m以上环形跑道的田径场；
17个班以下至少有1个标准篮球场，18-30个班的至少2个，30个班以上的至少3个；
生均运动场地面积≥3.91m2；
体育器材按照国家有关标准配备。
4
教学教辅用房
设有普通教室，每班用1间教室，生均教室面积≥1.1m2；
设有自然、音乐、美术、书法、语言、计算机、劳动、多功能教室；图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室等专用教室；
公共教学用房及其辅助用房，数量和面积符合《城市普通中小学建设标准》的规定。
5
办公用房
设有教师办公室、行政办公室、社团办公室及广播室，会议接待室、德育展览室、卫生保健室等管理用房。
6
图书设备
设有藏书室（包括学生借书处）和阅览室，生均藏书≥15册，报刊种类≥40种，工具书教学参考书种类≥80种，挂图满足教学需要。
7
教学仪器
常规教学仪器按照原国家教委印发的《小学数学、自然教学仪器配备目录》及调整意见、音乐美术教学器材按照教育部印发的《九年义务教育全日制小学音乐教学器材配备目录》和《九年义务教育全日制小学美术教学器材配备目录》，不低于二类标准配备；
劳技室按照原国家教委印发的《全日制小学劳动课教学器材配备目录（试行）》配置2-4个项目；
配备满足教学需要的体育器材；
配齐少先队活动所需的设施设备；
卫生设备及常用药品完备。
8
信息化设备
配有计算机室，计算机数量能保证教学时学生单人单机；
有实物投影机等多媒体教学平台；
教师办公用计算机至少每4人1台；
有信息资源库并有配套的教学应用软件。
9
行政人员
配齐校长及管理干部；
校长持有相应的教师资格证，具备3年以上的教育或教学经历，年龄不超过70周岁，具有中专以上学历和初级专业技术职务任职资格。
10
教师
配备数量充足、结构合理的教职工队伍；
专任教师配备（含上课行政人员）师生数比值≥1∶20，教师具备教师任职资格，且符合相应的任职条件。
11
教辅人员
配备专职的安全、卫生等人员，并持证上岗；
其他有执业资格要求的岗位，按国家有关规定聘任具有相应执业资格人员；
每1000人（寄宿制学校800人）配备1名卫生保健人员；
职工人数能满足学校后勤需要。
12
开办经费
新办的学校，举办者在扣除用地、建筑、设备设施等投入外，开办时，还要有能保证学校一个学期正常运作的流动资金（不含向学生收取的费用）。
（具体数额由审批部门根据学校的规模和一学期的人员经费、办公经费、租赁费、水电费等支出核定）
附件3
深圳市民办初中具体配置标准
序号
项目
设置标准或要求
1
校园校舍
具有相对独立的校园，生均建筑面积≥6.5m2；
学生宿舍（寄宿制）生均建筑面积≥4.5m2；
具有有效的产权证（租赁合同）、食品卫生许可证（如校内设有食堂）；
建筑质量检测合格，消防验收合格。
2
规模和班额
班级数≥6，每班人数≤50人。
3
体育活动场地和设施
设有升旗台；
23个班以下至少有一条60m直线跑道的田径场，24个班以上须设200m以上标准环形跑道的田径场；
17个班以下至少有1个标准篮球场，18-30个班的至少2个，30个班以上的至少3个；
生均运动场地面积≥3.4m2；
体育器材按照国家有关标准配备。
4
教学教辅用房
设有普通教室，每班用1间教室，生均教室面积≥1.12m2；
设有实验室；
设有音乐、美术、书法、地理、语言、计算机、劳技教室等专用教室及辅助用房；
设有合班教室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室等公共教学用房及其辅助用房，数量和面积符合《城市普通中小学建设标准》的规定。
5
办公用房
设有教师办公室、行政办公室、社团办公室及广播室，会议接待室、德育展览室、卫生保健室等管理用房。
6
图书设备
设有藏书室（包括学生借书处）和阅览室，生均藏书≥25册，报刊种类≥60种，工具书教学参考书种类≥120种，挂图满足教学需要。
7
教学仪器
常规教学仪器按照原国家教委印发的《中学理科教学仪器配备目录》及调整意见、音乐美术教学器材按照教育部印发的《九年义务教育全日制初级中学音乐教学器材配备目录》和《九年义务教育全日制初级中学美术教学器材配备目录》，不低于二类标准配备；
劳技室按照原国家教委印发的《普通中学劳动技术课教学器材配备目录（试行）》配置3-5个项目；
配备满足教学需要的体育器材；
配齐团队活动所需的设施设备；
卫生设备及常用药品完备。
8
信息化设备
配有计算机室，计算机数量能保证教学时学生单人单机；
有实物投影机等多媒体教学平台；
教师办公用计算机至少每3人1台；
有信息资源库并有配套的教学应用软件。
9
行政人员
配齐校长及管理干部；
校长持有相应的教师资格证，具备3年以上的教育或教学经历，年龄不超过70周岁，具有专科以上学历和中级以上专业技术职务任职资格。
10
教师
配备数量充足、结构合理的教职工队伍；
专任教师配备（含上课行政人员）师生数比值≥1∶15，教师具备教师任职资格，且符合相应的任职条件。
11
教辅人员
配备专职的安全、卫生等人员，并持证上岗；
其他有执业资格要求的岗位，应按国家有关规定聘任具有相应执业资格人员；
每1200人（寄宿制学校900人）配备1名卫生保健人员；
职工人数能满足学校后勤需要。
12
开办经费
新办的学校，举办者扣除用地、建筑、设备设施等投入外，在开办时，还要有能保证学校一个学期正常运作的流动资金（不含向学生收取的费用）。
（具体数额由审批部门根据学校的规模和一学期的人员经费、办公经费、租赁费、水电费等支出核定）
附件4
深圳市民办高中具体配置标准
序号
项目
设置标准或要求
1
校园校舍
具有相对独立的校园，生均建筑面积≥6.5m2；
学生宿舍（寄宿制）生均建筑面积≥5m2；
具有有效的产权证（租赁合同）、食品卫生许可证（如校内设有食堂）；
建筑质量检测合格、消防验收合格。
2
规模和班额
班级数≥6，每班人数≤50人。
3
体育活动场地和设施
设有升旗台；
23个班以下至少有一条100m的直线跑道的田径场，24个班以上须设200m以上标准环形跑道的田径场；
11个班以下至少有1个标准篮球场，12-18个班的至少2个，18-30个班的至少3个，30个班以上的至少4个；
生均运动场地面积≥3.4m2；
体育器材按照国家有关标准配备。
4
教学教辅用房
设有普通教室，每班用1间教室，生均教室面积≥1.12 m2；
设有实验室；
设有音乐、美术、书法、地理、语言、计算机、劳动技术教室等专用教室及其辅助用房；
设有合班教室、科技活动室、心理咨询室、体育活动室等公共教学用房及其辅助用房，数量和面积符合《城市普通中小学建设标准》的规定。
5
办公用房
设有教师办公室、行政办公室、社团办公室及广播室，会议接待室、德育展览室、卫生保健室等管理用房。
6
图书设备
设有图书室（包括学生借书）和阅览室，生均藏书≥35册，报刊种类≥100种，工具书教学参考书种类≥200种，挂图满足教学需要。
7
教学仪器
常规教学仪器按照原国家教委印发的《中学理科教学仪器配备目录》及调整意见，不低于二类标准配备；
劳技室按照原国家教委印发的《普通中学劳动技术课教学器材配备目录（试行）》配置4-6个项目；
配备满足教学需要的体育器材；
卫生设备及常用药品完备。
8
信息化设备
配有计算机室，计算机数量能保证教学时学生单人单机；
有实物投影机等多媒体教学平台；
教师办公用计算机至少每2人1台；
有信息资源库并有配套的教学应用软件。
9
行政人员
配齐校长及管理干部；
校长持有相应的教师资格证，具备3年以上的教育或教学经历，年龄不超过70周岁，具有大学本科以上学历和中级以上专业技术职务任职资格。
10
教师
配备数量充足、结构合理的教职工队伍；
专任教师配备（含上课行政人员）师生数比值≥1∶14，教师具备教师任职资格，且符合相应的任职条件。
11
教辅人员
配备专职的安全、卫生等人员，并持证上岗；
其他有执业资格要求的岗位，应按国家有关规定聘任具有相应执业资格人员；
每1300人（寄宿制学校1000人）配备1名卫生保健人员；
职工人数能满足学校后勤需要。
12
开办经费
新办的学校，举办者在扣除用地、建筑、设备设施等投入外，开办时，还要有能保证学校一个学期正常运作的流动资金（不含向学生收取的费用）。
（具体数额由审批部门根据学校的规模和一学期的人员经费、办公经费、租赁费、水电费等支出核定）
附件5
深圳市民办成人非学历教育办学机构（非职业技能类）具体配置标准
序号
项目
设置标准或要求
1
校园校舍
培训中心建筑面积在300m2以上，培训学校在2000m2以上，培训学院在4000m2以上，应有与机构规模相适应并能进行正常教学活动所需的固定办学场所；
学生宿舍（寄宿制）生均建筑面积≥5m2；
具有有效的产权证（租赁合同）、食品卫生许可证（如校内设有食堂）；
建筑质量检测合格、消防验收合格。
2
教学仪器
培训中心具有总值10万元以上的教学仪器设备，培训学校20万元以上，培训学院30万元以上；
具有与教学相适应的设施设备；
外语教学必须有语音室1间，配备20个以上有关语音设备；
电脑教学的电脑室必须配备30台以上电脑。
3
行政人员
培训中心配备5名以上管理人员，培训学校10名以上，培训学院20名以上；
校长具有5年以上办学经验和大专以上学历或中级以上专业技术职务，年龄不超过70周岁，能坚持正常工作。
4
教师
培训中心配备5名以上专任教师，培训学校10名以上，培训学院20名以上；
配备与办学层次和开设专业相适应的教师队伍，并具有大专以上学历。
5
教辅人员
配备安全、卫生等人员，并持证上岗；
其他有执业资格要求的岗位，应按国家有关规定聘任具有相应执业资格人员。
6
法定代表人
法定代表人无违法办学记录、无刑事犯罪记录，身体健康，年龄不超过70周岁。
卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法(附英文)
广播电视部 国家安全部等
卫星地面接收设施接收外国卫星传送电视节目管理办法(附英文)
1990年5月28日，广播电视部、公安部、国家安全部
办法
第一条 为了加强对卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理，保障对外经济、科技和文化交流，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本办法。
第二条 本办法所称卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，是指单位利用已有的卫星地面接收设施或者设置专门的卫星地面接收设施接收与本单位业务工作有直接关系的外国卫星传送的电视节目。
第三条 广播电影电视部负责全国卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理工作。
省、自治区、直辖市广播电视厅（局）负责本行政区内卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理工作。
第四条 教育、科研、新闻、金融、经贸以及其他确因业务工作需要的单位，可以按照本办法的规定，申请利用已有的卫星地面接收设施或者设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目。
常住外国人的涉外宾馆（饭店）、公寓确需提供国际金融、商情等经济信息服务的，可以按照本办法的规定，申请设置专门接收外国卫星传送的电视节目的卫星地面接收设施。
接收外国卫星传送的电视节目的卫星地面接收设施，由中国广播电视部门组织提供安装和维修服务。
第五条 申请利用已有的卫星地面接收设施或者申请设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，应当具备下列条件：
（一）本单位的业务工作确有接收外国卫星传送的电视节目的必要；
（二）有确定的接收方位、接收内容和收视对象范围；
（三）有符合国家标准的技术设备；
（四）有合格的专职管理人员；
（五）有健全的管理制度。
第六条 利用已有的或者设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的单位，应当向省级以上主管部门提出书面申请，经审查同意的，由申请单位报所在省、自治区、直辖市广播电视厅（局）审批。广播电视厅（局）批准的，发给《卫星地面接收设施接收外国卫星传送
的电视节目许可证》（以下简称《许可证》），并由审批机关报广播电影电视部、公安部、国家安全部备案。
第七条 已有卫星地面接收设施的单位，未持有《许可证》的，不得接收外国卫星传送的电视节目；其他单位，未持有《许可证》的，不得设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目。
第八条 持有《许可证》的单位，必须严格按照《许可证》载明的接收外国卫星传送的电视节目的接收目的、接收内容、接收方位、接收方式和收视对象的范围等要求，接收和使用外国电视节目。
《许可证》不得涂改或者转让。因业务工作发生变化需要改变《许可证》规定的内容或者不再接收外国卫星传送的电视节目的，应当及时报请审批机关换发或者注销《许可证》，由审批机关按照本办法第六条的规定，报有关机关备案。
第九条 持有《许可证》的单位，接收外国卫星传送的电视节目，只允许在本单位业务工作中使用。除本单位领导批准外，一律不得录制。严禁将所接收的外国卫星传送的电视节目在国内电视台、有线电视台、录像放映点播放或者以其他方式进行传播。
经批准录制的音像资料目录，必须定期报所在地的广播电视、公安和国家安全部门备案。
录制的音像资料必须指定专人严格保管。
第十条 广播电视、公安和国家安全部门负责监督检查卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理工作，对违反本办法接收、录制、传播外国卫星传送的电视节目的行为有权予以制止。
第十一条 违反本办法第八条、第九条规定的单位，由省、自治区、直辖市广播电视厅（局）会同公安、国家安全厅（局）视情节轻重，给予警告、二万元以下的罚款、直至吊销《许可证》的处罚。吊销《许可证》的，可以同时没收其使用的卫星地面接收设施。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，省、自治区、直辖市广播电视、公安、国家安全厅（局）可以建议其主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十二条 违反本办法第七条的规定，未持有《许可证》而擅自设置卫星地面接收设施或者接收外国卫星传送的电视节目的单位，省、自治区、直辖市广播电视厅（局）会同公安、国家安全厅（局）可以没收其卫星地面接收设施，并处以五万元以下的罚款。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以建议其主管部门给予行政处分；有私自录制、传播行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十三条 当事人对罚款或者吊销《许可证》的处罚不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向同级人民政府申请复议，也可以向人民法院起诉；对行政复议不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉的，吊销许可证的处罚生效；逾期不申请复议或者不起诉又不交纳罚款的，罚款的处罚由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十四条 军队以及公安、国家安全部门因国防、公安和国家安全工作需要利用已有的或者专门设置的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，由中国人民解放军总参谋部、公安部、国家安全部分别制定措施进行管理。
外国驻华使（领）馆，以及其他享有外交特权与豁免的机构设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，通过外交途径办理。
第十五条 本办法由广播电影电视部解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。
ADMINISTRATIVE MEASURES FOR RECEPTION OF TELEVISION PROGRAMMESTRANSMITTED VIA FOREIGN SATELLITES BY GROUND SATELLITE RECEIVING FA-CILITIES
Important Notice: (注意事项)
英文本源自中华人民共和国务院法制局编译, 中国法制出版社出版的《中华人民
共和国涉外法规汇编》(1991年7月版).
当发生歧意时, 应以法律法规颁布单位发布的中文原文为准.
This English document is coming from the "LAWS AND REGULATIONS OF THE
PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA GOVERNING FOREIGN-RELATED MATTERS" (1991.7)
which is compiled by the Brueau of Legislative Affairs of the State
Council of the People's Republic of China, and is published by the China
Legal System Publishing House.
In case of discrepancy, the original version in Chinese shall prevail.
Whole Document (法规全文)
ADMINISTRATIVE MEASURES FOR RECEPTION OF TELEVISION PROGRAMMES
TRANSMITTED VIA FOREIGN SATELLITES BY GROUND SATELLITE RECEIVING FA-
CILITIES
(Approved by the State Council on April 9, 1990 and promulgated in
the No.1 Decree jointly issued by the Ministry of Radio, Film and
Television, the Ministry of Public Security and the Ministry of State
Security on May 28, 1990)
Article 1
These Measures are formulated for the purpose of strengthening the
administration of reception of television programmes transmitted via
foreign satellites by ground satellite receiving facilities, safeguarding
the economic, technological and cultural exchanges with foreign countries
and promoting the construction of socialist material civilization and
spiritual civilization.
Article 2
The term "reception of television programmes transmitted via foreign
satellites by ground satellite receiving facilities" as used in these
Measures refers to the reception by units of foreign-satellite-transmitted
television programmes that are directly related to the work or business
operations of these units by utilizing their existing ground satellite
receiving facilities or installing special ground satellite receiving
facilities.
Article 3
The Ministry of Radio, Film and Television shall be in charge of the
administration of reception of the television programmes transmitted via
foreign satellites by ground satellite receiving facilities throughout
China.
The departments (or bureaus) of radio and television of the provinces,
autonomous regions and municipalities directly under the Central
Government shall be in charge of administration of the reception of the
television programmes transmitted via foreign satellites by ground
satellite receiving facilities in their respective administrative areas.
Article 4
Units of education, scientific research, journalism, finance, and economic
relations and trade and other units that are really necessitated by the
needs of work may, in accordance with the provisions of these Procedures,
apply to utilize their existing ground satellite receiving facilities or
install special ground satellite receiving facilities to receive
television programmes transmitted via foreign satellites. Guest houses
(or hotels) and apartments which permanently accommodate foreigners may,
on condition that it is really necessary for them to provide economic
information services concerning international financial and marketing
situation, apply to install special ground satellite receiving facilities
to receive television programmes transmitted via foreign satellites in
accordance with these Procedures.
Services with respect to the installation and administration of ground
satellite receiving facilities for receiving television programmes
transmitted via foreign satellites shall be organized and provided by
Chinese departments of radio and television.
Article 5
A unit that intends to utilize its existing ground satellite receiving
facilities or install special ground satellite receiving facilities to
receive television programmes transmitted via foreign satellites shall
satisfy the following requirements:
(1) the work or business operations of the applying unit demands reception
of television programmes transmitted via foreign satellites;
(2) the direction of reception, the content thereof and the scope of
eligible viewers have been definitely specified;
(3) the applying unit possesses the technology and equipment that measure
up to the standard of the state;
(4) the applying unit possesses qualified professional personnel for the
administration of such programmes; and
(5) there is a sound system of administration in the applying unit.
Article 6
A unit that intends to utilize its existing ground satellite receiving
facilities or install special ground satellite receiving facilities to
receive television programmes transmitted via foreign satellites shall
apply in writing to the competent department at or above the provincial
level. If consent is granted thereto upon examination, the applying unit
shall proceed to submit the application for examination and approval to
the department (or bureau) of radio and television of the province,
autonomous region or municipality directly under the Central Government
where the applying unit is located. Upon approval by the department (or
bureau) of radio and television, a permit to receive television programmes
transmitted via foreign satellites (hereinafter referred to as "permit")
shall be issued to the applying unit and the case shall be reported by the
examining and approving authorities to the Ministry of Radio, Film and
Television, the Ministry of Public Security and the Ministry of State
Security for the record.
Article 7
Without holding a permit, no unit already in possession of ground
satellite receiving facilities may receive television programmes
transmitted via foreign satellites, no other units may, without holding a
permit, install ground satellite receiving facilities to receive
television programmes transmitted via foreign satellites.
Article 8
A unit holding a permit shall, in receiving and making use of foreign
television programmes, strictly comply with the requirements specified in
the permit as to the purpose of reception, the content, directions and
modes thereof and the scope of eligible viewers.
No permit may be tampered with or transferred. If changes in the work or
business operations require alterations in the provisions of the permit or
make it no longer necessary to receive television programmes transmitted
via foreign satellites, the unit concerned shall submit in good time to
the examining and approving authorities a request for the issuance of a
new permit or for the cancellation of the permit already issued and the
examining and approving authorities shall report the case to the
authorities concerned for the record in accordance with the provision of
Article 6 of these Measures.
Article 9
A unit holding a permit may use the television programmes received from
transmission via foreign satellites only in the work or business
operations of the unit itself and, unless otherwise approved by the
leadership of the unit, no television programmes received from
transmission via foreign satellites may be recorded. It shall be strictly
forbidden to replay the television programmes received from transmission
via foreign satellites at any domestic television stations, closed-circuit
television stations or video-tape projection centres or to transmit them
by any other means. The catalogue of the audio-visual materials recorded
upon approval shall be submitted regularly for the records to the
departments of radio and television, public security and state security in
the locality where the unit is situated.
The recorded audio-visual materials shall be placed for strict safe-
keeping by a specially appointed person.
Article 10
Departments of radio and television, public security and state security
shall be responsible for exercising supervision and inspection over the
administration of the reception of television programmes transmitted via
foreign satellites by ground satellite receiving facilities and shall have
the right to stop any acts of violation of these Procedures in receiving,
recording or transmitting television programmes transmitted via foreign
satellites.
Article 11
If any unit violates the provisions in Articles 8 and 9 of these Measures,
the department (or bureau) of the province, autonomous region or
municipality directly under the Central Government shall, in conjunction
with the Department (or Bureau) of Public Security and the Department
(Bureau) of State Security at the same level and in accordance with the
seriousness of the case, give such penalties as issuing a warning,
imposing a fine of not more than Renminbi 20,000 yuan or, in an extreme
case, revoking the permit. Where the permit is revoked, the ground
satellite receiving facilities may also be confiscated concurrently. The
department (or bureau) of radio and television, the department (of bureau)
of public security and the department (or bureau) of state security of the
province, autonomous region or municipality directly under the Central
Government may suggest to the competent department concerned that
administrative sanctions be imposed on the unit's leading personnel in
charge of the work and other persons directly responsible. If the
violation is so serious as to constitute a crime, criminal liability shall
be investigated by the judicial department in accordance with the law.
Article 12
If, in violation of the provision in Article 7 of these Measures, any unit
without holding a permit installs ground satellite receiving facilities or
receives television programmes transmitted via foreign satellites without
authorization, the department (or bureau) of radio and television may, in
accordance with the department (or bureau) of public security and the
department (or bureau) of state security at the same level, confiscate the
ground satellite receiving facilities, with an additional imposition of a
fine of not more than Renminbi 50,000 yuan, and may suggest to the
competent department concerned to impose administrative sanctions on the
unit's leading personnel in charge of the work and other persons directly
responsible. Those who have recorded the programmes or disseminated them
without authorization, if the circumstances are so serious as to
constitute a crime, shall be investigated for criminal liability by the
judicial department in accordance with the law.
Article 13
Any party who is not satisfied with the penalty of a fine or of the
revocation of the permit may, within 15 days of receipt of the decision on
penalty, apply to the people's government at the same level for
reconsideration or may file a suit with the people's court. Any party who
is not satisfied with the result of the administrative reconsideration
may, within 15 days of receipt of the decision of reconsideration, file a
suit with the people's court. If no application for reconsideration is
submitted or no suit is filed within the prescribed period, the penalty of
revoking the permit shall go into effect. If no application for
reconsideration is submitted or no suit is filed within the prescribed
period and yet the fine imposed is not turned in, the authorities that
have made the decision on penalty shall apply to the people's court for
compulsory execution.
Article 14
With respect to reception of television programmes transmitted via foreign
satellites by units of the armed forces and the departments of public
security and state security utilizing their existing ground satellite
receiving facilities or installing special ground satellite receiving
facilities as are necessitated by national defence and public security and
state security, the Headquarters of the General Staff of the Chinese
People's Liberation Army, the Ministry of Public Security and the Ministry
of State Security shall respectively formulate measures for the
administration thereof. If foreign embassies (or consulates) stationed in
China and other institutions which enjoy diplomatic privileges and
immunities intend to install ground satellite receiving facilities to
receive television programmes transmitted via foreign satellites, they
shall handle the matter through diplomatic channels.
Article 15
The Ministry of Radio, Film and Television shall be responsible for the
interpretation of these Measures.
Article 16
These Measures shall go into effect as of the date of promulgation.
银川市城镇房屋产权管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市城镇房屋产权管理办法
（1991年12月17日 银川市人民政府令第28号）
第一章 总则
第一条 为加强我市城镇房屋产权管理，核定城镇房屋产权归属，依法保护产权所有者的合法权益，根据建设部《城市房屋产权产籍管理暂行办法》和《城镇房屋所有权登记暂行办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 房产行政主管部门负责城镇房屋产权的审查确认、登记和核发产权证管理工作。
第三条 物价、税务、工商、公安等部门应积极协助房产行政主管部门，搞好城镇房屋产权的管理工作。
第二章 审查确认房屋产权
第四条 国有房产属社会主义全民所有。国家机关、国营企事业单位在国家授权范围内对国有房产享有占有、使用、处分的权利。
第五条 集体所有的房产属社会主义劳动群众集体组织所有，依法享有占有、使用、处分的权利。
第六条 私有房产属公民的私有财产，受国家法律保护，公民对私有房产依法享有占有、使用、继承和处分的权利。
第七条 房产行政主管部门依照法律法规的有关规定，合法证件及档案资料，审查确认房屋产权，颁发房产所有证。
第八条 房产所有证是房屋产权的合法凭证，具有法律效力。
第三章 产权登记
第九条 房屋所有人必须持房屋的有关证件和技术资料，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。
按照国家《契税暂行条例》的规定，需缴纳契税的房屋，由房屋所有人缴清契税后，方可申请办理产权登记手续。
第十条 新建的房屋，房屋所有人应在竣工验收之日起三个月内，到房产行政主管部门申请办理产权登记手续。
因特殊情况不能按期办理房屋产权登记手续的，必须事先向房产行政主管部门递交书面申请。
第十一条 凡属共有房屋，应由共有人共同申请登记，并提供房屋有关证件和资料。
第十二条 在房屋清查和登记过程中，如遇有无主房屋，一律由房产行政主管部门依法予以代管。
第四章 产权转移变更
第十三条 房屋产权因买卖、赠与、继承、交换、分割等原因发生转移或改建、扩建、拆除等原因发生变更时，房屋所有人必须在转移、变更之日起三个月内，到房产行政主管部门办理转移、变更手续。
第十四条 房屋所有人办理转移、变更手续时，必须向房产行政主管部门提交如下证件：
（一）买卖的房屋，须提交原房产所有证和经房产行政主管部门鉴证的买卖合同；
（二）交换的房屋，须提交双方的房产所有证和交换协议；
（三）转让的房屋，须提交原房产所有证和转让协议；
（四）分割、赠与、继承的房屋，须提交原房产所有证和经公证部门公证的公证书；
（五）改建和扩建的房屋，须提交上级主管部门的批准文件和城建部门的批准证件。
第十五条 因拆除、倒塌、焚毁等原因灭失的房屋，由房屋所有人提交房产所有证及有关证件，自灭失之月起一个月内，到房产行政主管部门办理注销产权手续。
城镇改造中拆除的房屋，不论产权归属，均由建设单位统一办理产权注销手续。
第十六条 房产所有证如有遗失或损毁，应及时向房产行政主管部门申报，并登报声明作废，经房产行政主管部门审查后补交。
第五章 罚则
第十七条 房屋所有人在规定的时间内，未到房产行政主管部门申请办理房屋产权登记和房屋产权转移、变更手续的，按下列规定处理：
（一）新建房屋，房屋所有人未按规定期限申请办理产权登记手续的，每逾期一个月处登记费一至五倍的罚款；
（二）房屋产权转移、变更的，房屋所有人在规定期限内未办理转移、变更手续的，每逾期一个月处以应缴纳手续费百分之十的罚款。
第十八条 涂改、伪造或冒领房产所有证者，除由房产行政主管部门吊销证件外，处以五十至二百元罚款。
第十九条 城镇房屋产权管理人员如有玩忽职守，徇私舞弊和贪污受贿行为的，视情节轻重分别给予批评教育，行政处分，直至提请司法机关追究法律责任。
第六章 附则
第二十条 本办法由银川市房地产管理局和银川市法制局负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
