惠州市惠城中心区环境卫生责任制规定

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信息产业部


设置卫星网络空间电台管理规定


信部无［1999］835号

（一九九九年九月十三日发布，自发布之日起施行）


　　第一章 总 则

　　第一条 为了适应卫星事业发展的需要，加强对卫量轨道和频率资源的管理，维护我国使用卫星轨道和频率资源的合法权益，根据《中华人民共和国无线电管理条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定并参照国际电联《无线电规则》），制定本规定。
　　第二条 卫星轨道和频率资源属国家所有。对卫星轨道和频率资源的使用，实行国家集中统一管理的原则。
　　第三条 本规定适用于所有需要进行国内和国际协调并向国际电联提交相关资料的静止和非静止卫星网络。通过香港、澳门电讯管理部门申报的卫星网络的管理规定另行制定。
　　第四条 设置卫星网络空间电台由信息产业部审批。其国内协调和国际协调由信息产业部负责组织相关单位进行。

　　第二章 申请和审查
　　第五条 已列入国家卫星发展总体规划的，或业经国家主管部门批准立项的卫星网络，由项目的执行单位或网络操作部门提出申请。
　　第六条 其它卫星网络，其申请人应具备以下条件：
　　（一）依法取得法人资格的国有独资或国有控股企业，以及经国家主管部门批准成立的事业单位。
　　（二）与操作卫星网络相适应的技术人员和管理人员；
　　（三）必要的资金；
　　（四）履行国家主管部门和国际电联规定义务的能力；
　　（五）信息产业部规定的其他条件。
　　第七条 申请单位在所申请卫星网络投入业务使用日期前５年半至２年半时间，填报国际电联《无线电规则》附录S4及决议49所列提前公布资料表格以及电联要求提交的其它资料，正式向信息产业部提出设置卫星网络空间电台的申请。
　　第八条 信息产业部收到申请后，先进行以下行政性审查：
　　（一）是否符合本规定第五条、第六条、第七条的要求；
　　（二）所申请的卫星网络是否已确定卫星操作者或其它业务主管部门；如在某些特殊情况下未能确定，则必须在进入协调阶段之前确定；
　　（三）所申请的卫星网络空间电台的主要特性是否符合《条例》、我国频率划分表及信息产业部的有关规定；
　　（四）所申请的卫星网络空间电台的主要特性是否符合国际电联《无线电规则》中频率划分和其它有关条款。
　　第九条 信息产业部在完成行政性审查后，组织进行下列技术性审查：
　　（一）所申报的卫星网络空间电台是否对在此以前已申报的我国卫星网络空间电台，特别是已工作的卫星网络空间电台产生可接受的干扰；
　　（二）所申请的卫星网络和其他国家现存的或实际计划的卫星网络之间是否存在难以通过技术措施消除的干扰等；
　　（三）所申请卫星网络中典型地球站的主要技术特性是否符合国际电联和国家主管部门的规定。
　　第十条 信息产业部在完成第九条规定的审查后，尚存在问题，由信息产业部组织协调，作出决定。
　　第十一条 信息产业部应当在收到申请之日起的６个月内将审查意见和国内协调的结果通知申请单位及其它相关单位。在完成审查和国内协调后，信息产业部向国际电联提交提前公布资料。

　　第三章 国际协调和登记
　　第十二条 我国卫星网络与其它国家相关卫星网络之间的国际协调由信息产业部组织相关单位进行。
　　第十三条 卫星网络提前公布资料在国际电联公布后的４个月内，申请单位确定的卫星操作者应负责向信息产业部提供国际电联《无线电规则》附录S4所列协调资料。
　　第十四条 国际电联周报特节刑出所申报卫星网络资料、修改和增补资料后，申请单位应按电联规定缴纳资料审查处理费。
　　第十五条 卫星操作者应配合信息产业部进行卫星网络的国际协调，在所申请卫星网络的协调资料被国际电联公布后４个月之内，提供卫星网络间相互干扰的计算结果和为消除可能存在的干扰拟采取的可行措施等。信息产业部将给予必要的帮助和建议，并每３个月向卫星操作者及其他相关单位通知该卫星网络有关的国际协调情况。
　　第十六条 在国际电联公布其它国家卫星网络提前公布资料、协调资料或其补充、修改资料的３个月内，卫星操作者应就该卫星网络是否会对其在国际电联公布的卫星网络产生干扰向信息产业部提出意见。如存在不可接受干扰，应同时提供干扰计算结果。
　　第十七条 所申请卫星网络投入业务使用前３年，在进行必要的国际协调后，卫星操作者应向信息产业部提供经协调后的频率指配通知单，由信息产业部向国际电联履行相关通知登记程序。

　　第四章 批准和使用
　　第十八条 所申请卫星网络履行通知登记程序后，卫星操作者应当到信息产业部办理设台手续，领取卫星网络空间电台执照。
　　第十九条 已履行国际电联《无线电规则》必须程序，并已和主要国家达成协议但未能全部达成协议的卫星网络，经计算和监测不存在实际有害干扰时，经信息产业部批准，可办理设台手续并领取卫星网络空间电台执照。
　　第二十条 卫星网络空间电台执照是发射、使用卫星的合法凭证。卫星操作者应当在卫星发射前６个月取得卫星网络空间电台执照。在签订卫星生产（购买）合同和发射合同前，卫星操作者应进行必要的论证，信息产业部应卫星操作者要求可就卫星轨道和频率使用问题给予必要的帮助。
　　第二十一条 卫星网络空间电台在其提前公布资料被公布后确认５年内不投入使用且未通过信息产业部向国际电联提交延期所需资料，或在其申报的有效期内停用２年以上的，由该卫星网络的操作部门或其他操作部门根据需求向信息产业部提出申请，经国内相关单位重新协调后，信息产业部可将该卫星网络的轨道和频率调配给其它符合规定的卫星网络使用。
　　第二十二条 对已在轨的卫星网络，如操作单位要求继续使用现有卫星轨位和频率，需在原卫星网络频率指配通知单中标明有效期届满３年半前向信息产业部提出申请，经审查同意后由信息产业部向国际电联办理有关延期手续。

　　第五章 处罚和其它
　　第二十三条 未经批准，任何单位和个人不得擅自使用属国家所有的卫星轨道和频率资源；对已获准使用的卫星轨道和频率资源不得擅自转让、出租或改变用途。
　　第二十四条 卫星操作者应当按规定缴纳资源占用费。
　　第二十五条 申请单位未获得卫星网络空间电台执照即进行卫星发射并将卫星网络正式投入使用的，应当关闭相关的卫星转发器或空中信道，并承担所造成的一切政治责任和经济责任。
　　第二十六条 违反本规定的，信息产业部将按《条例》有关规定进行处罚。
　　第二十七条 本规定由信息产业部负责解释。
　　第二十八条 本规定自发布之日起生效。
河南省焦作市人民政府


县市区人民政府，市政府各部门，市直企事业单位：
　　《焦作市项目奖励办法（试行）》已经2000年7月26日市人民政府第27次常务会议审议通过，现印发给你们， 请遵照执行。

焦政[2000]39号 二OOO年十月二十三日

焦作市项目奖励办法（试行）

第一章 总　则
　
第一条 为鼓励全市各界人士积极参与项目建设， 大力实施项目带动战略，特制定本办法。
　　第二条 本办法所称项目奖励， 是指对经过国家和省批准在本市行政区域内地方固定资产投资建设项目的争取、资金的落实、项目的建设和发挥效益的过程中， 以及介绍本市以外的单位或个人到本市投资活动中做出突出贡献的单位或个人进行奖励的激励措施。
　　第三条 奖励分为物质奖励和精神奖励两种。 其中，物质奖励以现金奖励为主。
　　第四条 市项目奖励评审委员会主管项目奖励工作。评审委员会下设办公室，设在市人事部门， 负责项目奖励的日常工作。

第二章 奖励设项及标准
　　
第五条 设立项目争取奖。 此项奖励是指从项目建议书提出到可行性研究报告批复阶段的奖励， 由以下两部分组成：
　　（一）项目基础奖金。分别按省批准项目、 国家部委批准项目、国务院批准项目核定相应的奖金。 凡经省批准的项目其奖金为1--5万元； 凡经国家部委批准的项目其奖金为3--15万元；凡经国务院批准的项目其奖金为10-- 100万元。此项奖励的申报须在可研报告得到批复之后。
　　（二）争取国家政策性补贴奖金。 主要以争取到国家政策性补贴的数量多少、利率高低和期限长短三种相关因素为依据，其中属于无偿补贴的按3%比例提取奖金； 属于无息投资的按1.5--2.5‰的比例提取奖金； 属于低息投资的按0.5--1.5‰的比例提取奖金； 属于银行基础利率投资的按0.5‰以下的比例提取奖金；高于银行基础利率的不提取奖金。此项奖励的申报须在补贴全部到位之后。
　　第六条 设立资金落实奖。 此项奖励包括贷款落实和自筹资金落实两个方面。 主要按所争取资金利率高低和期限长短、资金到位情况、 拆借资金成本高低等因素确定提奖比例，其中：高于银行基础利率的不给奖励； 同等于银行基础利率的按0.5‰以下的比例提取奖金；低于银行基础利率的按0.5－1.5‰的比例提取奖金；无息贷款的按1.5－2.5‰的比例提取奖金。落实一笔资金，只能获一次奖励。
　　第七条 设立项目建设奖。此项奖励按保证项目工期、项目施工质量、项目概预算控制、 项目技术指标达标等因素综合衡量后给予。 凡项目与合同内容有一项不符合要求的不给予奖励；项目均符合合同要求的给予1--3万元奖励；项目属于市优质工程的给予3--5万元奖励； 项目属于省优质工程的给予5万元以上奖励；项目属于国家优质工程的给予7万元以上奖励。
　　第八条 设立项目效益奖。此项奖励包括经济效益、社会效益两个方面。 经济效益是指项目按设计要求按期达产达标达效的情况。 社会效益是指此项目的建成在改善劳动条件、保证安全生产、消除公共污染、防疫治病、 提高国防能力、 保证国家和公共安全等方面发挥作用的情况。具体按以下两个部分奖励：
　　（一）以经济效益为主的项目效益奖， 主要以对地方财政贡献大小决定，按年度上交地方财政金额的1% 提取奖金。
　　（二）以社会效益为主的项目效益奖， 主要依项目管理过程中达产达标达效程度决定， 经政府有关部门和指定部门认定，达到各项技术指标的给予0.5--1万元奖励， 不能完全达到指标要求的不给奖励。
　　项目效益奖可多次给予， 当第二年新增效益达到或超过预期效益时仍可按本条规定的比例提取奖金。
　　第九条 设立招商引资奖。 此项奖励按引资（物）额的大小给予，具体按以下两种情况奖励：
　　（一）引荐国外友好人士捐赠钱物的， 按实际接受钱物金额（其中， 物资的价值以政府指定的评估机构评估为准）的3%的比例提取奖金；
　　（二）引荐外商来焦投资的，按投资规模的大小和对地方财政贡献的大小给予1--50万元的奖励。
　　第十条 对有突出贡献的单位和个人， 视不同情况，按照干部管理权限分别给予记功、记大功， 授予市级先进工作者、市劳动模范、市先进集体等荣誉。

第三章 申报评审与奖励
　　
第十一条 项目奖励每年进行一次。 年底开始申报，次年的三月份公布评定结果并召开表彰大会。
　　第十二条 奖励评定按以下程序进行：
　　（一）单位或个人申报；
　　（二）按项目审批渠道由主管委局进行把关；
　　（三）评审委员会办公室初审；
　　（四）评审委员会评审决定。
　　第十三条 报奖项目由项目法人或责任人申报。
　　申报材料主要包括以下内容：
（一）申报表；
（二）项目工作总结；
（三）项目立项可行性研究和初步设计、验收等文件的批复文本；
　　（四）必要的法定依据、证明等资料；
　　（五）项目费用报告；
　　（六）奖金分配方案等。
　　第十四条 市直有关部门应成立初评委员会负责报奖项目的初评工作。
　　第十五条 市评审委员会由市计划、经贸、外经、 建设、农委、教育、科技、人民银行、人事、财政、 监察、审计、卫生、环保、统计、 总工会等部门及有关方面专家（建立专家档案库，根据不同类型项目的评选需要， 采取随机抽样方式，确定参评专家）组成。 主任由常务副市长担任。
　　第十六条 建立异议制度。凡经初评通过的奖励项目，应通过一定形式予以公布，没有异议的，可上报； 市评审委员会通过的奖励项目，由市评审办公室通过报纸、电台、电视台等新闻媒体予以公布，异议期为15天。 凡在规定期限内无异议者，报市人民政府核准授奖。
　　第十七条 拟奖项目如有异议， 由市评审委员会办公室协调解决。如协调不成，由评委会集体裁决。
　　第十八条 市财政应当在年度预算中设立“项目奖励专项资金”，用于项目奖励。 奖励资金按以下三种情况设定：
　　（一）竞争性项目资金由财政负担40％，60 ％从该项目的前期工作费用中列支（无前期工作费用的项目由财政垫支，待项目见效后归还财政）；
　　（二）公益性项目的资金由市财政全额支付；
　　（三）招商引资的资金来源参照项目奖励资金的规定，按资金投向设立。
　　第十九条 各县（市）区的项目奖励可参照本办法执行，奖励资金自行筹措，需要市政府授予荣誉奖的， 按审批渠道和程序报批。

第四章 附　则
　　
第二十条 《项目奖励审批表》及其他有关文书， 由市人事部门统一印制。
　　第二十一条 本办法执行过程中的具体问题由市人事部门负责解释。
　　第二十二条 本办法自发布之日起施行， 本市以往有关规定凡与本办法不一致的，以本办法为准。