银川市行政执法投诉举报受理规定

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河南省人大常委会


河南省《矿产资源法》实施办法
河南省人大常委会


（1988年10月15日河南省第七届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理机构与职责
第三章 矿产资源的勘查
第四章 矿产资源的开采
第五章 矿产资源开发利用的监督管理
第六章 法律责任
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了合理开发、利用和保护矿产资源，促进我省矿业的发展，保证社会主义现代化建设的当前和长远的需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和国家有关行政法规，结合我省实际情况，特制定本办法。

第二条 凡在我省境内勘查、开发利用矿产资源的单位和个人必须遵守本办法。
第三条 矿产资源属于国家所有，地表或地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用，禁止任何组织和个人侵占、破坏或者变相买卖矿产资源。
各级人民政府应加强领导，切实做好矿产资源的保护工作。
第四条 国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。
第五条 勘查矿产资源，必须依法登记取得探矿权。开采矿产资源，必须依法申请取得采矿权，并按照国家规定缴纳资源税和资源补偿费。国家保障合法的探矿权和采矿权不受侵犯。
第六条 全民所有制矿山企业是开采矿产资源的主体，国家保障全民所有制矿山企业的巩固和发展。
国家鼓励、指导和帮助乡镇集体矿山企业的发展，并通过行政管理，指导、帮助和监督个体依法采矿。

第二章 管理机构与职责
第七条 省地质矿产主管部门主管全省矿产资源勘查、开发利用的监督管理工作。省有关主管部门协助省地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开发利用的监督管理工作。
第八条 省地质矿产主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行国家有关矿产资源管理方面的方针、政策、法律、法规和本办法；
（二）编制全省矿产资源勘查、开发规划；
（三）监督管理矿产资源勘查、开发利用和保护工作；
（四）登记、核发矿产资源勘查许可证、矿山企业采矿许可证。
第九条 矿产资源比较丰富的市（地）、县（市）应建立健全矿产主管部门，作为地方人民政府的职能部门，行使监督管理的职能。

第三章 矿产资源的勘查
第十条 勘查矿产资源的单位，应当按照国家有关矿产资源勘查登记管理的规定，履行登记手续，领取勘查许可证后方可勘查。
第十一条 依法领取勘查许可证的单位，应当根据核定的勘查作业区的范围和任务要求，按规定期限完成地质勘查工作。
矿产资源勘查单位在施工中应做好矿石的回收，并按国家有关规定进行加工处理和销售。从事施工的地质勘查单位，必须严格按照批准的勘查设计施工，不得擅自扩大勘查作业区范围和探矿工程断面。
矿产资源勘查单位应接受勘查区所在地矿产资源主管部门的监督。
第十二条 勘查矿产资源的单位，其矿产资源勘查成果档案资料和各类矿产储量的统计资料，应当按照国家有关规定向省地质资料管理机构汇交或者填报。
省地质资料管理机构，应按照国家有关规定向有关部门提供地质资料。
第十三条 矿产资源勘查单位的主管部门应按照国家有关规定，将供矿山和水源地建设设计使用的勘探报告提交国家或省矿产储量审批机构。矿产储量审批机构应在规定的期限内审查并批复报送单位。

第四章 矿产资源的开采
第十四条 开采矿产资源的单位或个人，应当办理采矿登记手续，领取采矿许可证，取得采矿权。
禁止无证采矿。
禁止买卖、出租、转让、抵押采矿许可证。
第十五条 开办全民所有制矿山企业，应按照《矿产资源法》第十三条和国家有关规定，经审查批准，领取采矿许可证。
正在建设和正在生产的全民所有制矿山企业，应按照《全民所有制矿山企业采矿登记管理暂行办法》第八条、第十二条规定补办、换领采矿许可证。
第十六条 乡镇集体矿山企业和个体采矿，必须按本办法第十八条、第二十条规定办理报批手续，领取采矿许可证。工商行政管理机关凭采矿许可证，按照有关规定给予登记，发放营业执照。乡镇集体矿山企业和个体采矿领取营业执照后，方可开采。
乡镇集体矿山企业、个体采矿的采矿许可证和采矿申请登记表，由省地质矿产主管部门统一印制。
第十七条 乡镇集体矿山企业和个体采矿，申请办理采矿许可证必须具备下列条件：
（一）符合规定的地质资料和开采设计方案；
（二）矿界范围明确，与相邻矿无争议；
（三）具有与其采矿规模相适应的经济技术条件；
（四）具备安全生产条件和环境保护措施；
（五）开办煤矿必须有开采范围内煤层水文、瓦斯、老窑情况等资料；
（六）对具有工业价值的共生、伴生矿产，应有综合开发、综合回收、综合利用方案，暂时不能利用的，应有保护措施。

第十八条 申请开办乡镇集体矿山企业，必须按下列规定办理报批手续：
（一）开采零星分散金属矿产、小型非金属矿床的，应向矿产所在地的县（市）行业主管部门提出申请，并向同级矿产资源主管部门报送有关资料，由矿产资源主管部门对其开采范围、综合利用方案进行审查并签署意见，送交同级行业主管部门。开办矿山的企业凭其主管部门批准的文
件，到县（市）矿产资源主管部门申请登记，领取采矿许可证。
（二）开采中型以上非金属矿床、小型金属矿床、小型煤矿及零星金银矿产资源的，应向矿产所在地的市（地）行业主管部门提出申请，并向同级矿产资源主管部门报送有关资料。由矿产资源主管部门对其开采范围、综合利用方案进行审查并签署意见，送交同级行业主管部门。开办矿
山的企业凭其主管部门批准的文件，到市（地）矿产资源主管部门申请登记，领取采矿许可证。
（三）在全民所有制矿山企业矿区范围内开采边缘零星矿产的，必须在该矿山企业统筹安排下，并经省行业主管部门批准，由省地质矿产主管部门复核，颁发采矿许可证。
第十九条 个体采矿经批准可以采挖零星分散资源和用作普通建筑材料的砂、石、粘土。
禁止个体采挖岩金、银、宝石等贵重矿产及特种非金属矿产。
第二十条 个体采矿，应向矿产所在地的乡（镇）人民政府提出申请，经乡（镇）人民政府审查同意并签署意见，报县（市）行业主管部门批准，由县（市）矿产资源主管部门复核并颁发采矿许可证。
个体淘挖零星分散砂金矿产资源，必须在当地乡（镇）人民政府组织下，按照本办法第十八条第（一）项的规定统一办理采矿登记手续，领取采矿许可证，并填写《砂金交售登记卡片》。
《砂金交售登记卡片》由省地质矿产主管部门统一印制。
第二十一条 正在生产的乡镇集体矿山企业和个体采矿，应按照本办法第十八条、第二十条的规定，补办采矿登记手续，换领采矿许可证。
第二十二条 开采跨县（市）、区矿产资源的乡镇集体矿山企业和个体采矿，应当经矿产所在地的市（地）行业主管部门批准，由同级矿产资源主管部门颁发采矿许可证。
第二十三条 市（地）、县（市）矿产资源主管部门核发集体、个体采矿许可证，应向上一级矿产资源主管部门备案。

第二十四条 乡镇集体矿山企业和个体采矿办理采矿登记手续、领取采矿许可证，应按规定缴纳费用。收费标准由省地质矿产主管部门会同省财政部门另行制定。
第二十五条 开采矿产资源应当节约用地。需征用土地的，按《河南省＜土地管理法＞实施办法》办理手续。
第二十六条 全民所有制矿山企业领取采矿许可证后两年内，集体矿山企业、个体采矿领取采矿许可证后六个月内，应当进行生产或建设。因故不能在上述期限内建设或生产的，应及时向地质矿产主管部门和有关部门说明原因。
第二十七条 全民所有制矿山企业矿区范围的确定和地面标志的埋设，应按照国家规定执行。
乡镇集体矿山企业和个体采矿，由批准机关会同同级矿产资源主管部门具体标定矿区范围，出具矿区范围图，书面通知其所在地的乡（镇）人民政府予以公告，并埋设界桩或设置地面标志。
第二十八条 矿山企业和个体采矿变更企业名称、开采方式、开采矿种、开采范围或矿区范围，应当报请原审批机关批准，并到原登记机关办理变更登记手续，换领采矿许可证。
第二十九条 采矿许可证的有效期以主管部门批准的矿山设计服务年限为准。无矿山设计的个体采矿许可证，其有效期，煤矿最长为五年，其他矿最长不超过三年。需要延长采矿年限的，应当在期满三个月以前向原批准机关和原发证机关申请办理延续登记手续。

第五章 矿产资源开发利用的监督管理
第三十条 全民所有制矿山企业必须严格按照国家有关规定，加强开采管理，建立健全本企业开发利用和保护矿产资源的各项制度。
第三十一条 乡镇集体矿山企业和个体采矿应当提高技术水平，采取合理的采矿方法和选矿方法，提高矿产资源回收利用率。严禁乱采滥挖、破坏和浪费矿产资源。
第三十二条 从事矿产品加工的企业和个人，其加工工艺和入选品位应符合国家有关规定。原料主要靠收购的矿产品加工企业和个人，对符合入选品位和生产工艺要求的矿石，均应收购，不得收富拒贫，浪费矿产资源。
第三十三条 所有矿山企业和个体采矿，都应接受矿山所在地的矿产资源主管部门的监督管理。
第三十四条 全民所有制矿山企业应设立地质测量机构，按照国家有关规定，做好本企业矿产资源开发利用和保护的监督管理工作。
有条件的乡镇集体矿山企业，应设立地质测量机构或设专人负责本企业地质测量工作。
第三十五条 全民所有制矿山企业应当按时将矿产资源开发利用情况统计年报表上报企业主管部门，并抄送矿山所在地的市（地）、县（市）矿产资源主管部门。企业的主管部门对年报表审查核实后，按时报省地质矿产主管部门。
乡镇集体矿山企业和个体采矿必须按时向县（市）矿产资源主管部门报送年报表，经市（地）矿产资源主管部门审查汇总，报送省地质矿产主管部门。
第三十六条 省地质矿产主管部门根据需要，可以向重点矿山企业派出矿产督察员或向矿山企业集中的地区派出巡回矿产督察员，对矿山企业和个体采矿开发利用矿产资源的情况进行监督检查。
矿产督察员和巡回矿产督察员受省地质矿产主管部门领导，按照国家有关规定，独立行使职权。
第三十七条 在建设铁路、工厂、水库、城市水源地、输油管道、输电线路、重要公路和各种大型建筑物或建筑群之前，建设单位必须向省地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。
非经国务院或省人民政府授权的部门批准，不得压覆矿床。
第三十八条 关闭矿山企业和个体采矿，应当向原审批和发证机关提交关闭矿山报告及有关采掘工程不安全隐患、土地复垦利用、环境保护的资料，经审查批准，方可关闭，并交还采矿许可证。
第三十九条 属于国务院和省人民政府规定由指定单位统一收购的矿产品，必须交售给指定单位。其他任何单位和个人不得收购，开采者不得私自销售。
第四十条 矿山企业和个体采矿，必须遵守国家和省颁布的劳动安全卫生法规、规章及安全规程，落实安全生产责任制，切实做到安全生产和文明生产。
第四十一条 开采矿产资源和加工矿产品，应当注意综合利用，防治污染，保护自然资源和生态环境。
第四十二条 耕地、草地、林地因采矿受到破坏的，采矿单位或个人应因地制宜地采取回填复垦、植树种草等利用措施；给他人的生产造成损失的，按照有关规定负责整治，并给予相应的补偿。开采矿产资源给他人生活造成损失的，应当负责赔偿。

第六章 法律责任
第四十三条 对违反本办法的，除按照《矿产资源法》第六章及国家有关法律、法规的规定给予责令停止开采、赔偿损失、没收采出的矿产品和违法所得、吊销采矿许可证等行政处罚外，对应当单处或并处罚款的，按下列标准执行：
（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，并处违法所得30％以上、50％以下的罚款；
（二）超越批准的矿区范围采矿的，并处相当于违法所得50％以下的罚款；
（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，并处相当于违法所得30％以上、50％以下的罚款；
（四）买卖、出租采矿许可证的，并处相当于违法所得30％以上、50％以下的罚款；
（五）抵押、转让采矿许可证的，处以三千元以上、五千元以下的罚款；
（六）擅自印制、伪造采矿许可证的，并处五千元以上、一万元以下的罚款；
（七）擅自收购、销售国家和省统一收购的矿产品的，并处相当于违法所得50％以下的罚款；
（八）采用破坏性开采方法开采矿产资源，造成矿产资源损失的，并处相当于矿产资源损失50％以下的罚款；
（九）全民所有制矿山企业领取采矿许可证满两年，无正当理由不进行建设或生产的，处三千元以上、一万元以下的罚款。
乡镇集体矿山企业和个体采矿领取采矿许可证满六个月，无正当理由不进行建设或生产的，由发证机关处以一千元以上、五千元以下的罚款。
第四十四条 对违反本办法第三十二条规定，造成矿产资源浪费的，由所在地县（市）人民政府给予警告。浪费严重的，并处一千元以上、一万元以下的罚款；浪费特别严重的，并处一万元以上、三万元以下的罚款。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，应当在接到处罚通知之日起十日内向作出处罚决定机关的上一级机关提出申诉。上一级机关应当在接到申诉后十日内作出裁决。当事人对裁决不服的，应当在接到裁决通知后十五日向人民法院起诉。对罚款或没收违法所得的行政处罚决定或
对裁定期满不申诉或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十六条 违反本办法规定，造成矿产资源严重破坏，或违反规定收购、销售国家或省统一收购的矿产品，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十七条 盗窃、抢夺矿山企业和勘查单位的矿产品和其他财物的，破坏采矿、勘查设施的，扰乱矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序的，分别依照《刑法》有关规定追究刑事责任；情节显著轻微的，依照《治安管理处罚条例》有关规定予以处罚。
第四十八条 国家工作人员违反《矿产资源法》和本办法，超越职权批准采矿或颁发勘查、采矿许可证的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，所发许可证无效。因玩忽职守，徇私舞弊，致使矿产资源造成破坏，后果严重的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十九条 本办法具体应用问题，由省地质矿产主管部门负责解释。
第五十条 本办法自公布之日起施行。
1984年7月15日河南省第六届人民代表大会常务委员会第八次会议批准的《河南省采矿管理条例》同时废止。省内过去有关矿产资源管理的规定，凡与本办法抵触的，按本办法执行。



1988年11月26日
北京市经济委员会 北京市财政局


北京市经济委员会、北京市财政局关于印发《北京市医药储备管理办法》的通知
北京市经济委员会 北京市财政局


通知

市政府有关部门及有关企业：
为了进一步完善医药器械管理工作，按国家经贸委国经贸医药〔1999〕544号文件精神，经北京市医药储备联席小组讨论，我们修订了《北京市药品医疗器械储备管理暂行办法》，经领导同志审核同意，现将修订后的《北京市医药储备管理办法》印发给你们，请遵照执行。《北
京市药品医疗器械储备管理暂行办法》同时废止。


一九九九年八月

第一章 总则
第一条 为加强储备药品医疗器械（以下简称药械）的管理，确保发生灾情、疫情及突发事件时药械的及时、有效供应，维护首都的社会稳定，根据国务院《关于改革和加强医药储备管理工作的通知》（国发〔1997〕23号）和国家经贸委、财政部印发《国家医药储备管理办法》
（国经贸医药〔1999〕544号）的精神制定本办法。
第二条 医药储备是政府职能。根据国家建立中央与地方两级医药储备制度的要求，北京市设立市级医药储备制度。
第三条 医药储备实行品种控制、总量平衡、动态管理、有偿调拨的原则，以保证储备资金的安全、保值和有效使用。
第四条 本办法适用于与市级医药储备有关的政府职能部门及承担医药储备的企业。

第二章 机构与职责
第五条 北京市医药储备工作在北京市人民政府的统一领导下，实行由北京市医药储备联席小组（名单见附件）负责的管理体制。
第六条 北京市医药储备联席小组确定由北京市医药管理局具体负责北京市的医药储备工作。北京市医药管理局的主要职责是：
1．会同北京市卫生局负责组织制定、调整北京市医药储备主要品种及储备数量。
2．会同北京市财政局负责北京市医药储备资金的落实、使用、监督、管理工作及北京市医药储备资金管理办法的制定。
3．组织制定、调整北京市医药储备的年度计划。
4．负责对承担北京市医药储备任务企业的储备管理、统计等各项工作的检查、监督。
第七条 北京市医药储备联席小组确定承担北京市医药储备任务企业的条件：
承担储备任务的企业，必须是国有或国有控股的大中型医药企业，应具有良好的管理水平、仓储条件、经营效益，亏损企业不得承担医药储备任务。承担储备任务的企业必须是ＧＳＰ达标的企业。
确定北京市医药公司为承担北京市医药储备任务的企业，其主要职责是：
1．负责执行上级下达的医药储蓄计划的落实，搞好储备药械的调用，确保调用时储备药械及时、有效的供应。
2．负责对储备药械进行适时轮换，保证储备药械的商品质量。
3．建立、健全企业内部医药储备资金的管理制度，确保医药储备资金的安全和保值。涉及国家政策性调整造成储备资金不能保值的，由市政府出面协调。
4．建立、健全该企业储备的各项规章制度，加强储备药械的原始记录、帐卡档案等基础管理工作。
5．按时、准确上报各项药械储备统计报表。
6．负责对从事医药储备工作的人员进行培训，不断提高其业务素质和管理水平。
第八条 负责审批和组织实施医药储备工作的管理部门及承担医药储备任务的企业，均应落实储备职能部门，有专人负责，建立严格的领导责任制。

第三章 计划管理
第九条 北京市医药储备主要负责储备地区性或一般灾情、疫情及突发事故和地方常见病防治所需的药械。
第十条 医药储备实行严格的计划管理。市医药储备计划由市医药管理局会同市卫生局参照中央医药储备计划并结合北京的实际情况于每年一季度下达，并于当年二季度初上报国家经贸委备案。
第十一条 市医药公司必须与市医药管理局签订“药械储备责任书”。
第十二条 市医药公司必须认真执行储备计划，在储备资金到位后一个月内，保证储备计划（品种和数量）的落实。
第十三条 市医药公司不得擅自变更储备计划。计划的变动与调整，需报市医药管理局审核批准，并报国家经贸委及市有关部门备案。
第十四条 市医药公司调出药械后，应按储备计划及时补齐储备药械品种及数量。
第十五条 医药生产企业应优先满足市医药公司对储备药械的收购要求，对部分供应短缺的品种，市医药管理局应帮助协调解决。
第十六条 市医药管理局要定期和不定期检查、监督医药储备计划的执行情况。

第四章 储存管理
第十七条 医药储备实行品种控制、总量平衡的动态储备。在保证储备药械品种、质量、数量的前提下，承担储备任务的企业要根据具体药械的有效期及质量要求对储备药械进行适时轮换，但储备药械的库存总量不得低于计划总量的70％。
第十八条 加强储备药械的入库验收、在库养护、出库复核的管理制度，储备药械入、出库实行复核签字制，并逐步实行计算机联网管理。
第十九条 市医药公司要切实加强其储备药械的质量管理，落实专人负责，建立月检、季检制度，检查纪录参照ＧＳＰ实施指南。
第二十条 储备商品的报损必须报市医药管理局、市财政局审核批准，因管理不善造成的损失由承担储备任务的企业负责。

第五章 调用管理
第二十一条 医药储备的动用原则是：
1．发生一般灾情、疫情及突发事故需紧急动用药械储备的，由地方储备负责供应；
2．发生较大灾情、疫情及突发事故或发生灾情、疫情及突发事故涉及若干省、自治区、直辖市时，首先动用本省、自治区、直辖市医药储备，不足部分按有偿调用的原则，向相邻省、区、市人民政府或指定的部门请求动用其医药储备予以支持，仍难以满足需要时，再申请动用中央医
药储备；
3．发生重大灾情、疫情及重大突发事故时，首先动用地方医药储备，难以满足需要时，可申请动用中央医药储备；
4．医药储备调用一律实行有偿调拨。
第二十二条 我市医药储备调用权是由市人民政府领导签发调用通知单，调用的具体品种、数量由市医药管理局、市卫生局、市医药公司根据灾情、疫情的具体情况来确定；由市医药公司在规定的时限内将调用药械按时发送到指定单位，并对调出药械质量负责。有关部门和企业要积极
为紧急调用储备药械的运输提供条件。调出的储备药械调出后十日内，供需双方应补签购销合同，原则上一个月内结算。
第二十三条 遇有紧急情况如中毒、爆炸、突发疫情等事故，承担储备任务的市医药公司接到市政府的电话或传真后，可按要求先发送储备药械，一周内由市政府或市医药管理局按本办法第二十二条规定补办有关手续。
第二十四条 储备药械在调用过程中如发生质量问题，应就地封存，事后按规定进行处理。接受单位和调出单位应立即将情况报市医药管理局，由市医药管理局通知调出单位按同样品种、规格、数量补调。
第二十五条 调出的储备药械，属政府定价品种按政府规定的销售价结算，不属政府定价品种按市场情况确定结算价格（一般遵循保本原则），储备的药械属正常轮换，销售价格按北京市《药品价格管理暂行办法》执行。
第二十六条 需要动用中央医药储备时，需向国家经贸委提出申请，国家经贸委商有关部门审核，下达调用通知单，市医药公司组织储备药械调用实施工作。市人民政府或其指定的职能部门要负责及时将货款支付给调出企业。
第二十七条 市政府办公厅、市医药公司均应设立24小时传真电话，建立24小时值班制度。单位名称、负责人及值班电话需上报市政府并抄报国家经贸委。

第六章 资金管理
第二十八条 北京市医药储备资金财务管理按《北京市医药储备资金财务管理办法》执行。

第七章 监督与检查
第二十九条 北京市人民政府医药储备联席小组及各有关部门对承担药械储备企业进行监督、检查。
第三十条 市财政局、市医药管理局要加强对医药储备资金的监督和检查。
第三十一条 承担医药储备任务的市医药公司，如出现管理混乱、帐目不清、不合理损失严重、企业被兼并或拒报各项医药储备统计报表等情况，取消其医药储备任务，并收回储备资金。
第三十二条 市医药公司如延误救灾、防疫及突发事故的药械供应，弄虚作假，挪用储备资金，管理混乱，造成严重后果和损失，构成犯罪的，依法追究有关负责人和直接责任者的刑事责任；不构成犯罪的，给予行政处分。药械储备工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，构成犯
罪的，依法追究其刑事责任；不构成犯罪的，给与行政处分。
第三十三条 对严格执行本办法，在医药储备工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰。

第八章 附则
第三十四条 本办法由北京市医药储备联席小组负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起实施。


第一章 总则
第一条 为加强北京市医药储备资金的管理，确保储备资金的安全和完整，根据国务院《关于改革和加强医药储备管理工作的通知》以及财政部《关于印发〈国家医药储备资金的财务管理办法〉的通知》文件精神，特制定本办法。
第二条 北京市医药储备资金主要用于储备重大灾情、疫情及突发事件发生后所需的医药商品，是政府的专项资金，储备资金必须严格管理，专款专用，不得挤占、挪用，要确保储备资金的安全和保值。
第三条 北京市医药储备资金规模为1500万元，由市财政局分2—3年拨付到位。
第四条 储备药品、医疗器械实行有偿调用。调出方要及时收回货款，调入方不得以任何借口或理由拖延、拒付。

第二章 医药储备资金的管理
第五条 为管好用好医药储备资金，医药储备工作原则上应委托符合规定的市属国有医药企业承担。
第六条 储备资金的拨付。市医药管理局根据计划部门下达的储备计划，商市财政同意后，向承担医药储备任务的企业下达拨付储备资金的通知，并按规定程序下拨储备资金。
第七条 储备资金的调整。因国家医药储备计划调整或其他因素影响，对承担储备任务企业的储备量调整时，储备单位占用的储备资金也应作相应调整，即市医药管理局根据调整后的储备计划向储备企业书面下达资金调整通知，据以增拨或调回医药储备资金。
第八条 为确保储备资金的有效使用，在没有发生重大灾情、疫情及灾发事件时，市财政拨付的医药储备资金，应有占资金总量的70％以上的实物形态储存在储备企业。
第九条 储备的医药商品按指令有偿调出后属于政府定价以外的，本着保本、微利的原则进行结算。储备商品正常轮换的价格按北京市价格管理暂行办法执行。

第三章 财务管理
第十条 市医药管理局要建立健全储备资金的内部财务管理制度和财务报表，参与储备计划的制定和调整，负责储备资金的调配和内部监督管理工作。
第十一条 承担储备任务的企业，要指定专门财务人员负责储备资金的管理工作，并保持人员相对的稳定。
第十二条 承担储备任务的企业应对储备资金及储备商品的品种、数量单独设帐反映，准确地反映储备资金的来源、占用和结存。
第十三条 储备资金在储备企业中形成利息收入，相应冲减储备企业的财务费用。
第十四条 储备商品的轮换、调拨等收入计入储备企业的产品销售收入下设的“特种医药储备收入”科目，并按后进先出法结转销售成本。储备单位因承担储备任务而发生的采购、运输、仓储、保管、轮换等费用，由企业在当期损益中消化。其中：专门用于解毒、抗辐射等急救的储备
商品，确因轮换困难，形成药品过期失效或因不可抗拒的自然灾害和国家政策的重大调整引起的医药资金损失，储备单位应在一个月内分品种、规格、数量、金额报给市医药管理局，并附有关证明材料，经审核后上报市有关部门审查处理。
第十五条 承担储备任务的企业要建立健全储备资金财务报表制度，每半年按要求将储备资金的增减变化及商品轮换情况和有关财务报表报给市医药管理局，年度终了，由市医药管理局汇总后报市财政局工管处。

第四章 附则
第十六条 市医药管理局会同财政、审计等有关部门，负责北京市医药储备资金的管理、监督与检查。承担储务的企业，如发生违反规定挪用储备资金、造成储备资金损失的，将追究主要负责人和直接责任者的责任，触犯刑律的移交司法部门追究刑事责任。
第十七条 本办法自发布之日起实行，具体条款解释权归市财政局。



1999年11月10日