关于修改《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》的决定
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关于修改《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》的决定
广东省惠州市人民政府
关于修改《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》的决定
惠府〔2012〕4号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》（惠府令第70号）业经2011年12月23日十届168次市政府常务会议讨论，同意作如下修改：
一、第三条第（一）项第3目修改为：“3.查账计征的个体工商户，按实际营业（销售）额的1‰计征；对于核定营业（销售）额征收流转税的个体工商户，按核定的营业（销售）额的1‰计征；不便按营业（销售）额计征的个体工商户，每年每户按20元计征。”
二、第三条第（五）项修改为：“外贸企业按实际营业（销售）额征收，对实际营业（销售）额在30亿元（含30亿元）以下部分按0.45‰计征，超过30亿元的部分按0.1‰计征。”
三、在第十条后增加一条为新的第十一条，其后条文顺序作相应修改。新的第十一条内容为：“外贸企业的具体认定条件和认定办法，由市水务部门会同市外经贸等有关部门根据国家、省的有关规定另行制定。”
本决定自2012年1月1日起执行，《惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法》根据本通知作相应修改后重新公布。
惠州市人民政府
二○一二年一月三十日
惠州市区中心区堤围防护费征收管理办法
第一条 为加强惠州市区中心区江河堤防工程的建设管理，确保堤围维修管养的资金投入，保障人民生命财产安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《广东省河道堤防管理条例》、《广东省堤围防护费征收使用管理办法》等有关法律法规规章和政策的规定，结合惠州实际，制定本办法。
第二条 惠州市区中心区（含惠城区、仲恺高新技术产业开发区）行政区域内的国有、集体、国有控股、国有参股、私营企业，外商投资企业（中外合资、中外合作、外商独资），个体工商户以及其他从事生产经营活动的单位和个人，应按本办法缴纳堤围防护费。
第三条 征收堤围防护费，必须严格按照《广东省堤围防护费征收使用管理办法》（粤府办〔2009〕29号）、《关于加强堤围防护费收费标准管理等问题的通知》（粤价〔2009〕213号）、《关于调整堤围防护费征收标准的通知》（粤价〔2001〕69号）、《关于明确堤围防护费有关问题的通知》（粤价〔2002〕99号）和《关于调低外贸企业征收堤围防护费计征标准问题的批复》（粤府函〔1999〕141号）规定的征收范围和项目标准执行。具体划分范围和计征标准如下：
（一）属于下列行业的企业（含三资企业），除有特殊规定外，按如下征收标准计征：
1. 制造业，采掘业，煤气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储、邮电通信业，餐饮业，房地产业，社会服务业及其他行业按营业收入额的1‰计征。
2. 来料加工企业按加工费收入额的1‰计征。
3. 查账计征的个体工商户，按实际营业（销售）额的1‰计征；对于核定营业（销售）额征收流转税的个体工商户，按核定的营业（销售）额的1‰计征；不便按营业（销售）额计征的个体工商户，每年每户按20元计征。
（二）银行（含信用社、邮政储蓄机构；不包括非盈利性的政策性银行）按当期利息收入额的1‰计征，保险公司按当期保险费收入额的1‰计征，各类信托投资公司和财务公司等非银行金融机构按当期业务收入额的1‰计征。
（三）发电企业按销售收入额的1‰计征，供电企业（不含输变电工程）按售电收入额的1‰计征。
（四）从事专业批发的商业企业（指从事大宗生产资料、生活资料批发，年营业额在2000万元以上，且批发营业额占总营业额的60%以上的商业企业），按营业（销售）收入总额的0.5‰计征。
（五）外贸企业按实际营业（销售）额征收，对实际营业（销售）额在30亿元（含30亿元）以下部分按0.45‰计征，超过30亿元的部分按0.1‰计征。
（六）对农民耕种粮食和经济作物的农田暂缓征收堤围防护费。
第四条 为加强对堤围防护费的征收管理，堤围防护费由市水行政主管部门委托地方税务部门代征。
（一）堤围防护费的缴交地点与流转税（营业税、增值税）缴纳地点相同，缴费人向缴纳流转税所在的地方税务部门缴交堤围防护费。实行汇总缴纳流转税的企业，其汇总部分的营业（销售）收入额应缴的堤围防护费由汇总单位向其所在地地方税务部门申报缴纳。
（二）堤围防护费申报缴交的期限与流转税申报缴交的期限相同。缴费人在申报缴纳流转税时，同时向地方税务部门申报缴交堤围防护费。
（三）地方税务部门统一使用完税凭证征收堤围防护费。
（四）地方税务部门要全面落实代征义务，采取有效措施，加强堤围防护费的代征和检查监督工作，确保堤围防护费全面足额征收。
第五条 堤围防护费属省立项开征的行政事业性收费，实行收费许可证和收费公示制度。
第六条 堤围防护费收支纳入财政收支两条线管理，收入全额上缴国库。支出由市水行政主管部门会同市财政部门提出年度预算，报市人民政府批准后，由市财政部门按预算进度拨付。
地方税务部门征收的堤围防护费参照税款入库的方式及时足额缴入国库，并于每月终了后5个工作日内编制月报表报送市财政部门和市水行政主管部门。市财政部门在征收的堤围防护费中通过预算支出按规定适当安排征收手续费。
第七条 市财政部门要加强对堤围防护费的支出管理，确保做到专款专用。堤围防护费的征收使用和管理接受同级物价、财政、审计部门的监督和检查。
任何单位和个人不得截留、挤占和挪用堤围防护费。对截留、挤占、挪用、贪污堤围防护费的单位和个人，根据有关规定给予处理；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八条 堤围防护费可列入企业生产经营成本，在计征所得税时准予抵扣。
第九条 缴费人因遭受重大自然灾害等特殊情况，确无能力缴纳堤围防护费的，应向市水行政主管部门提出申请，经市人民政府审核同意并报省人民政府批准后，给予适当减免。
未经省人民政府批准，地方各级人民政府和各单位无权减免堤围防护费。
第十条 任何单位或个人不得拒绝缴交堤围防护费。对不按期缴纳堤围防护费的缴费单位和个人，地方税务部门除责令其在三十日内补交款项外，从滞纳之日起按日加收0.5‰的滞纳金。对拒不缴纳堤围防护费的单位和个人，由市水行政主管部门申请人民法院强制征收。
第十一条 外贸企业的具体认定条件和认定办法，由市水务部门会同市外经贸等有关部门根据国家、省的有关规定另行制定。
第十二条 本办法自2010年6月1日起施行，有效期至2015年6月30日。原《惠州市区堤围防护费征收管理办法》（惠府令第28号）同时废止。
南平市人民政府关于南平市科学技术奖励规定的通知
福建省南平市人民政府
南平市人民政府关于南平市科学技术奖励规定的通知
南政综〔2008〕75号
各县（市、区）人民政府，市直各有关单位：
《南平市科学技术奖励规定》已经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南平市人民政府
二○○八年四月十七日
南平市科学技术奖励规定
第一条为表彰在科学技术进步活动中做出突出贡献的个人、组织，充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性，促进科技与经济的结合，推动我市科学技术进步。根据《国家科学技术奖励条例》和《福建省科学技术奖励办法》的有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条市人民政府设立南平市科学技术奖。南平市科学技术奖包括科学技术重大贡献奖、科学技术进步奖两个类别。
第三条市科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才，注重经济、社会效益的方针；市科学技术奖的推荐、评审和授予遵循公正、公开、公平的原则，接受群众监督，不受任何组织或个人的干涉。
第四条市科学技术行政主管部门负责南平市科学技术奖评审的组织工作。
第五条市人民政府设立南平市科学技术奖评审委员会，负责全市科学技术奖的评审工作。市科学技术奖评审委员会委员由有关方面的领导、专家11-15人组成（其中专家委员占半数以上），主任委员由市人民政府分管科技工作的副市长担任，市科学技术行政主管部门领导任副主任委员。市科学技术奖评审委员会的组成人选由市科学技术行政主管部门提出,报市人民政府批准。
市科学技术奖评审委员会下设办公室，设在市科学技术行政主管部门，负责日常管理工作。
第六条鼓励社会力量设立面向社会的科学技术奖。社会力量设立的科学技术奖，依照国家、省及科学技术行政主管部门的有关规定登记和管理，在奖励活动中不得收取任何费用。
第七条南平市科学技术重大贡献奖授予下列个人：
（一）在科学研究和技术开发中，完成重大研究成果、技术发明，推广应用后，使我市本领域整体科技水平显著提高，取得的经济、社会效益特别突出者；
（二）推动科学技术成果特别是高新技术成果转化并实现产业化中，有重大技术创新，促进我市产业结构的优化升级，使我市本行业整体技术水平显著提高，取得的经济、社会效益特别突出者。
第八条南平市科学技术进步奖授予下列个人、组织：
（一）在实施技术开发项目中，完成重要科学技术创新、科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
（二）在实施科技成果推广项目中，创造性地组织实施，完善或发展已有的技术成果，并取得显著经济社会效益的；
（三）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，创造显著社会效益的。
第九条市科学技术奖每一年评审一次。市科学技术重大贡献奖每次授予数不超过2人，市科学技术进步奖每次授予数原则上一般不超过30项。
第十条市科学技术重大贡献奖的奖金为每人15万元，其中5万元属获奖个人所得；10万元由获奖个人自主选题，用作科研经费。市科学技术进步奖的奖金为：一等奖8万元、二等奖5万元、三等奖3万元。
市科学技术奖的奖金和评审费用列入市本级财政预算，由市财政列支。
第十一条市科学技术奖申报办法：属各县(市、区)的，由各县(市、区)科学技术行政主管部门推荐；属市直单位的，既可以由项目完成单位的主管部门推荐，也可以由省人民政府科学技术行政部门认定的具备推荐资格条件的其他组织或科学技术专家推荐。
驻南平的省、部属单位、市外科技人员完成并在我市实施达到评审指标的项目，可直接向市科技行政主管部门申报。
由我市有关单位主持的联合完成项目按上述相关条款规定申报。
第十二条认为符合市科学技术奖条件的个人或组织，可以向推荐组织申报或者通过推荐人推荐。申请奖励的项目必须经过科学技术成果评价和市级科学技术成果登记。推荐单位应当提供真实、可靠、完整的评价材料，并根据专家对其科学技术成果的评价结论提出具体推荐意见。
第十三条市科学技术奖评审委员会可以根据情况设立若干专业评审组。专业评审组负责对各专业范围内的科技成果进行综合评价，并向市科学技术奖评审委员会推荐授奖等级和理由，以及不予推荐授奖的理由。
市科学技术奖评审委员会根据专业评审组的建议，决定获奖人(项目)和奖励等级，评定结果经公告无异议后报市人民政府批准。
市科学技术奖的评审细则由市科学技术行政主管部门另行规定。
第十四条市科学技术重大贡献奖由市长签署，市人民政府颁发证书和奖金。市科学技术进步奖由市人民政府颁发奖牌、证书和奖金。
第十五条市科学技术奖获奖者的贡献应记入个人档案，并作为考核、晋升、评审职称、聘任和享受有关津贴的依据之一。南平市科学技术重大贡献奖获得者享受市劳模待遇。
第十六条已获得国家或省级科学技术奖励的科技成果，不得再申报市科学技术奖。
第十七条剽窃、侵夺他人的科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政主管部门核实并报请市人民政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金。
第十八条推荐单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取市科学技术奖的，由市科学技术行政主管部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第十九条社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖，由市科学技术行政主管部门依法予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖，在其奖励活动中违规收取费用的，由市科学技术行政主管部门责令退还所收费用并依法处罚；情节严重的，依法撤销登记。
第二十条参与市科学技术奖评审活动的有关工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由市科学技术行政主管部门通报批评，并由有关主管部门依法给予行政处分。
第二十一条各县(市、区)可参照本规定设立一项科学技术奖，具体由各县(市、区)人民政府制定，报市科学技术行政主管部门备案。
第二十二条本规定自2008年5月1日起执行。2003年2月25日南平市人民政府发布的《南平市科学技术奖励规定》（南政〔2003〕综40号）同时废止。
河北省人口和计划生育委员会关于印发《河北省人口与计划生育救助公益金筹集管理使用暂行办法》的通知
河北省人口和计划生育委员会
河北省人口和计划生育委员会关于印发《河北省人口与计划生育救助公益金筹集管理使用暂行办法》的通知
冀人口发〔2009〕5号
各设区市人口计生委、各县（市、区）人口计生局：
为规范我省人口和计划生育救助公益金的管理和使用，依据《河北省人口与计划生育条例》第三十五条的规定，我委制定了《河北省人口与计划生育救助公益金筹集、管理、使用暂行办法》，经省政府法制办审查通过，现印发你们，请予执行。对于执行过程中出现的问题，要认真研究解决，并及时报告省人口计生委政法处。
二〇〇九年二月二十五日
河北省人口与计划生育救助公益金
筹集管理使用暂行办法
第一条 为了规范人口与计划生育救助公益金的管理和使用，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《河北省人口与计划生育条例》的规定，制定本办法。
第二条 人口与计划生育救助公益金适用于夫妻双方或者一方户籍在本省行政区域内的部分计划生育家庭及到我省从事务工、经商等活动的外省流动人口计划生育家庭。
第三条 人口和计划生育行政部门负责本行政区域内人口与计划生育救助公益金的组织、协调和管理工作。
第四条 人口与计划生育救助公益金市、县分级建立，实行分级筹集、管理和使用。
第五条 人口与计划生育救助公益金的来源，以市、县财政投入为主，社会捐助为辅。
第六条 符合下列条件之一的计划生育家庭，可以申请人口与计划生育救助公益金：
（一）独生子女死亡，其父母不再生育子女的家庭；
（二）独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上），其父母不再生育或者不再收养子女的家庭；
（三）独生子女和双女家庭父母双方或者一方死亡，其子女未满18周岁的家庭；
（四）独生子女和双女家庭父母双方或者一方被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上），其子女未满18周岁的家庭；
（五）因家庭困难无力支付子女大学费用的独生子女和双女家庭；
（六）独生子女和双女家庭因子女或者父母大病造成生活困难的家庭；
（七）实行计划生育手术，经县级以上人口和计划生育行政部门组织鉴定为计划生育手术并发症的困难家庭。
（八）在求学、创业过程中确有实际困难的计划生育女儿户家庭。
（九）其它特殊困难的计划生育家庭。
第七条 救助标准：
（一）符合第六条第（一）项规定，女方年满49周岁的，给予不低于10000元的一次性救助。
（二）符合第六条第（二）项规定，女方年满49周岁的，给予不低于5000元的一次性救助。
（三）符合第六条第（三）项规定，独生子女和双女家庭父母双方死亡的，给予不低于6000元的一次性救助；独生子女和双女家庭父母一方死亡的，给予不低于3000元的一次性救助。
（四）符合第六条第（四）项规定，独生子女和双女家庭父母双方残疾的，给予不低于5000元的一次性救助；独生子女和双女家庭父母一方残疾的，给予不低于3000元的一次性救助。
（五）符合第六条第（五）项规定，给予不低于3000元的一次性救助。
（六）符合第六条第（六）、（七）、（八）、（九）项规定，救助对象及标准由各设区市制定。
第八条 农村独生女18周岁以前参加新型农村合作医疗个人出资部分，由人口和计划生育救助公益金支付。
第九条 人口和计划生育行政部门负责救助对象的确认。具体程序是：
（一）县级人口与计划生育救助公益金：
--本人提出申请，提供有关证件、证明材料。
--村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审并公示。
--县级人口和计划生育行政部门审批并公示。
--市级人口和计划生育行政部门备案。
（二）市级人口与计划生育救助公益金：
--本人提出申请，提供有关证件、证明材料。
--村（居）委会和乡（镇）人民政府（街道办事处）进行资格初审并公示。
--县级人口和计划生育行政部门审核并公示。
--市级人口和计划生育行政部门审批并公示。
独生子女或者独生子女、双女家庭父母死亡的，需提供公安机关或者乡级以上医疗机构或者户口所在地村（居）委会出具的死亡证明；独生子女或者独生子女、双女家庭父母残疾的，需提供中国残疾人联合会统一制发的等级为三级以上（包括三级）的《中华人民共和国残疾人证》。
第十条 加强对人口与计划生育救助公益金管理和使用情况的监督。实行政务公开和群众举报制度，利用多种形式进行监督。
第十一条 严禁用救助资金进行任何形式的营利性投资、融资活动，不得将救助金抵扣计划生育奖励优惠、社会保障等其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占救助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。
第十二条 各设区市根据本办法结合本地实际情况制订具体实施方案。
第十三条 本办法自2009年4月1日起施行。
