关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-06-26 06:54:33 浏览:9854
来源:法律资料网
关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知
劳动和社会保障部
关于学习和贯彻《民办教育促进法》的通知
劳社厅函〔2003〕42号
劳动和社会保障部办公厅
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
中华人民共和国《民办教育促进法》已于2002年12月28日经九届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，并将于今年9月1日起施行。该法明确了民办教育事业是社会主义教育事业的组成部分，并对民办学校的设立、管理和监督、扶持和奖励以及举办者的权利和义务等作出了规定，将对规范和促进民办教育事业的发展产生重要作用。为做好《民办教育促进法》的学习和贯彻工作，现就有关事项通知如下：
一、认真学习，提高认识，明确职责。
《民办教育促进法》是实施科教兴国战略，促进民办教育事业健康发展的重要法律。学习和贯彻《民办教育促进法》，对于正确认识民办职业培训事业的地位和作用，调动社会各方投资举办职业培训的积极性，规范民办职业培训办学行为，推动职业培训事业大发展，提高广大劳动者的职业素质，促进就业和再就业工作，都具有十分重要的意义。各级劳动和社会保障行政部门要结合全国职业教育工作会议和再就业工作会议的贯彻落实，认真组织学习《民办教育促进法》，按照法律赋予劳动保障部门管理民办职业培训工作的重要职责，将民办职业培训事业纳入本地区劳动和社会保障发展规划，坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，切实做好民办职业培训的各项管理工作，推动民办职业培训事业健康持续发展。
二、搞好调研，制定规划。
各级劳动和社会保障行政部门要在当地政府的领导下，采取多种形式，深入调查研究，汇总分析本地区民办职业培训机构的数量、种类、专业设置、培训设施、培训质量、收费以及登记等情况，注意发现和树立一批在开展再就业培训、促进培训与就业紧密结合、紧贴市场需求以及规范运作等方面做出显著成绩的民办职业培训机构的典型，并通过多种新闻媒体大力宣传。与此同时，要加大监察执法力度，严厉打击和取缔非法民办职业培训机构，规范民办职业培训办学行为。各地要在深入调研的基础上，紧密结合当地经济社会发展和劳动力市场需求，制定民办职业培训事业发展规划，明确发展的目标和任务，建立相关的规章和制度，完善配套的政策和措施，形成民办和公办职业培训事业共同发展的局面。
三、加强协调，搞好服务，努力开创民办职业培训事业发展的新局面。
各级劳动和社会保障行政部门要在当地政府的统筹和指导下，主动加强与教育、计划、财政、税务、物价、工商、民政等部门的协调、沟通和配合，尽快制定和完善有利于民办职业培训机构发展的相关政策，为民办职业培训事业发展营造公平、公正的外部环境。与此同时，要做好劳动力市场信息引导和就业服务，引导民办职业培训机构按照劳动力市场需求开发培训项目，确保培训质量；并积极承担下岗失业人员再就业培训任务，提高培训的针对性、实用性和有效性，充分发挥培训促进就业的重要作用。
各地要高度重视《民办教育促进法》的学习和贯彻工作，积极探索推动民办职业培训改革和发展的新思路、新方法、新举措。各地学习贯彻《民办教育促进法》的情况请及时告我部培训就业司。
二○○三年一月二十三日
关于积极参加抗洪抢险工作的紧急通知
最高人民检察院
关于积极参加抗洪抢险工作的紧急通知
高检发办字[1998]5号
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院；
近日，党中央作出了《关于长江抗洪抢险工作的决定》，严肃指出当前长江防洪形势十分严峻，对此要有充分认识和足够准备。要把长江抗洪抢险工作作为头等大事，全力以赴抓好。各级检察机关特别是长江流域地区检察机关要坚决贯彻党中央指示精神，积极参加抗洪抢险工作。
一、要把抗洪抗险作为当前的头等大事，坚决服从当地党委和防总的统一领导和指挥，服从大局，服务大局。检察机关的各项工作和人力、车辆和物资，都要服从抗洪抢险和为抗洪抢险服务，听从调动和征用。
二、加强领导：严格纪律。各级检察长要坚守岗位，强化值班制度，根据当地党委、防总的统一部署，做好各项工作。全体检察干警要严守纪律，一切行动听指挥，以积极参加抗洪抢险的实际行动，展现教育整顿后检察机关、检察干警的精神风貌。长江流域和其他大江、大河流域地区的检察机关，特别是分洪区的检察机关要健全值班制度，坚持领导带班，安排足够的力量。对一切违反纪律、擅离职守、临阵脱逃的行为，都要严肃追究责任。
三、积极发挥职能作用，努力维护正常的社会秩序。对一切破坏抗洪抢险工作、危害社会治安的犯罪分子，要坚决依法打击。对国家机关工作人员在抗洪抢险中的渎职犯罪案件，要从严从快依法查办。
四、从政治上关心干警，大力表彰好人好事。长江流域地区各级检察机关、全体检察人员要以高度的政治责任和对人民生命安全负责的精神积极投入抗洪抢险工作。对在抗洪抢险工作中表现突出的，要及时表彰，弘扬正气。
五、进一步加强抗洪抢险的信息工作。通讯设备要始终保持良好的工作状态，24小时有人值班，不得误事。对检察机关在抗洪抢险工作中的重要信息，要及时层报高检院。
1998年8月11日
教育部关于印发《高等学校本科专业设置规定（1999年颁布）》的通知
教育部
教育部关于印发《高等学校本科专业设置规定（1999年颁布）》的通知
为贯彻实施《中华人民共和国高等教育法》，落实第三次全国教育工作会议精神，进一步扩大高等学校的办学自主权，加快我国高等教育事业发展的步伐，尽快形成高等学校专业设置管理的良性运行机制，并有利于国家对高等学校专业设置的宏观调控和管理，在广泛征求有关方面意见的基础上，我部对1998年颁布的《普通高等学校本科专业设置规定》做了必要的修订。现将《高等学校本科专业设置规定（1999年颁布）》印发给你们，请遵照执行。
请各省、自治区、直辖市教委（教育厅）将本通知转发至本地区所有高等学校（包括国务院部委属学校）。
（1999年颁布）
第一章 总 则
第一条 为了促进高等教育规模、结构、质量、效益的协调发展，加强和改善对高等学校本科专业（以下简称“专业”）的宏观管理，推进高等学校依法自主办学进程，根据《中华人民共和国高等教育法》，制定本规定。
第二条 高等学校的专业设置和调整，应适应国家经济建设、科技进步和社会发展的需要，遵循教育规律，正确处理需要与可能，数量与质量，近期与长远，局部与整体，特殊与一般的关系。
第三条 高等学校的专业设置和调整，应有利于提高教育质量和办学效益，形成合理的专业结构和布局，避免不必要的重复设置。
通过现有专业扩大招生、拓宽专业服务方向或共建、合作办学等途径，能基本满足人才需求的不应再新设置专业。
第四条 高等学校的专业设置和调整，应符合教育部颁布的高等学校本科专业目录及有关要求，按规定程序办理。
第二章 设置条件
第五条 高等学校设置和调整专业必须具备下列基本要求：
（一）符合经学校主管部门（指省、自治区、直辖市教育行政部门、国务院有关部门，下同）批准的学校发展规划，有人才需求论证报告，年招生规模一般不少于60人（特殊专业如艺术类专业执行具体规定）；
（二）有专业建设规划、符合专业培养目标的教学计划和其他必需的教学文件；
（三）能配备完成该专业教学计划所必需的教师队伍及教学辅助人员，一般应有已设相关专业为依托；
（四）具备该专业必需的开办经费和教室、实验室及仪器设备、图书资料、实习场所等办学基本条件。
第六条 高等学校的专业设置实行总量控制，在学校主管部门核定的专业数内，学校年度增设专业数一般不超过3个。
第七条 高等学校原则上按其分类属性设置专业，以形成优势和特色，根据需要与可能也可适量设置学校分类属性以外的专业。
第八条 高等师范院校增设非师范专业（系指不以中等及中等以下学校教师为培养目标的专业），应依据所在地区现设专业及人才供求状况统筹考虑。
第九条 基本办学条件未达国家规定标准或本科教学工作合格评估未通过的高等学校，不得增设新专业。
第三章 设置权限
第十条 省、自治区、直辖市教育行政部门统筹协调本行政区域内高等学校的专业设置、调整工作。
国务院有关部门审核或审核所属学校专业，应征求学校所在省、自治区、直辖市教育行政部门的意见。
第十一条 高等学校依据高等学校本科专业目录，在核定的专业设置数和学科门类内自主设置、调整专业。
设置、调整核定的学科门类范围外的专业，由学校主管部门审批，报教育部备案。
第十二条 高等学校设置、调整专业目录外的专业，由学校主管部门按规定程序组织专家论证并审核，报教育部批准。
第十三条 高等学校设置、调整国家控制布点的专业，由学校主管部门审核，报教育部批准。
国家控制布点的专业由教育部确定并公布。
第十四条 高等学校专业设置数和自主审定专业的学科门类，由学校主管部门按有关规定核定，报教育部备案。
第十五条 国务院有关部门所属高等学校设置、调整专业，须考虑所在地区人才需求和现有专业设置情况，学校在向主管部门备案或申报专业时，须将备案或申报材料同时抄报学校所在省、自治区、直辖市教育行政部门。
第十六条 专科层次的高等学校不得设置本科专业。
第四章 设置程序
第十七条 专业审核每年集中进行一次。由高等学校自主审定的专业，各校应于每年9月30日前将审定结果连同专业核定数执行情况表报学校主管部门；由学校主管部门按照统一表格于10月31日前核报教育部备案。
第十八条 学校申请设置、调整由学校主管部门审批的专业，应向学校主管部门提交以下书面材料：
（一）学校发展规划；
（二）申请报告（简要说明设置或调整专业的主要理由和其它情况）；
（三）申请表（按照教育部统一制定的格式据实详细填写）；
（四）拟设专业的教学计划；
（五）其他补充说明材料。
第十九条 由学校主管部门审批的专业，学校申报时间及审批时间由学校主管部门自行确定，但学校主管部门应于每年10月31日前将审核结果按照统一表格报教育部备案。
第二十条 由教育部审批的专业，学校主管部门应于10月31日前向教育部申报，提交专门报告并附第十七条、第十八条规定的书面材料。
申报目录外专业，还须附专业论证报告、参加论证的专家名单、专业介绍、省（自治区、直辖市）或国务院有关部门专业设置评议委员会评议情况及其他说明材料。
教育部于当年12月31日前完成审批工作。
第五章 目录外专业的论证
第二十一条 目录外专业的论证由学校主管部门邀请教育、科技、人事部门及有关单位（不含申请设置该专业的学校）专家、学者组成论证小组进行。论证小组一般不少于7人。论证小组人员名单须在论证前报教育部核准。
第二十二条 对目录外专业的论证应着重论证设置该专业的必要性和可行性，主要包括：
（一）对拟设专业人才需求的分析；
（二）拟设专业与国内外相关或相近专业的比较分析；
（三）拟设专业的培养目标、业务范围（主要指知识、能力、素质结构）、主干学科（或主要学科基础）、基本课程、授予学位；
（四）拟设专业的教学计划；
（五）拟设专业的办学条件分析；
（六）其它需要说明的问题和情况。
论证后，由论证小组向学校主管部门提交论证报告和专业介绍。
第六章 设置评议机构
第二十三条 学校及其主管部门应设立相应的专业设置评议机构对拟设置或调整的专业进行评议。评议结果原则上应作为设置和调整专业的依据。
第二十四条 学校的专业设置评议机构为校学术委员会。校学术委员会根据社会人才需求、学校发展规划和专业建设等情况，对本校的专业设置和调整方案进行评议。
第二十五条 学校主管部门的专业设置评议机构为省（自治区、直辖市）或国务院有关部门专业设置评议委员会，接受学校主管部门委托，根据国家、部门和地方的人才需求、现有专业布点情况、申报专业的设置条件，对本地区（部门）所属高等学校申报设置的专业进行评议，为学校主管部门决策提供咨询意见。
第二十六条 省（自治区、直辖市）或国务院有关部门专业设置评议委员会由本地区（部门）高等学校、教育行政部门、计划部门、人事部门及其他有关单位的专家、学者组成。委员由学校主管部门聘任。
第二十七条 专业设置评议委员会对申请设置、调整的专业进行评议，可采取会议评议或通讯评议方式。
第二十八条 省（自治区、直辖市）或国务院有关部门专业设置评议委员会应根据本规定制定工作细则，其工作细则、组成人员名单及变动情况报教育部备案。
第七章 监督、检查
第二十九条 教育部对学校主管部门及其所属高等学校的专业设置实行指导、检查、监督。学校主管部门指导所属高等学校专业建设，对新增设专业进行检查、评估。
第三十条 对违反本规定擅自设置和调整专业的，或办学条件达不到专业设置标准、教学质量差、毕业生长期供过于求的，教育部或学校主管部门应责令其限期整顿、调整，情节严重的，可撤销该专业。
第三十一条 对专业设置管理混乱、教学质量低下、造成不良影响的学校或学校主管部门，教育部视具体情况予以通报批评，或同时中止其审定、审批专业的权限。
第八章 附 则
第三十二条 独立设置的成人高等学校设置、调整本科专业由学校主管部门审核，报教育部批准。
第三十三条 高等学校设置、调整专科专业由学校自主确定。学校主管部门可依据本规定的精神，制定相应的专科专业管理办法。
第三十四条 自学考试的本、专科专业的设置及调整，参照本规定执行。
第三十五条 学校主管部门可根据实际情况制定实施办法。
第三十六条 本规定自发布之日起施行，教育部1998年颁布的《普通高等学校本科专业设置规定》同时废止。
