漳州市人民政府办公室关于印发漳州市机动车警灯警报器使用管理办法的通知
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漳州市人民政府办公室关于印发漳州市机动车警灯警报器使用管理办法的通知
福建省漳州市人民政府办公室
漳州市人民政府办公室关于印发漳州市机动车警灯警报器使用管理办法的通知
漳政办〔2012〕228号
各县（市、区）人民政府，漳州、常山、古雷开发区管委会、漳州台商投资区管委会、市直有关单位：
《漳州市机动车警灯警报器使用管理办法》，已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
漳州市人民政府办公室
2012年9月20日
漳州市机动车警灯警报器使用管理办法
第一条 为加强对机动车警灯警报器使用管理，保障全市警车、消防车、救护车、工程救险车执行紧急任务，营造和谐安宁的社会环境，根据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及实施条例、公安部《警车管理规定》（第89号令）等法律法规规章，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车警灯警报器，是指警车、消防车、救护车、工程救险车等用于执行紧急任务的机动车辆依据有关法律、法规、规章规定而安装、使用的标志灯具和警报器。
第三条 警车、消防车、救护车、工程救险车应当依据有关法律、法规和规章规定，喷涂标志图案，申请许可并安装固定式标志灯具和警报器。标志灯具及安装应当符合特种车辆标志灯具的国家标准。警报器应当符合车用电子警报器的国家标准。
“消防”、“救护”和“工程救险”车辆使用单位应到市公安局交管支队车辆管理所，将车辆使用性质分别进行变更，其他机动车不得喷绘、安装、使用上述车辆专用的或者与其类似的标志图案、警报器或者标准灯具。在办理消防车、救护车、工程救险车注册登记或申请使用性质变更为消防、救护、工程救险的变更登记时，应当审查使用性质相关证明（为行业行政主管部门出具的相关证明）和标志图案、标志灯具、警报器是否符合规定要求。
第四条 警车、消防车、救护车、工程救险车分别执行下列紧急任务时，可以使用标志灯具、警报器(但不影响紧急任务执行的情况下不得使用):
(一) 赶赴紧急任务和其他突发事件现场；
(二) 执行治安、刑事、交通安全、警卫、警戒等任务；
(三) 押解犯罪嫌疑人、罪犯和劳教人员；
(四) 追缉交通肇事逃逸车辆和人员；
(五) 运载急待救护的人员或急待救险的物质设备。
第五条 警车、消防车、救护车、工程救险车非执行紧急任务时，不得使用标志灯具、警报器，不享有道路优先通行权。
第六条 驾驶警车、消防车、救护车、工程救险车的人员在使用标志灯具、警报器时，应当遵守下列规定：
（一）一般情况下，只使用标志灯具。通过车辆、人员繁杂的路段、路口或者警告其他车辆让行时，可以断续使用警报器。
（二）警车执行治安巡逻、交通巡逻等经常性任务时，只准使用警灯；医院救护车辆在运载救护人员情况下，只准使用救护专业警报声。
（三）不得在党政机关、学校、医院、主要居民区或公安机关明令禁止鸣警报器的道路路段、区域和时段使用警报器。
（四）夜间（20∶00—次日6∶00）在中心市区不得使用警报器，消防车遇有特殊情况确需使用的，警报音量不得超过105分贝。
（五）两辆以上警车、消防车、救护车、工程救险车列队行驶时，前车如使用警报器，后车不得再使用警报器。
第七条 对非法安装和使用机动车标志灯具、警报器，将依据《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定，强制拆除和收缴标志灯具、警报器，并予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。坚决取缔非法出售警灯警报器的企业、汽车维修厂、商店等单位。
第八条 警车、消防车、救护车、工程救险车的所有单位，应对车辆标志灯具、警报器的管理和使用情况进行监督检查，并经常性地教育驾驶员严格遵守本办法规定，依法、文明使用警灯、警报器，减少因使用警灯警报器而干扰群众正常生活秩序的负面影响。
公安机关治安管理部门应当对安装有标志灯具、警报器的机动车的使用情况进行监督检查，对不按规定使用而制造噪声干扰他人正常生活的应依法查处。
公安机关交通管理部门在执勤执法、核发机动车检验合格标志等工作中，应当对机动车安装和使用标志灯具、警报器的合法性进行检查，并对违反规定的行为依法进行查处。
第九条 驾驶警车、消防车、救护车、工程救险车的人员，违反本办法，除依据法律法规进行处罚外，车辆所有单位应对有关责任人员给予行政处分。
第十条 安装有标志灯具、警报器的部队军车和武警、边防、消防、国家安全局专用号牌的机动车以及经许可安装标志的灯具、警报器的其他特种勤务车参照本办法执行。
第十一条 本办法自发布之日起施行，有效期五年。
最高人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的电话答复
最高人民法院
最高人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的电话答复
1964年8月21日，最高法院
福建省高级人民法院：
你院（63）闽法办研字第1894号来文请示的，关于刑事案件一经初审法院宣判是否即可张贴布告以及死刑案件执行时召开的群众大会是否称为宣判大会两个问题，我院在《关于改进张贴布告工作的通知》中已对前一问题作了答复，现对后一问题答复如下：
对于某些典型的死刑案件，有必要召开群众大会宣布执行的这种会是否称为宣判大会的问题，你们认为用“宣判大会”的名称不确切，应当称为“宣布执行大会”，这个意见是正确的。但是，鉴于“宣判大会”这个名称，各地已经使用了多年，在群众中也已形成为习惯，因此，目前仍可继续使用，暂不作改变为好。
此复
附：福建省高级人民法院关于刑事案件布告张贴和死刑案件宣判大会问题的请示 （63）闽法办研字第1894号
最高人民法院：
近来我们在工作中遇到两个问题，不大明确，特请示如下：
一、刑事案件一经初审法院宣判，是否即可张贴布告。最近我院审阅下级法院送请审核的刑事布告，发现有些法院于案件宣判之后上诉期届满之前，即印发布告。如福清县院处理一件反革命集团案件，5月8日审结，拟等到6月8日执行枪决杀人犯时，才公开宣判，以示全面体现政策（该集团案四个成员，首犯判处十年徒刑，次犯判处七年徒刑，其余2人免予刑事处分）。为了扩大影响，还准备一经宣判，即张贴判刑（徒刑）布告，我们认为，这种做法是不妥当的。印发布告本是一件严肃的工作，尤其是人民法院印发布告，其目的主要是写明犯罪事实和判决结论，用以揭发犯罪，教育群众，扩大宣传，案件宣判后，在上诉期间，判决尚未发生法律效力，如将不确定的结论印发布告广泛宣传，一旦判决结论发生变化，就会影响法律的严肃性，给工作带来很大被动。因此，无论是判处死刑、徒刑或其他刑罚的案件，在上诉期间，均不得印发张贴布告，特别是未经宣判的案件，更不能将布告预先付印。
二、经最高人民法院核准的死刑案件，在执行时所召开的群众大会，是否仍称为宣判大会。我省许多基层法院，召开群众大会宣布执行死刑罪犯时，往往称为召开“宣判大会”。我们认为，死刑案件经初审法院审理报省院复核后，已作宣判，宣判之后，罪犯不服可提起上诉，二审宣判后还可以申请复核。被告不申请复核，还要报请最高人民法院核准，如果召开群众大会宣布执行死刑罪犯时，称之为“宣判大会”，就可能引起误解，导致概念上混乱。因此，以称之为“宣布执行大会”为宜。
以上意见是否妥当，请指示。
1963年12月27日
关于发布《煤炭工业建设项目招标投标实施办法》的通知（废止）
煤炭部
关于发布《煤炭工业建设项目招标投标实施办法》的通知
1997年9月5日，煤炭工业部
各煤管局，省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局，华晋焦煤公司，中煤建设集团公司，各煤炭设计院：
为了进一步深化煤炭工业基本建设改革，规范煤炭工业勘察设计招标投标管理工作，部制定了《煤炭工业建设项目设计招标投标实施办法》，现予发布施行。
在本办法发布前已经过招标投标确定设计单位（除特殊原因需报部批准外）的，不再更改。
附件：煤炭工业建设项目设计招标投标实施办法
第一章 总 则
第一条 根据国务院1984年颁发的《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》和《国务院关于印发投资管理体制近期改革方案的通知》（国发〔1988〕45号）中关于“实行招标、投标制，充分发挥市场和竞争机制的作用”的规定，以及国家计委1985年颁发的《工程设计招标投标暂行办法》和1986年印发的《关于加强设计招标投标工作的通知》所确定的原则，结合煤炭建设项目设计体制改革的实施，特制定本实施办法。
第二条 凡投资额在2000万元以上的煤炭建设项目，无论全民、集体、个人和外商投资的新建、改扩建、技改等工程，均须按照本实施办法通过招标、投标确定设计方案，选择合格的勘察设计单位，承担勘察设计任务、项目管理和建设全过程的设计工程总承包。
为便于分级管理，凡规模在90万吨／年以上的矿井（露天）、选煤厂及配套项目，或投资额在3000万元以上的由国家直接投资、向国家贷款建设的煤炭建设工程项目的设计招标、投标工作由煤炭工业部有关业务主管部门归口进行管理；其他项目由省级煤炭管理部门管理。
第三条 设计招标投标工作，由投资者组织实施，或由投资者委托有资格的咨询单位协助办理，也可全权委托办理。
第四条 投标者的勘察设计资格等级必须与规定的建设项目规模相吻合，不得越级投标。
第五条 建设项目的设计招标和投标双方，都必须具有法人资格；招标和投标活动，必须遵循公开、公正、公平和择优的原则。
第二章 招标条件、方式及标书内容
第六条 实行设计招标的建设项目应具备批准立项的有关文件和经过批准的地质报告及工程勘察、交通运输、电源水源等设计基础资料。
第七条 招标者需向投标者提供设计基础资料和进行调研、踏勘现场的条件并解答存在的问题。
第八条 选定投标者的方式可采取公开广告招标，即投标者自愿申请并经招标者审查资格认可后通知投标者参加投标；或采取邀请投标，即由招标者邀请有资格的设计者参加投标。
参加投标者的数量，应根据建设项目的大小和技术复杂程度而定，一般为3--4个。
第九条 建有选煤厂的矿井，其选煤厂的设计招标工作应与矿井同步进行，并实行单独评标和定标。
第十条 矿井和选煤厂的投标文件编制内容与深度一般相当于可行性研究报告。其他单项工程应根据工程项目的复杂程度和特点确定。可按煤炭部有关规定执行。
第三章 招标、投标工作程序
第十一条 招标工作程序
1、通过广告或邀请确定投标者；
2、召开发标会议，与投标者共同商定技术专业内容与深度口径，组织踏勘工程现场，签订招标协议文件；
3、发标会议后，在统一规定时间内，由招标者及时答复投标者提出的有关问题，并将答复以书面形式正式通报所有投标者；
4、投标者根据发标书要求和书面答疑文件编制投标书，按统一规定时间报送招标者。投标书应加盖公章、勘察设计专用章及法人代表的印章，密封后寄出。标函一经寄出不得以任何理由更改投标书内容；
5、招标者在接到投标文件后，邀请投资者、有关上级管理部门领导、专家组成评标领导小组，以主持、协调、认定评标工作。
同时，聘请有技术专长、业务水平高、办事公道的人士组成评标委员会，其中高级技术人员不得少于80％，评委会主任由评委推选，领导小组确认，主持评委会工作。
第十二条 评标、定标工作程序
1、评委会组成后，组织评委阅读投标书；
2、投标者分别向评委会介绍各自投标书的内容；
3、评委会讨论各投标者的投标书；
4、评委会分别向投标者质疑；
5、评委会评议各投标书，但不得搞统一观点；
6、评委会委员根据统一规定的评分权重进行独立的、有记名评分；
7、评委会根据评分结果，即报请领导小组研究认定中标者；
8、领导小组向各投标者公布中标者。凡重大项目，领导小组应向煤炭部或国家计委等上级主管部门报告确认；
9、招标者向中标者发出正式中标通知书，双方根据国家规定和招标书、协议等有关条款，签定设计合同。
退还未中标者投标书；
10、招标者和中标者如需要采用未中标者投标书中某项技术，可互相协商技术转让问题。
第四章 附 则
第十三条 在评标过程中，不得以各投标者标书（设计文件）的设计费多少作为竞标条件。
凡在招标、投标中营私舞弊、弄虚作假的要追究有关单位和当事人的经济和法律责任。
对于评委有倾向性的判分，领导小组可提出批评并责令其纠正；情节严重者，领导小组可宣布评分无效，并取消其评委资格。
第十四条 招标、投标双方签定合同后，必须严格执行合同条款，如发生争议，双方可向招标领导小组、国家主管部门提请仲裁，直至向经济法庭起诉。
第十五条 本办法自发布之日起施行。
附：矿井、选煤厂评标权重值
----------------------------------------------------------------------------
|三 层 次|二 层 次| 一 层 次 | 权 重 |
|----------|----------|------------------------------------|----------|
| | |1、井型和一期设计生产能力论证合理 | 0．20|
| | |性 | |
| | |------------------------------------|----------|
| | 井 |2、开拓方式、井口位置、水平划分等 | 0．40|
| | 田 |------------------------------------|----------|
| | 开 |3、采区划分及开采顺序 | 0．15|
| 技 | 拓 |------------------------------------|----------|
| | 与 |4、井筒装备、井底车场及大巷运输方 | 0．05|
| | 开 |式 | |
| | 采 |------------------------------------|----------|
| 术 | 0．75|5、采煤方法、采区巷道布置、采掘运机| 0．15|
| | |械化 | |
| | |------------------------------------|----------|
| | |6、通风及安全 | 0．05|
| 部 |----------|------------------------------------|----------|
| | |7、工业场地总布置 | 0．50|
| | 地面布置|------------------------------------|----------|
| | |8、地面生产工艺系统 | 0．30|
| 份 | 0．15|------------------------------------|----------|
| | |9、居住区规划及选址 | 0．20|
| |----------|------------------------------------|----------|
| 0．8 | 机电设备|10、主要设备选型 | 0．40|
| | |------------------------------------|----------|
| | 0．10|11、供电 | 0．60|
|----------|----------|------------------------------------|----------|
| | 投资估算|12、基础材料 | 0．20|
| | |------------------------------------|----------|
| 经 | 0．30|13、投资估算 | 0．80|
| |----------|------------------------------------|----------|
| 济 | 经济评价|14、财务评价 | 0．50|
| | |------------------------------------|----------|
| 部 | 0．40|15、国民经济评价 | 0．50|
| |----------|------------------------------------|----------|
| 份 | |16、全员工效 | 0．30|
| | 指 标|------------------------------------|----------|
| 0．2 | |17、工程量 | 0．30|
| | 0．30|------------------------------------|----------|
| | |18、建井工期 | 0．40|
----------------------------------------------------------------------------
选煤厂评标权重值
----------------------------------------------------------------------------
|三 层 次|二 层 次| 一 层 次 | 权 重 |
|----------|----------|------------------------------------|----------|
| | |1、煤质资料评述 | 0．20|
| 技 | 选 |------------------------------------|----------|
| | 煤 |2、产品方案选择、用途和用户、落实外| 0．20|
| | 厂 |运方案对比 | |
| 术 | 工 |------------------------------------|----------|
| | 艺 |3、选煤方法 | 0．20|
| 部 | |------------------------------------|----------|
| | |4、选煤工艺流程及工艺布置 | 0．20|
| | |------------------------------------|----------|
| 分 | 0．8 |5、总平面布置和地面运输 | 0．10|
| | |------------------------------------|----------|
| | |6、环境保护 | 0．10|
| |----------|------------------------------------|----------|
| | 机电设备|7、主要设备选型 | 0．70|
| 0．8 | |------------------------------------|----------|
| | 0．20|8、供电和给水 | 0．30|
|----------|----------|------------------------------------|----------|
| | 投资估算|9、基础资料 | 0．20|
| 经 | |------------------------------------|----------|
| | 0．30|10、投资估算 | 0．80|
| |----------|------------------------------------|----------|
| 济 | 经济评价|11、财务评价 | 0．50|
| | |------------------------------------|----------|
| | 0．40|12、国民经济评价 | 0．50|
| 部 |----------|------------------------------------|----------|
| | |13、全员工效 | 0．40|
| | 指 标|------------------------------------|----------|
| 分 | |14、建筑工程量 | 0．30|
| | 0．30|------------------------------------|----------|
| 0．2 | |15、建设工期 | 0．30|
----------------------------------------------------------------------------
