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甘肃省人大常委会


甘肃省农业承包合同管理条例
甘肃省人大常委会


（1995年7月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 承包合同的订立与履行
第三章 土地承包经营权的流转
第四章 无效承包合同的确认和处理
第五章 承包合同的变更与解除
第六章 违反承包合同的责任
第七章 承包合同纠纷的调解与仲裁
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强农业承包合同管理，稳定和完善家庭联产承包责任制，保护合同当事人双方的合法权益，维护农村经济秩序，根据《中华人民共和国农业法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 农业承包合同（以下简称承包合同）是农村集体经济组织或村民委员会与其成员及其他承包者之间就集体所有的生产资料（包括依法取得使用权的生产资料）确立承包经营关系，明确相互权利义务而达成的书面协议。
第三条 本条例适用于本省行政区域内的农村集体经济组织或村民委员会与承包者订立的耕地、荒地、林地、果园、养殖水面、草场、农机具、小型水利设施、村（社）集体企业等承包合同。
第四条 承包合同的管理机关是各级人民政府农业行政主管部门。县（市、区）、乡（镇）农村合作经济经营管理站负责承包合同管理具体工作。
县（市、区）、乡（镇）建立农业承包合同管理委员会，村建立农业承包合同管理小组。
第五条 承包合同管理委员会的职责是：
（一）宣传贯彻有关法律、法规和政策，制定承包合同管理制度；
（二）指导承包合同的签订，负责承包合同的鉴证；
（三）监督、检查承包合同的履行，调解、处理承包合同纠纷；
（四）监督、审查承包合同的变更与解除，确认无效合同；
（五）建立、保管承包合同档案；
（六）培训承包合同管理人员。
第六条 农业承包合同纠纷的仲裁机构是县（市、区）、乡（镇）农业承包合同仲裁委员会。

第二章 承包合同的订立与履行
第七条 订立承包合同必须遵守国家法律、法规；兼顾国家、集体、个人利益；坚持公开公正、平等互利、协商一致、诚实信用的原则。承包办法须经社员（村民）大会讨论决定。
第八条 承包合同应包括以下内容：
（一）承包合同的名称，发包方、承包方的名称和法定代表人的姓名；
（二）承包的生产项目、生产资料的数量、价值及管理使用办法和承包期限，集体企业原有债权、债务的处理方式；
（三）承包方应缴的税金，承担的村集体提留、乡（镇）统筹费或承包费，提供劳动积累工、义务工的数量；
（四）承包方对承包生产资料的保护责任；
（五）发包方向承包方提供的生产经营条件和服务的内容、方式；
（六）承包合同变更解除的条件、程序；
（七）违约责任；
（八）根据有关法律规定必须具备或共同商定的其他事项。
第九条 发包方的权利和义务：
（一）对发包的生产资料进行质量评估、分等定级；
（二）监督检查承包合同的履行；
（三）按照承包合同规定提取村集体提留、乡（镇）统筹费或承包费，安排使用劳动积累工和义务工；
（四）管好用好集体资产；
（五）有权收回承包方擅自出卖、出租、抵押或转为非农用的土地；
（六）向承包方提供生产服务。
第十条 承包方的权利和义务：
（一）农村集体经济组织社员（村民）有优先承包集体发包的土地和其他生产资料的权利；
（二）依法行使生产经营自主权、产品处分权和收益权；
（三）享受发包方提供的生产服务；
（四）保护土地资源，增加投入；
（五）承包耕地的农户按时缴纳税金、村集体提留、乡（镇）统筹费，提供劳动积累工、义务工；
（六）承包荒地、林地、果园等其他生产资料的农户按时缴纳税金和承包费；
（七）积极应用适用的农业生产新技术、新产品。
第十一条 承包合同经发包方和承包方协商一致，达成书面协议，签字或盖章后生效。合同一式三份，发包方、承包方和乡（镇）承包合同管理委员会各执一份。
第十二条 承包合同签订后，当事人一方或双方要求鉴证的，向当地乡（镇）农业承包合同管理委员会提出申请，办理鉴证手续；乡（镇）集体经济组织签订的承包合同，向县（市、区）农业承包合同管理委员会提出申请，办理鉴证手续。
办理承包合同鉴证，应向当事人收取鉴证费。
第十三条 承包合同依法订立后，具有法律效力，当事人双方必须严格履行，未经双方同意，任何一方不得擅自变更或解除。
第十四条 土地承包关系应保持长期稳定，提倡在承包期内实行增人不增地、减人不减地的办法。
第十五条 林地、果园、养殖水面等生产经营项目的承包由社员（村民）大会讨论决定，实行公开招标。
第十六条 集体所有的农机具、加工运输机械、小型水利设施、房屋等固定资产的承包由社员（村民）大会讨论决定，实行公开招标。
第十七条 村、社集体企业的承包由社员（村民）大会讨论决定，实行公开招标，并实行担保。村、社集体企业承包合同，必须明确规定固定资产的折旧、维修、更新和企业的提留、积累办法。
第十八条 以个人名义承包的耕地、荒地、林地、果园、养殖水面、草场等项目，在承包期内承包人死亡的，其继承人可以继续承包。承包合同期满后，继承人有优先继续承包权。

第三章 土地承包经营权的流转
第十九条 在承包期内，经发包方同意，承包方可将土地承包标的依法转包、转让、互换，也可经承包方同意，实行反租倒包，其合法权益受法律保护。
第二十条 承包方将承包的土地部分或全部转包给第三者，必须签订转包合同。承包方与第三者确立转包关系后，承包方与发包方依据土地承包合同确定的权利义务关系不变。
第二十一条 承包方将土地承包合同转让给第三者，必须签订书面转让协议。土地承包合同一经转让，原承包方依据土地承包合同确定的权利义务关系即行终止，由第三者向发包方履行土地承包合同。
第二十二条 土地转包、转让后，不得擅自改变承包合同规定的土地用途。
第二十三条 承包方之间互换承包土地，必须签订互换协议，经发包方和互换双方签字或盖章后生效。
第二十四条 承包方可将承包的土地经营权入股参加农业股份制或股份合作制企业，但不得将耕地转为非耕地。
第二十五条 在承包方自愿的基础上，发包方可采用反租倒包的形式从承包方租回土地，租回的土地可重新发包或集体经营。
承包方将承包的土地部分或全部反租倒包给发包方，必须签订反租倒包协议，原承包关系不变，其相应的义务由发包方承担。
第二十六条 承包方在转包、转让、反租倒包承包土地时，对土地改良的投入，可以收取适当的补偿费。
转包、反租倒包的补偿费，经双方协商一致，按年度结算。补偿费最高不得超过前三年平均产量的20％。
承包土地转让的补偿费，经双方协商一致，一次结清。
第二十七条 鼓励种田能手接包土地，实行土地适度规模经营。
第二十八条 转包、转让、互换、反租倒包的合同或协议，必须报乡（镇）农业承包合同管理委员会备案。
第二十九条 属集体所有的荒山、荒坡、荒沟、荒滩，集体无力开发的，其使用权允许承包、拍卖、租赁给城乡个人或单位，进行综合开发治理和利用。承包、拍卖、租赁办法必须经社员（村民）大会讨论决定，实行公开招标。承包、拍卖、租赁期限为三十至五十年。
承包、拍卖、租赁所得收入，归集体所有，用于扩大再生产，不得用于非生产性支出，不得分给社员（村民）。
第三十条 非本集体经济组织成员要求承包生产资料和经营项目，发包方要求担保的，应提供担保。

第四章 无效承包合同的确认和处理
第三十一条 凡有下列情况之一的，视为无效承包合同：
（一）违反法律、法规、政策的；
（二）损害国家、集体利益和个人合法权益的；
（三）违背合作经济组织章程或社员（村民）大会决议的；
（四）发包方无权发包的；
（五）采取欺骗、胁迫、徇私舞弊等不正当手段签订的；
（六）未经发包方同意，擅自将承包项目转让、转包、互换的；
（七）主要条款不明确无法履行的。
第三十二条 无效承包合同由承包合同管理委员会确认。
第三十三条 承包合同被确认无效后，尚未履行的，应立即停止履行。已经履行的，按照有利于生产、减少损失的原则，由确认机关确定停止履行的时间。
第三十四条 承包合同确认无效后，应作如下处理：
（一）一方有过错的，由有过错的一方赔偿对方因此而造成的经济损失；
（二）双方有过错的，应根据各自过错大小，分别承担相应的责任。

第五章 承包合同的变更与解除
第三十五条 承包合同生效后，有下列情况之一的，允许变更或解除：
（一）一方要求变更，经双方协商一致，且不损害国家、集体利益和他人合法权益的；
（二）承包指标所依据的国家政策或产品价格等发生重大变化而严重影响一方利益的；
（三）由于自然灾害等不可抗力，致使合同部分或全部无法履行的；
（四）一方违约，使承包合同无法继续履行或没有必要履行的；
（五）承包方丧失履行承包合同能力的；
（六）承包方进行掠夺性生产经营，经发包方劝阻无效的；
（七）承包的土地或其他自然资源被依法征用或调整，致使承包合同失去履行条件的；
（八）由于其他单位或个人非法干预，造成合同无法履行的。
第三十六条 因承包合同变更或解除使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，由责任方赔偿有损失一方的经济损失。
第三十七条 变更或解除承包合同，应达成书面协议，经双方签字盖章后生效。
经鉴证的承包合同变更或解除后，应到鉴证的承包合同管理委员会备案。
第三十八条 在承包期内，当事人一方发生合并、分立或法定代表人变更时，原签订的承包合同仍然有效。

第六章 违反承包合同的责任
第三十九条 发包方有下列行为之一的，视为违约：
（一）不按承包合同的约定提供生产经营条件的；
（二）非法干预承包方生产经营活动的；
（三）擅自变更或解除承包合同的；
（四）其他违反合同约定的行为。
第四十条 承包方有下列行为之一的，视为违约：
（一）不按承包合同约定缴纳税金、村集体提留、乡（镇）统筹费或承包费，承担劳动积累工和义务工的；
（二）违反承包合同约定，改变承包项目用途的；
（三）进行掠夺性生产经营或撂荒耕地的；
（四）破坏自然资源、造成水土流失的；
（五）变卖、抵押、非法转让土地和其它生产资料的；
（六）其他违反合同约定的行为。
第四十一条 当事人一方违约，应向对方支付违约金。如实际损失超过违约金数额的，应支付赔偿金，以补偿违约金不足的部分。对方要求继续履行合同的，应继续履行。违约金、赔偿金应在明确责任后十五天内付清，否则按逾期付款处理。
第四十二条 由于承包合同管理机构或其他单位非法干预，致使承包合同不能履行而造成经济损失的，承包合同管理机构或其他单位应承担赔偿责任。
第四十三条 承包合同管理部门的工作人员和有关人员滥用职权、徇私舞弊、失职、渎职的，由行政主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 承包合同纠纷的调解与仲裁
第四十四条 承包合同履行过程中发生纠纷时，当事人双方应协商解决。当事人不愿协商或协商不成的，任何一方可向乡（镇）农业承包合同管理委员会申请调解。
调解达成协议的，应制作调解书，经双方签字盖章后生效。
第四十五条 对乡（镇）农业承包合同管理委员会调解不成的，可依据承包合同中的仲裁条款或事后达成的书面仲裁协议，向农业承包合同仲裁委员会申请仲裁。
合同中没有订立仲裁条款、事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。
法律对农业承包合同纠纷的仲裁另有规定的，按其规定执行。
第四十六条 承包合同双方当事人发生纠纷申请调解、仲裁或诉讼期间，不停止承包合同的履行。因承包合同纠纷影响生产的，必须先恢复生产，后解决纠纷。
第四十七条 承包合同当事人对已送达的仲裁决定书，应当依照仲裁决定书的规定履行。一方逾期不履行的，另一方可向人民法院申请强制执行。

第八章 附 则
第四十八条 鉴证费、仲裁费的收费标准由省级农业行政主管部门会同财政、物价部门制定。
第四十九条 本条例实施中的具体问题由省农业厅负责解释。
第五十条 本条例自发布之日起施行。



1995年7月29日
安徽省人民政府


安徽省人民政府令第235号





《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》已经2011年8月24日省人民政府第83次常务会议通过，现予公布，自2011年11月1日起施行。





省 长



二○一一年九月九日





安徽省治理货物运输车辆超限超载办法



第一章　总　　则

第一条　为了治理货物运输车辆超限超载，保护人民群众生命、财产安全，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和国务院《公路安全保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本省行政区域内货物运输车辆（以下简称货运车辆）超限超载的治理活动。

本办法所称超限运输，是指货运车辆载物超过法律、法规、规章和国家标准规定或者交通标志标明的限载、限高、限宽、限长标准，在公路上行驶的行为。

本办法所称超载运输，是指货运车辆载物超过核定载质量，在公路上行驶的行为。

第三条　治理货运车辆超限超载，坚持标本兼治、立足源头、长效治理的原则，实行政府领导、部门监管、各方联动的工作机制。

第四条　县级以上人民政府应当加强对货运车辆超限超载治理工作的领导，建立货运车辆超限超载治理工作联席会议制度和行政执法联动工作制度，实行目标责任制和责任追究制。

县级以上人民政府应当将货运车辆超限超载治理工作所需经费，纳入本级财政预算。

第五条　县级以上人民政府交通运输行政主管部门和公安机关应当依据职责分工，负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。县级以上人民政府交通运输行政主管部门所属的道路运输管理机构、公路管理机构（以下简称县级以上道路运输管理机构、公路管理机构）和公安机关交通管理部门具体负责本行政区域内货运车辆超限超载治理工作。

县级以上人民政府经济和信息化、发展改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产、国土资源、财政、价格、监察等部门应当按照各自职责，做好货运车辆超限超载治理的相关工作。

第六条　任何单位和个人均有权举报货运车辆超限超载违法行为。接到举报的部门应当按照职责，及时调查处理。

对举报道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门等有关部门执法人员违法行为的，接到举报的部门应当按照职责，及时组织核查，并依法处理。

第七条　县级以上人民政府及其有关部门，对货运车辆超限超载治理工作中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章　源头治理

第八条　车辆的外廓尺寸、轴荷和总质量应当符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准，不符合标准的不得生产、销售。

第九条　公安机关交通管理部门办理车辆登记，应当当场查验。对不符合机动车国家安全技术标准的车辆，公安机关交通管理部门不得予以登记和发放号牌、行驶证，县级以上道路运输管理机构不得发放车辆营运证。

第十条　禁止任何单位和个人擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。

禁止擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆在公路上行驶。

第十一条　运输不可解体物品需要改装车辆的，应当由具有相应资质的车辆生产企业按照规定的车型和技术参数进行改装。

第十二条　县级以上道路运输管理机构和公安机关交通管理部门在监督检查中发现不符合机动车安全技术标准或者擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报经济和信息化、质量技术监督行政主管部门。经济和信息化、质量技术监督行政主管部门应当依法查处，并将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。

第十三条　煤炭、砂石等货物集散地和货运站等从事道路货物运输装载、配载的经营者（以下称货运源头单位），应当遵守下列规定：

（一）明确本单位有关从业人员职责，建立并落实责任追究制度；

（二）对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训；

（三）安装符合标准的货物计重设备和设施；

（四）对货运车辆驾驶员出示的行驶证、车辆营运证和从业资格证进行登记；

（五）按照货运车辆核定载质量和装载要求装载、配货，如实计重、开票、签发装载单；

（六）建立、健全货运车辆装载、配载的登记、统计制度和档案，并按规定向县级以上道路运输管理机构报送相关信息。

第十四条　货运源头单位不得有下列行为：

（一）不按规定装载、配载货物，放行超限超载货运车辆；

（二）为没有号牌或者车辆行驶证、营运证的货运车辆装载、配载货物；

（三）为未出示从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物；

（四）为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物；

（五）为超限超载的货运车辆提供虚假装载证明。

第十五条　货运经营者应当对所属货运车辆驾驶员进行车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。

货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员，不得指使、强令货运车辆驾驶员超限超载运输货物。

第十六条　货运车辆驾驶员装载货物时，应当向货运源头单位出示行驶证、车辆营运证和驾驶员从业资格证；运输途中，应当随车携带装载单，装载单载明的内容应当与实际装载量相符。

货运车辆驾驶员不得驾驶超限超载货运车辆。

第十七条　县级以上道路运输管理机构应当在货运源头单位公布车辆限载标准、监督机构名称和监督电话。

县级以上道路运输管理机构可以通过进驻、巡查等方式，对货运源头单位进行监督管理。对货运源头单位较集中的区域，经县级以上人民政府批准，县级以上道路运输管理机构可以在货运源头单位主要出入口实施定点监管，加强对货运源头单位的监督检查。

县级以上道路运输管理机构对装载超过规定标准的车辆，应当责令当场卸载。对不属于本部门职权范围的违法行为，应当及时移送有关行政机关。

第十八条　货运源头单位的生产、经营许可机关或者主管部门，应当协助道路运输管理机构做好货运源头治理工作，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的机构。

货运源头单位所在地乡（镇）人民政府应当配合道路运输管理机构做好货运源头治理工作，支持道路运输管理机构依法履行监督管理职责。

第三章　路面治理

第十九条　超过公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁上或者公路隧道里行驶。

公路、公路桥梁、公路隧道限载、限高、限宽、限长标准调整的，公路管理机构、公路经营企业应当及时变更限载、限高、限宽、限长标志；需要绕行的，应当标明绕行路线。

第二十条　县级人民政府交通运输行政主管部门或者乡（镇）人民政府可以根据保护乡道、村道的需要，在乡道、村道的出入口设置必要的限高、限宽设施，但是不得影响消防和卫生急救等应急通行需要，不得向通行车辆收费。

第二十一条　货运车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道的限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁上、公路隧道里行驶的，货运经营者应当依法经县级以上公路管理机构审批，取得超限运输车辆通行证。

公路超限运输影响交通安全的，公路管理机构在审批超限运输申请时，应当征求公安机关交通管理部门意见。

经批准进行超限运输的车辆，应当随车携带超限运输车辆通行证，按照指定的时间、路线和速度行驶，并悬挂明显标志。

禁止租借、转让超限运输车辆通行证。禁止使用伪造、变造的超限运输车辆通行证。

第二十二条　省人民政府交通运输行政主管部门应当结合公路基础设施建设，按照统一规划、合理布局的原则，制定固定超限超载检测站点建设规划，报省人民政府批准后实施。

公路管理机构应当配备必要的设备和人员，加强对固定超限超载检测站点的管理，规范执法，并公布监督电话。

第二十三条　县级以上人民政府应当组织交通运输行政主管部门、公安机关开展路面治理联合执法。

县级以上公路管理机构和公安机关交通管理部门应当建立健全治理超限超载监控网络，按照统一的超限超载认定标准，在固定超限超载检测站点对货运车辆进行超限超载检测、检查；对超限超载车辆避站绕行、短途驳载等行为，应当以固定超限超载检测站点为依托，以固定检测和流动稽查相结合的方式进行查处。

县级以上公安机关负责维护固定超限超载检测站点的交通及治安秩序。

第二十四条　县级以上公路管理机构根据需要，可以在固定超限超载检测站点附近的公路路面设置超限超载检测装置和车辆减速带，并设置提示标志。

超限超载检测装置应当经法定计量检定机构依法检定。未经检定或者检定不合格的，其检测结果不得作为卸载、处罚的依据。

第二十五条　县级以上公路管理机构、公安机关交通管理部门在监督检查中，发现涉嫌超限超载运输的货运车辆，应当就近引导至固定超限超载检测站点进行处理。

货运车辆应当按照超限超载检测指示标志或者公路管理机构、公安机关交通管理部门执法人员的指挥接受超限超载检测，不得故意堵塞固定超限超载检测站点通行车道、强行通过固定超限超载检测站点或者以其他方式扰乱检测秩序，不得采取短途驳载等方式逃避检测。

禁止通过引路绕行等方式，为不符合国家有关载运标准的货运车辆逃避超限超载检测提供便利。

第二十六条　经检测超限超载的货运车辆，运输可解体物品的，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当责令承运人卸载；承运人在规定时间内不卸载的，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当强制卸载，卸载费用由承运人承担。对未经批准擅自运输不可解体物品的，县级以上公路管理机构应当责令车辆停驶，依法处理，并告知当事人补办审批手续。

经检测未超限超载的货运车辆，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门应当立即放行。

第二十七条　超限超载货运车辆需要固定超限超载检测站点协助卸载或者保管货物的，应当支付必要的劳务或者保管费用，其收费标准由省人民政府价格行政主管部门核定。

承运人应当在7日内对卸载的货物进行处置，逾期不处置的，由县级以上公路管理机构依照国家和省有关规定处理。

第二十八条　造成公路、公路附属设施损坏的，货运车辆驾驶员应当立即报告县级以上公路管理机构，接受公路管理机构的现场调查处理；危及交通安全的，还应当设置警示标志或者采取其他安全防护措施，并迅速报告公安机关交通管理部门。

第二十九条　县级以上人民政府交通运输行政主管部门和公安机关及有关部门应当建立货运车辆超限超载信息系统，对货运车辆超限超载违法行为及时登记、抄告、处理和公示，实现信息共享。

第四章　法律责任

第三十条　违反本办法第八条规定，非法生产、销售外廓尺寸、轴荷、总质量不符合国家有关车辆外廓尺寸、轴荷、质量限值等机动车安全技术标准的车辆的，按照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定处罚。

违反本办法第十一条规定，具有国家规定资质的车辆生产企业未按照规定车型和技术参数改装车辆的，由原发证机关责令改正，处4万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，吊销其资质证书。

第三十一条　违反本办法第十四条第（一）、（二）、（四）、（五）项规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款；因货运站配载造成货运车辆超限、超载，情节严重的，由原许可机关依法吊销道路运输经营许可证。

违反本办法第十四条第（三）项规定的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，按照每辆次处1000元的罚款。

第三十二条　违反本办法第十五条第二款规定，货运经营者指使、强令货运车辆驾驶员超限超载运输货物的，由县级以上道路运输管理机构责令改正，并按照国务院《公路安全保护条例》的有关规定处罚。

第三十三条　违反本办法第十九条第一款规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道限定标准的，由县级以上公路管理机构责令改正，并按照国务院《公路安全保护条例》的有关规定处罚。

第三十四条　违反本办法第二十一条第三款的规定，经批准进行超限运输的货运车辆，未按照指定时间、路线和速度行驶的，由县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门责令改正；拒不改正的，县级以上公路管理机构或者公安机关交通管理部门可以扣留车辆。未随车携带超限运输车辆通行证的，由县级以上公路管理机构扣留车辆，责令货运车辆驾驶人提供超限运输车辆通行证或者相应的证明。

违反本办法第二十一条第四款的规定，租借、转让超限运输车辆通行证的，由县级以上公路管理机构没收超限运输车辆通行证，处1000元以上5000元以下的罚款。使用伪造、变造的超限运输车辆通行证的，由县级以上公路管理机构没收伪造、变造的超限运输车辆通行证，处3万元以下的罚款。

第三十五条　对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由县级以上道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶员，由县级以上道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由县级以上道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。

第三十六条　违反本办法第二十五条第二款规定，有下列行为之一的，由县级以上公路管理机构强制拖离或者扣留货运车辆，处3万元以下的罚款：

（一）采取故意堵塞固定超限超载检测站点通行车道、强行通过固定超限超载检测站点等方式扰乱超限超载检测秩序的；

（二）采取短途驳载等方式逃避超限超载检测的。

第三十七条　违反本办法第二十八条规定，造成公路、公路附属设施损坏，拒不接受县级以上公路管理机构现场调查处理的，公路管理机构可以扣留货运车辆。

公路管理机构扣留货运车辆的，应当当场出具凭证，并告知当事人在规定期限内到公路管理机构接受处理。逾期不接受处理，并经公告3个月仍不来接受处理的，对扣留的车辆，由公路管理机构依法处理。　　

公路管理机构对被扣留的车辆应当妥善保管，不得使用。

第三十八条　违反本办法的规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条　县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查，倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经固定超限超载检测站点等单位或者个人的过错责任。

责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门依法追究法定代表人和直接责任人员的责任；涉及行政机关及其工作人员的，由所在单位或者监察机关依法追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条　县级以上道路运输管理机构、公路管理机构和公安机关交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，由所在单位或者监察机关依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合机动车国家安全技术标准的货运车辆予以登记和发放号牌、行驶证或者车辆营运证的；

（二）违反规定为超限货运车辆办理超限运输车辆通行证的；

（三）违反规定放行超限超载货运车辆或者只罚款，不实施卸载的；

（四）违反规定拦截、检查正常行驶的货运车辆的；

（五）违法扣留货运车辆或者使用依法扣留的货运车辆的；

（六）接到货运车辆超限超载违法行为的投诉、举报，未及时组织核查，并依法处理的；

（七）有其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

第五章　附　　则

第四十一条　本办法自2011年11月1日起施行。