农业部关于下达2013年农村土地承包经营权登记试点项目资金的通知
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农业部关于下达2013年农村土地承包经营权登记试点项目资金的通知
农业部
农业部关于下达2013年农村土地承包经营权登记试点项目资金的通知
农财发[2013]31号
各有关单位：
根据《财政部关于批复农业部2013年部门预算的通知》（财预[2013] 168号），经审核，现将2013年农村土地承包经营权登记试点项目资金下达你单位（详见附件），主要用于开展农村土地确权工作等方面。请列入2013年度政府收支分类科目2130112“农业行业业务管理”。
各项目承担单位要设置“农村土地承包经营权登记试点项目资金”明细账（财务核算实行统一管理而不单独建账核算的单位，应建立辅助备查账），严格按照项目实施方案及有关财务制度执行，专款专用，合理列支相关费用。如项目资金拨付到项目主管部门，请项目主管部门在收到资金后15日内，将资金转拨项目承担单位。
项目主管部门要做好组织实施和监督检查工作，并于2013年12月31日前将项目执行情况、资金使用情况（分别按项目内容和经济分类进行分析）报送我部财务司和经管司。
附件：2013年农村土地承包经营权登记试点项目资金分配表
农业部
2013年5月3日
附件：
农财发〔2013〕31号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/201305/P020130515615821513245.ceb
农财发〔2013〕31号附件.xls
http://www.moa.gov.cn/govpublic/CWS/201305/P020130515615821667287.xls
商业秘密的公开及法律后果
唐青林
一 商业秘密的公开方式
从公开商业秘密的行为人来看，既权利人自己的公开，又有第三人的公开。
所有人的公开主要有下列方式：
（1）所有人自愿将商业秘密公之于众。不论出于什么原因，只要原本保密的信息公诸于众，就使商业秘密丧失“不为公众所知悉”的特性而不再是商业秘密。例如，将商业秘密的内容公开出版、在展会展出等。
（2）权利人通过申请专利的方式转变知识产权的保护方式。申请专利是以公开内容为条件的。权利人将商业秘密申请专利时，会经过发布公告的程序。一经公告，不论是否最终能够获得专利，均已不能再保持商业秘密。
（3）权利人公开销售含有商业秘密的商品。如果其商业秘密易于从其销售的商品中得出，而所有人又不加限制地销售商品，他人就可能通过观察商品、反向工程等获取该商业秘密，则商业秘密就可能因此而泄露。
（4）保密措施不当。例如没有指定保密制度、没有在保密文件上加盖保密印章；没有对重要商业秘密进行物理隔离；没有要求合作方签署保密协议等等。
第三人的行为导致商业秘密消灭情况主要是下列两种：（1）因第三人的侵权行为而公开。（2）第三人的合法公开。第三人对其通过独立发现、反向工程所取得的商业秘密进行公开后，其他人同样的商业秘密也归于消灭。
《江苏省高级人民法院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》（苏高法审委[2004]第3号）对商业秘密公开的方式也有比较细致的规定。权利人导致商业秘密公开的方式为：（一）自愿公之于众；（二）申请专利并经公告；（三）公开销售含有商业秘密，且他人可以通过观察等手段轻易获取该商业秘密的产品；（四）保密措施明显不当。
第三人导致商业秘密公开的方式为：（一）侵权公开；（二）通过独立开发、反向工程等合法手段获得后公开。
二 商业秘密公开的后果
根据《反不正当竞争法》规定，不为公众所知悉的技术信息和经营信息才构成商业秘密。因此，商业秘密因公开而消灭。
三 商业秘密诉讼是否会导致秘密信息进一步扩散
有些企业负责人在商业秘密被侵犯后进入诉讼程序时，总是担心因为诉讼的进行而不同程度的造成商业秘密的进一步扩散，也即“二次污染”。
实际上，法院、律师等在进行涉及商业秘密的诉讼中一般都能保守商业秘密。一些地方法院对审理该类案件的保密措施也做了比较细致的规定。例如《江苏省高级人民法院关于审理商业秘密案件有关问题的意见》（苏高法审委[2004]第3号）第二十条规定商业秘密的具体内容不应在裁判文书中载明，但商业秘密的名称应在裁判文书中载明，并在附件中列出或者界定受到侵犯的商业秘密的具体范围和内容。但判决时，商业秘密已公开的除外。第二十一条规定，涉及商业秘密内容的证据材料结案后应另行归入机密卷。
作者：唐青林，北京市安中律师事务所律师，中国人民大学法学硕士。
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教育部关于认真做好2004年初中毕业升学体育考试工作的通知
教育部
教育部关于认真做好2004年初中毕业升学体育考试工作的通知
教体艺〔2004〕1号
初中毕业升学体育考试工作全面实施以来，对推动和加强学校体育工作发挥了积极的作用，有效地促进了初中学生积极参加体育锻炼，促进了学校、家长、社会对学生体质健康的关心。初中阶段是学生身体生长发育最快、最敏感的时期，同时又是学生课业负担较重的时期。在这一关键时期，学生能够保持经常性的体育锻炼，养成良好的锻炼习惯，对他们的健康成长，乃至一生的健康生活都具有非常重要的意义。为做好2004年初中毕业升学体育考试工作，现就有关事宜通知如下：
一、针对目前我国学生体质健康方面存在的问题，特别是运动素质和肺活量指标下降、肥胖学生人数较大幅度增多的突出问题，各地应充分认识和领会《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，把初中毕业升学体育考试工作作为加强学校体育工作的重要任务之一，切实加强领导，严格管理，认真组织实施。
二、要根据“健康第一”指导思想和不同地域、学校体育工作的实际，研究和改进体育考试内容、方法。要积极推行将初中学生平时的体育课成绩和参加体育锻炼情况按一定比例计入体育考试总分的做法，以此推动初中学生积极参加体育锻炼，上好体育课。要积极开展《学生体质健康标准》测评与体育考试相结合的研究和实践。
三、要努力解决应试体育教学问题。体育考试项目及内容应以《体育与健康》课程标准的要求为基本依据，根据当地实际，选择一批锻炼效果好、易操作，能真实客观地反映学生健康水平的体育运动项目。考试项目由学生自主选择。
四、认真做好体育考试工作首先要确保学生在考试中的安全。要认真制定并落实考前体检、医务保障、器材安全、监控措施及制度。
五、继续加强体育考试工作中的考风考纪建设，坚决杜绝违纪、舞弊行为。要根据体育考试的特点，制定有效的考场管理制度和监控措施，保持公正、透明的考试环境。
