中国人民建设银行法律性文件签字用印管理办法
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中国人民建设银行法律性文件签字用印管理办法
建设银行
中国人民建设银行法律性文件签字用印管理办法
建设银行
第一条 为强化建设银行风险意识，加强法律性文件签字用印环节的规范化管理和监督，维护建设银行的合法权益，根据国家有关法律、法规和建设银行有关规章规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用于建设银行与国内经济单位、组织及个人签（出）具的法律性文件；建设银行与境外金融机构、经济组织签（出）具的法律性文件不适用本办法。
第三条 建设银行法律性文件系指建设银行签（出）具的构成单方或多方权利义务关系、具有法律约束力的文件。包括：
（一）各类借款合同及从合同；
（二）资金拆借协议；
（三）各类委托代理协议、银行承兑协议、联营协议、合作协议等；
（四）各类保函；
（五）企业资信证明；
（六）贷款承诺书；
（七）其他具有法律约束力的文件。
第四条 各级建设银行签（出）具本办法第三条各款法律性文件，均需由建设银行有权签字人（或其授权代理人）签字并加盖公章后方可出具。
为保证建设银行法律性文件中有权签字人签字的御外法律效力，各级建设银行签具本办法第三条第（一）、（二）、（三）款法律性文件时，均需将有权签字人签字作为该文件生效的必要条款在文件中加以约定。
第五条 属下列情况之一的法律性文件，建设银行不予承认：
（一）由无权签字、超越签字权限或者签字权消失后未被追认的签字人签（出）具的文件；
（二）有权签字人（或其授权代理人）签字与加盖公章不同时存在的文件。
第六条 建设银行签（出）具法律性文件实行有权签字人签字制度。总行有权签字人为总行行长、副行长及行长授权代理人——各职能部门负责人（主任、总经理）；省级分行有权签字人为行长、副长长及授权代理人——有独立经营权的各职能部门负责人（处长、主任、总经理）；地
（市）级支行有权签字人为行长和副行长；县级支行有权签字人为行长。
第七条 有权签字人的签字权限限于有权签字人所在行（部门）的业务经办范围内。各级行有权签字人应严格遵循总、分行现行规章、制度中对各类业务经办权限的规定，在各自业务分工范围内行使签字权，严禁超越业务经办范围和业务分工权限签（出）具法律性文件。
第八条 有权签字人因故不能行使签字权的，可在其权限范围内书面委托同级有权签字人或授权下一级负责人行使签字权。授权代理人需根据有权签字人的授权在授权范围和期限内行使签字权，不得超越或下放签字权。
第九条 建设银行签（出）具的法律性文件，必须由有权签字人用毛笔、钢笔或签字笔签署姓名，不得以加盖个人名章代替签字。
第十条 各级建设银行签（出）具的法律性文件，必须在有权签字人签字后加盖各级行行章，不得使用业务专用章。
总行和省级分行有权以本部门名义独立从事经营活动的职能部门，对外签（出）具本办法第三条第四款以外各款法律性文件时，可在本部门有权签字人签字后加盖部门公章。
各级行行章的制发、保管、审批、使用和废止，需严格执行国务院国发〔1993〕21号《关于国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》和总行有关印章管理规定。
第十一条 建设银行签（出）具本办法第三条第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）款法律性文件实行用印监印制度。用印部门应向监印人出示经有权签字人签字的法律性文件，经监印人审核无误并在用印登记簿上签字后，行章保管人员方能用印。
总行签（出）具加盖行章的法律性文件，其监印人为办公室主任和副主任；签（出）具加盖职能部门公章的法律性文件，其监印人为相应职能部门综合处负责人。省级以下各行签（出）具法律性文件，其监印人为办公室或相应职能部门负责人。
监印人职责为：
（一）对签字人签字资格及权限进行审核；
（二）对行章保管人员用印进行监督。
第十二条 监印人和行章保管人员必须坚持原则，照章办事。行章保管人员对未经监印人审核的法律性文件，有权拒绝用印；监印人对未经有权签字人签字或签字人超越签字权限签字及其他不合乎用印手续的法律性文件，有权拒绝用印。
第十三条 签字人违反本办法第七条的规定，越权签字，给建设银行造成经济损失或不良社会影响的，应视风险程度和损失大小，给予必要的行政处分。触犯刑律的，提交司法机关追究刑事责任。
第十四条 监印人违反本办法第十一条规定，未履行监印职责或擅自决定在法律性文件上用印的，应视情节轻重，给予必要的行政处分。触犯刑律的，提交司法机关追究刑事责任。
第十五条 行章保管人员未经监印人审核，擅自在法律性文件上用印的，一经发现应立即取消其行章保管职责，并视情节轻重给予必要的行政处分。触犯刑律的，提交司法机关追究刑事责任。
第十六条 总行办公室负责收集总、分行两级有权签字人签名笔迹，印制签字样本，下发至省级分行，用以留存备查和辨伪。签字样本属本行机密资料，各分行应按有关保密规定，妥善保管和使用，并及时向总行办公室提供本行有权签字人变更情况。
省级分行负责收集地（市）级中支及县级行有权签字人签名笔迹，并自行制发签字样本。省级及以下各级行可自行收集本行监印人签名笔迹，交行章保管人员备查。
第十七条 建设银行经办行在业务经营过程中对系统内其他行出具的法律性文件上有权签字人签字或印章存有疑问，应依据签字样本进行辨伪或向相关建设银行提出确认要求。其他经济单位对建设银行签（出）具的法律性文件上签字或印章存有疑问，向建设银行提出确认要求的，各级
行应及时予以确认。经确认确为伪造或变造，应立即向有关部门报案。
第十八条 本办法由总行办公室负责解释。各省、自治区、直辖市、计划单列市分行可根据实际情况，制定具体实施办法，并报总行备案。
第十九条 建设银行涉外法律性文件签字管理办法由总行另行印发。
第二十条 本办法自1995年9月1日起生效。
附件略。
1995年6月29日
农业部办公厅关于印发《蔬菜生产信息监测月历》的通知
农业部办公厅
农业部办公厅关于印发《蔬菜生产信息监测月历》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农村经济、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，农科院蔬菜花卉研究所：
为适应蔬菜产业发展的新形势和新要求，及时掌握产销动态信息，引导生产发展和产品流通，稳定市场供应，我部于2010年2月1日开始将蔬菜生产信息监测纳入农情调度（批复文号为国统制［2009］96号）之内。为进一步规范蔬菜生产信息监测，我部制定了《蔬菜生产信息监测月历》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：《蔬菜生产信息监测月历》
二○一一年五月六日
附件：
蔬菜生产信息监测月历
中华人民共和国农业部制定
中华人民共和国国家统计局批准
2011年5月
本报表制度根据《中华人民共和国统计法》的有关规定制定
《中华人民共和国统计法》第三条规定：国家机关、社会团体、企业事业组织和个体工商户等统计调查对象，必须依照本法和国 家规定，如实提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需要的情况。
《中华人民共和国统计法》第十五条规定：统计机构、统计人员对在统计调查中知悉的统计调查对象的商业秘密，负有保密义务。
目录
一、总则6
二、文字材料报送要求8
三、报表报送要求9
四、报表样式10
（一）主要种类蔬菜生产情况调查表10
（二）主要蔬菜生产情况旬度调查表11
（三）主要蔬菜生产情况月度调查表12
（四）主要蔬菜生产情况季度调查表13
（五）主要蔬菜生产情况年度调查表1 14
（六）主要蔬菜生产情况年度调查表2 15
五、主要指标解释16
一、总则
（一）监测目的：通过蔬菜生产信息监测，及时掌握蔬菜生产动态情况，科学研判发展趋势，适时发出预警，指导农民合理安排生产，引导产品有序流通，促进生产稳定发展和市场平稳运行。
（二）监测种类：包括大白菜、普通白菜、结球甘蓝、花椰菜、萝卜、胡萝卜、黄瓜、西葫芦、冬瓜、番茄、辣椒、茄子、菜豆、豇豆、菠菜、芹菜、莴笋、大葱、韭菜、大蒜等20种主要蔬菜。
（三）监测指标：包括蔬菜种植面积、产量、产地批发价等（监测数据包含用于加工的蔬菜）。
（四）监测频率：生产动态信息报表按月度、季度、年度及时报送，产地批发价按旬度及时报送。
（五）数据采集与报送：采用全面统计与抽样调查相结合的方法，监测蔬菜生产信息。季度和年度生产数据，由各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团蔬菜生产主管单位对蔬菜生产情况进行逐级全面统计，汇总后上报农业部；基点县数据，经省级蔬菜生产主管单位审核后上报农业部。旬度蔬菜产地批发价，每个基点县选择1个有代表性的产地批发市场，定点监测20种主要蔬菜产地批发价，经省级蔬菜生产主管单位审核后上报农业部。月度蔬菜生产信息，在每个基点县选择蔬菜种植面积前10位的乡镇，每个乡镇选择蔬菜播种面积前10位的企业、农民专业合作社和大户，由乡（镇）信息员定点采集，并将数据上报县级蔬菜生产主管单位汇总，经省级蔬菜生产主管单位审核后上报农业部。
（六）本报表制度实行全国统计分类标准，各地必须严格贯彻执行。各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅（局、委）可在本报表制度中增加指标，但不得打乱指标排序。
（七）本报表制度由农业部种植业管理司负责解释。
五、主要指标解释
1、大白菜：别名结球白菜、黄芽菜、包心白等，包括散叶型、半结球型、花心型、结球型和微球型。
2、普通白菜：别名小白菜、青菜和油菜等。
3、结球甘蓝：别名洋白菜、包菜、圆白菜、卷心菜、莲花白、茴子白等，包括尖头型、圆头型和平头型。
4、花椰菜：别名花菜、菜花。
5、萝卜：包括普通萝卜（红皮、绿皮、白皮等）和四季萝卜。
6、胡萝卜：别名红萝卜、黄萝卜、番萝卜、丁香萝卜、黄根等，包括普通胡萝卜、微型胡萝卜等。
7、黄瓜：别名胡瓜，包括密刺型、少刺型、无刺型和小果型。
8、西葫芦：别名美洲南瓜，包括白色西葫芦、绿色西葫芦、黄色西葫芦及飞碟西葫芦等。
9、冬瓜：包括青皮冬瓜、白皮（粉皮）冬瓜等。
10、番茄：别名西红柿、洋柿子。包括大果型、中果型和小果型，颜色多种。
11、辣椒：分为辣椒和甜椒。辣椒，别名番椒、海椒等，包括尖椒型和线椒型。甜椒，别名青椒、菜椒、彩椒。
12、茄子：包括长茄、圆茄等。
13、菜豆：别名四季豆、芸豆、油豆、玉豆、豆角等，包括圆荚型、椭圆荚型和扁荚型。
14、豇豆：别名长豇豆、长豆角、带豆等，包括青荚型、白荚型和红荚型。
15、菠菜：别名：赤根菜、波斯草等，包括尖叶型和圆叶型。
16、芹菜：别名芹、旱芹、药芹，包括中国芹菜和西芹。
17、莴笋：即茎用莴苣。
18、大葱：指以假茎为主要产品的葱，包括长白型和短白型。
19、韭菜：别名起阳草、懒人菜、草钟乳，包括叶韭（含韭黄）、花韭、叶花兼用韭和根韭。
20、大蒜：别名蒜、胡蒜，包括紫皮蒜和白皮蒜，面积为以蒜头、蒜薹、蒜苗为主要产品的总面积，产量和价格只调查蒜头的数据。
21、在田蔬菜面积：指在田蔬菜种植面积，不包括育苗面积。
22、当月产量：指当月收获的蔬菜产量。
23、预计下月产量：预计下月可收获的蔬菜产量。
24、产地批发价：产地蔬菜初级产品首次批量交易价格。
25、露地蔬菜：指露地栽培的蔬菜（包括地膜栽培）。
26、塑料棚：分为大中棚和小棚。劳动者能在其中直立行走的塑料棚归入大中棚统计，其他塑料棚归入小棚统计。面积以棚内面积计。
27、温室：包括日光温室、传统加温温室、连栋温室〔透光、保温覆盖为玻璃或阳光板（聚碳酸酯板材）、氟塑薄膜〕、连栋大棚。面积以温室内面积计。
28、比上一旬增减、比上年同期增减、比上年增减：指增减的绝对数量（如多少万亩、万吨、元/公斤）。
29、其他：20种主要蔬菜以外的所有蔬菜。
商务部、工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
商务部 国家工商行政管理总局
商务部 工商总局关于做好2011年蚕茧生产与收购管理工作的通知
商运函[2011]324号
各省、自治区、直辖市商务主管部门、茧丝办、工商局：
2010年，我国蚕茧生产和丝绸出口金额止跌回升，行业经济效益大幅提高，丝绸内销稳步增加，全年茧丝绸行业呈现恢复性增长。为进一步做好2011年蚕茧生产与收购管理工作，保持茧丝供求总体平衡，维护收购秩序稳定，保护蚕农利益，确保我国茧丝绸行业平稳有序发展。现将有关事宜通知如下：
一、加强蚕茧生产宏观指导，保持蚕桑生产稳定发展
各级商务主管部门、茧丝办要加强茧丝生产宏观指导，结合茧丝市场价格、国内外消费和本地区实际情况，根据商务部办公厅、农业部办公厅《关于下达2011年度全国桑蚕种桑蚕茧桑蚕丝生产指导性计划的通知》（商运字[2011]25号），合理安排蚕茧生产规模。要为蚕农提供优质桑、蚕品种，指导蚕农加强桑园肥培管理，加大产前、产中、产后技术辅导，建立微粒子病、美国白蛾等扩散性病虫害的联防联控机制，确保蚕茧生产保质保量。要高度关注天气变化、自然灾害对蚕桑生产的不利影响，制订完善应急预案。各地在适当增加发种量的同时，要避免低水平盲目发展，支持开展桑园多种经营和桑柞茧丝综合利用开发，努力提高桑园单位面积的综合经济效益，确保蚕桑业稳定发展。
二、分析本地产销形势，合理制订收购价格
2011年以来，国内外大宗商品价格进一步上涨，生产资料和人工成本上升，蚕茧产量受土地、劳动力等因素制约，增产难度较大，茧丝价格将高位运行。但茧丝价格过高和复杂多变的国际形势，又增加了丝绸出口的不稳定性，将在一定程度上抑制丝绸消费需求，加大丝绸企业的经营压力。经征求有关部门、主产省（自治区、直辖市）及部分企业意见，预计2011年桑蚕鲜茧收购价格（含税）为每50公斤1700元左右（干壳量9.2克，上车茧率100%）。各地商务主管部门、茧丝办要结合2011年茧丝产销形势及本地区实际情况，加强省际、市县之间的衔接，按照有利于保护蚕农利益、稳定蚕桑业发展、扩大丝绸消费的原则，会同有关部门合理确定本地区收购价格。
各级商务主管部门、茧丝办要及时了解掌握蚕茧生产、收购和价格动态情况，加强蚕茧收购期间的市场监测工作，进一步提高蚕茧生产收购的预测分析能力，采用报刊、网络等形式发布信息，及时引导蚕农和企业正确认识产销和价格形势，防止蚕桑生产出现较大波动。
三、加大蚕茧收购检查，维护收购市场秩序
根据《鲜茧收购资格认定办法》（商务部 工商总局2007年第4号令）的有关规定，省级商务主管部门（茧丝办）要做好鲜茧收购经营者的资格审核（复审）和公示工作，及时将核准的鲜茧收购资格单位报商务部（行政事务服务中心）备案，并通报同级工商行政管理部门。各级工商行政管理部门要对从事鲜茧收购的经营者进行全面清理，严格按照鲜茧收购资格进行登记。
当前蚕茧价格高企，非法收购蚕茧现象可能有所抬头，各级工商行政管理部门要在蚕茧收购季节，重点在省际、市县间以及蚕茧收购集中地区，加大巡查执法力度，维护蚕茧收购秩序，严防“蚕茧大战”。毗邻地区工商行政管理部门要加强协调沟通，严厉查处无照收购、超范围收购蚕茧的行为。进一步完善12315投诉举报应急处理机制，在蚕茧收购旺季，对非法收购蚕茧做到及时处理，从快处理，各省级工商行政管理部门要将本地区的半年和全年案件查处情况分别于7月10日和次年1月10日报送工商总局市场司。要督促签订鲜茧购销合同双方诚信履约，依法维护合同当事人的合法权益。要严格查处蚕茧收购中掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序等行为，确保收购秩序稳定，实现优质优价。
各级商务主管部门、茧丝办和工商行政管理部门，要在当地政府的统一领导下，加强沟通合作，形成监管合力，认真做好2011年蚕茧生产与收购管理工作。各地要指导鲜茧收购经营者提前筹措收购资金，保证资金及时、足额到位，严格按照规定等级收购，防止出现“打白条”和抬级抬价收购；对蚕茧生产收购过程中出现的新情况、新问题，要及时报商务部（国家茧丝办）和工商总局（市场司）。
商务部 工商总局
二〇一一年五月二十三日
