国务院、中央军委批转民政部、总参谋部等部门关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作意见的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-22 13:26:39 浏览:9563
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国务院、中央军委批转民政部、总参谋部等部门关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作意见的通知
国务院
国务院、中央军委批转民政部、总参谋部等部门关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作意见的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构，各大军区、省军区、
集团军，军委各总部、各军兵种，军事科学院、国防大学：
国务院、中央军委同意民政部、国家计委、财政部、劳动部、卫生部、商业部、物资部、总参谋部、总政治部、总后勤部《关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。
关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作的意见
国务院、中央军委：
一九七九年，《国务院、中央军委关于做好部队退伍义务兵伤病残战士安置工作的通知》（国发〔1979〕161号）下发以后，军队和地方积极配合，认真贯彻执行，及时妥善地安置了当时滞留在部队的大批伤病残战士，同时，也为后来全国的伤病残战士退伍和安置工作提供了基
本依据。但是随着形势的发展，伤病残退伍战士安置工作出现了一些新情况和新问题。军队和地方普遍反映，现行的规定有的已不适用，需要调整；有的欠具体，不便执行，需要进一步完善；还有的问题应予解决但尚无明确的规定，需要补充。为了解决当前滞留在部队的伤病残义务兵退伍
和安置问题，并使今后退伍的伤病残义务兵及时得到妥善安置，在国发〔1979〕161号文件的基础上，现提出如下意见：
一、关于当年退出现役的特等、一等革命伤残义务兵的接收安置。对退出现役集中供养的特等、一等革命伤残义务兵，仍按国发〔1979〕161号文件规定执行。对需要分散供养的特等、一等革命伤残义务兵，中央财政安排一定数额的建房补助资金，作为对地方的补助，每年由民
政部、财政部根据实际情况核实拨付；根据“从哪里来，回哪里去”的原则，需要建房安置的，可根据方便伤残义务兵生活和本人自愿的原则，在其原入伍征集地或配偶居住地的乡镇或县城（市）建房安置；建筑面积可根据安置地城镇居民的住房平均水平，由各省、自治区、直辖市自行确
定，所需建房费按当地居民普通住宅造价核定；要优先确定建房用地并根据国家有关规定，减免有关税收；对退伍义务兵建房所需的“三材”，由当地物资部门组织供应。民政部门根据接收人数，力争在年度内落实建房任务，保证部队及时移交。
按照民政部、总参谋部等七部门《关于安置特等、一等革命残废军人有关问题的通知》（民〔1985〕安2号）规定，安置地有关部门要优先安排和及时办理特等、一等伤残义务兵的配偶及十六周岁以下子女（或已超过十六周岁仍在学校读书的子女）“农转非”和粮油供应，并优先
解决这些伤残义务兵配偶及其符合招工条件子女的就业。
二、关于退伍义务兵精神病病员的接收安置。在服役期间患精神病的义务兵，已经基本治愈的，办理退伍手续，交地方安置。在部队治疗半年（含间歇治疗累计半年）不愈的，亦作退伍处理。部队办理精神病病员退伍时，视其病情轻重给予一次性医疗补助费一千至一千五百元。对病情
较重的精神病病员，或个别无家可归及无直系亲属照顾的，由原征集地政府接收安置，并送地方复员退伍军人精神病院收容治疗。收容治疗期间的粮油供应，属农村户粮关系的，由当地民政部门提出计划，经县级粮食部门核批后，由当地粮食部门供应；对病情较轻的，则分散休养，生活困
难的，地方可根据病员丧失劳动能力的程度，给予定期定量生活补助费。
三、关于退伍义务兵慢性病病员的接收安置。战士在服役期间患慢性病症，部队要积极予以治疗。驻军医院及其以上医院确认基本治愈后（慢性病范围及基本治愈标准附后），不适宜继续服现役的办理退伍。对决定退伍的义务兵慢性病病员，在其医疗终结后，符合评定病残条件的，部
队按照有关规定予以评残；不符合评定病残条件的，回乡后旧病复发，地方医疗单位应积极予以治疗。对一些确认濒临死亡的疑难病患者，部队不再作退伍处理。
四、关于二等、三等革命伤残退伍义务兵的安置。因战因公负伤致残的二等、三等革命伤残义务兵退伍后，由原征集地的人民政府接收。原是城市户口的，由原征集地的退伍军人安置机构安排力所能及的工作；原是农业户口的，原征集地有条件的，可以在企业、事业单位安排适当工作
。对要求自谋职业的，应予鼓励。中央和地方各企业、事业单位应按照有关政策规定接收当地人民政府分配的安置任务。国家为接收安置伤残退伍义务兵的单位相应增加劳动指标和工资总额基数。对拒不接收伤残退伍义务兵的单位，当地人民政府要追究其领导者的责任。
五、做好伤病残退伍义务兵的交接工作。对确定退伍的伤病残义务兵，部队要做好思想教育工作，并按有关规定办妥各种手续。特等、一等伤残义务兵退伍，由军级单位于退伍前两个月集中预报给各有关省、自治区、直辖市民政厅（局）。省、自治区、直辖市民政厅（局）接到部队预
报后，要将接收人数和建房预算汇总报民政部。
特等、一等伤残义务兵和精神病病员退伍前，部队应事先派人与地方民政部门联系，地方民政部门要设法尽快安置。待接收安置等有关事宜落实后，及时通知部队办理退伍和交接手续，部队要派专人护送回乡。地方要积极配合，协助部队做好这部分退伍义务兵及其家属的思想工作。
六、加强对伤病残退伍义务兵接收安置工作的领导。积极妥善地安置好退伍伤病残义务兵，对保持部队稳定，提高战斗力，加强国防现代化建设都具有重要意义。各级人民政府对此项工作要予以高度重视，切实加强领导，及时研究和解决工作中出现的新情况和新问题，把伤病残退伍义
务兵安置好。各有关部门要分工负责，通力协作，分别做好经费、劳动指标和建筑材料等的落实工作。民政部门要当好政府的参谋，加强与各有关部门的联系，做好接收安置的具体工作。各用人单位，要从国家大局出发，勇于承担并积极完成当地人民政府分配的安置任务。军地双方要密切
配合，共同努力，使伤病残退伍义务兵安置工作越做越好。
以上意见如无不妥，请批转各地区、军队各部门贯彻执行。
附件：总后勤部卫生部《几种常见慢性病基本治愈标准》
附件：几种常见慢性病基本治愈标准
标准
一、迁延性肝炎和慢性肝炎
1、主要症状消失；
2、肝脏轻度肿大，无明显压痛；
3、肝功能检查：麝香草酚絮状试验和浊度试验基本正常，谷丙转氨酶轻度升高（改良金氏法200单位以内）；
4、病情稳定在半年以上。
二、溃疡病
1、饮食正常、主要症状消失；
2、胃肠Ｘ线钡餐透视或纤维内窥镜检查，龛影愈合或仅留陈旧性病变；
3、大便潜血试验阴性。
三、慢性肾炎
1、主要症状及体征消失；
2、肾功能检查基本正常；
3、尿蛋白微量，或二十四小时尿蛋白定量小于1．0克；
4、尿沉渣计数基本正常，红细胞偶有出现，但在高倍镜下不超过五个；
5、病情稳定在三个月以上。
四、风湿性心脏病
1、无风湿活动症状；
2、心功能一级以上；
3、血沉正常。
五、类风湿性关节炎
1、病情稳定，主要症状消失；
2、血沉正常；
3、关节功能基本正常。
六、高血压病
1、主要症状消失；
2、血压正常或偶有升高。
七、肺结核
1、主要症状消失，体力基本恢复；
2、病灶硬结；
3、痰集菌阴性三个月以上；
4、病情稳定在三个月以上；
5、病灶切除术后无并发症，观察六个月以上无复发。
八、再生障碍性贫血
1、主要症状消失；
2、血红蛋白维持在10克％以上，白细胞总数4000／立方毫米左右，血小板在10万／立方毫米以上；
3、停药后观察六个月以上，病情无明显变化。
九、糖尿病
1、主要症状消失；
2、空腹血糖基本正常；
3、空腹尿糖阴性。
其他慢性病症，可参照上述标准掌握。
1992年2月1日
认证及认证培训、咨询人员管理办法
国家质量监督检验检疫总局
认证及认证培训、咨询人员管理办法
国家质量监督检验检疫总局令
（第61号）
《认证及认证培训、咨询人员管理办法》经2004年4月30日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。
局长
二00四年五月二十四日
认证及认证培训、咨询人员管理办法
第一条 为规范认证及认证培训、咨询人员的执业行为，加强对认证市场的管理，根据《中华人民共和国认证认可条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称的认证及认证培训、咨询人员，是指管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员，以及认证及认证培训、咨询机构的业务管理人员。
本办法所称认证及认证培训、咨询人员执业，是指受聘于认证及认证培训、咨询机构的人员从事的认证及认证培训、咨询和业务管理的活动。
第三条 在中华人民共和国境内从事认证、认证培训、认证咨询活动的人员应当遵守本办法。
第四条 国家对管理体系认证审核员、产品认证检查员、认证培训教员和认证咨询师等从事认证及认证培训、咨询活动的人员实施统一的执业资格注册制度；对认证及认证培训、咨询人员的执业行为实行统一的监督管理。
第五条 国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责对从事认证及认证培训、咨询活动人员执业资格注册制度的批准工作；对认证及认证培训、咨询人员执业行为实施监督管理。
地方质量技术监督部门和各地出入境检验检疫机构（以下统称地方认证监督管理部门）按照各自职责分工，依法对所辖区域内的认证及认证培训、咨询人员的执业行为实施监督检查。
中国认证人员与培训机构国家认可委员会承担对从事认证及认证培训、咨询活动人员的执业资格注册工作。
中国认证机构国家认可委员会依照认可准则对认证机构的认证人员的能力评定及使用管理活动实施认可监督。
认证及认证培训、咨询机构依照本办法的规定，对所聘认证及认证培训、咨询人员执业行为实施管理。
第六条 从事认证及认证培训、咨询活动的人员应当向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请执业资格注册，未经注册的，不得从事相关活动。
属于认证及认证培训、咨询新领域、国家尚未建立执业资格注册制度的，由相应认证及认证培训、咨询机构建立执业人员评价制度，并统一向中国认证人员与培训机构国家认可委员会申请办理相关人员执业资格的确认，未经确认的，不得从事相关活动。
第七条 认证及认证培训、咨询人员执业分为专职和兼职。
专职认证及认证培训、咨询人员是指将认证及认证培训、咨询和有关业务管理活动作为本职工作，与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，并固定在该机构工作的人员；兼职认证及认证培训、咨询人员是指在不脱离本职工作的情况下与1个认证、认证培训或者认证咨询机构签订劳务合同，从事认证、认证培训或者认证咨询活动的人员。
国家公务员不得从事认证、认证咨询和认证培训活动。
第八条 认证人员从事认证活动应当在1个认证机构执业，不得同时在2个或者2个以上认证机构执业。在认证机构执业的专职或者兼职认证人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。
认证人员不得受聘于认证咨询机构或者以任何方式，从事认证咨询活动。
第九条 认证培训人员从事认证培训活动应当在1个认证培训机构执业，不得同时在2个或者2个以上的认证培训机构执业。在1个认证培训机构执业的专职或者兼职认证培训人员，具备相关认证或认证咨询人员资格的，经所在认证培训机构与认证机构或者认证咨询机构签订合同后，可以在1个认证机构或者1个认证咨询机构从事认证或者认证咨询活动。
第十条 认证咨询人员应当在1个认证咨询机构从事认证咨询活动，不得同时在2个或者2个以上的认证咨询机构执业。在认证咨询机构执业的专职或者兼职认证咨询人员，具备相关认证培训教员资格的，经所在认证咨询机构与认证培训机构签订合同后，可以在1个认证培训机构从事认证培训活动。
认证咨询人员不得受聘于认证机构或者以任何方式从事认证活动。
第十一条 特殊领域的认证及认证培训、咨询人员的执业，应当经国家认监委批准。
第十二条 认证及认证培训、认证咨询人员受聘于认证及认证培训、咨询机构时，应当出具有关证明文件以及其他申明材料，并保证上述材料的真实、有效。
认证及认证培训、咨询机构在决定聘用执业人员时，应当查验所聘用的执业人员提供的证明文件以及其他申明材料是否真实、有效，并归档留存。
认证及认证培训、咨询人员与认证及认证培训、咨询机构之间建立聘用关系的，应当依法签订劳务合同，明确规定双方的权利、义务；聘用关系解除的，应当依法终止劳务合同。
第十三条 认证及认证培训、认证咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，应当遵循客观公正、诚实信用的原则，确保所从事认证及认证培训、咨询活动具有完整性、客观性、真实性和有效性。
第十四条 认证及认证培训、咨询人员从事认证及认证培训、咨询活动，禁止有下列行为：
（一）在不符合国家有关法律法规规定的机构或者单位，从事认证及认证培训、咨询活动；
（二）不具备注册资格或者未经确认、批准，从事认证及认证培训、咨询活动；
（三）出具虚假或者失实的结论，编造或者唆使编造虚假、失实的文件、记录；
（四）增加、减少、遗漏有关法律法规、标准或者相关规则规定的认证及认证培训、咨询程序；
（五）作出误导性、欺诈性宣传或者虚假承诺谋取利益；
（六）接受认证及认证培训、咨询客户及其相关利益方的礼金或者其他形式的利益；
（七）在认证机构执业的认证人员与认证咨询机构、认证咨询活动存在或者发生经济利益关系；在认证咨询机构执业的人员与认证机构、认证活动存在或者发生经济利益关系；
（八）认证机构的工作人员在认证活动中与认证咨询机构的工作人员存在利害关系或者可能对认证公正性产生影响，未进行回避；
（九）对所在执业的认证及认证培训、咨询机构隐瞒本人执业真实情况；
（十）恶意诽谤或者诋毁其他认证及认证培训、咨询机构及其人员；
（十一）其他违反认证及认证培训、咨询有关规定的行为。
第十五条 国家认监委和地方认证监督管理部门可以根据投诉及其在监督管理工作中发现的问题，就有关事项询问认证及认证培训、咨询人员及其执业的机构，有关人员和机构应当积极配合。
第十六条 认证及认证培训、咨询人员违反本办法第八条、第九条和第十条规定的，责令限期改正，给予停止执业资格1年的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年的处罚；逾期未改正的，给予撤销执业资格的处罚。
第十七条 认证及认证培训、咨询人员违反本办法第十四条第（三）项规定的，给予撤销执业资格的处罚。
第十八条 认证及认证培训、咨询人员，违反本办法第十四条其他规定的，责令限期改正；逾期未改正的，给予停止执业6个月以上1年以下的处罚；情节严重的，给予停止执业资格2年直至撤销执业资格的处罚。
第十九条 认证及认证培训、咨询机构对其执业人员未实施有效管理，或者纵容、唆使，导致其执业人员违法违规的，处以5千元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处以32万元的罚款；法律、行政法规另有规定的，依照其规定执行。
第二十条 认证及认证培训、咨询人员被撤销执业资格之日起5年内，中国认证人员与培训机构国家认可委员会不再受理其注册申请。
第二十一条 国家认监委对被停止执业、撤销执业资格的认证及认证培训、咨询人员予以公布。
第二十二条 本办法由国家质量监督检验检疫总局负责解释。
第二十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
中华人民共和国建设部、罗马尼亚公共工程国土规划部合作议定书
中国建设部 罗马尼亚公共工程国土规划部
中华人民共和国建设部、罗马尼亚公共工程国土规划部合作议定书
（签订日期１９９４年４月２９日）
本着继续和加强两国的友好关系以及在平等互利的关系基础上发展两国的经济、贸易和技术合作的共同愿望，为在两国的城市规划、建筑艺术、公共工程和建筑工程领域创造和促进有利的合作气氛，中华人民共和国建设部和罗马尼亚公共工程国土规划部（以下称双方）达成如下协议：
第一条 双方在以下主要方面建立合作关系：
＊在建设科研、设计和施工方面交换情报及有关经济和投资政策的法律和法规；
＊在两国城市规划、建筑工程、建筑艺术、建筑工程中的生态、建筑工程信息化领域中对两国所面临的有关设计和施工方面新课题的科研和试验工程进行共同协调和实施；
＊在对地质工程条件复杂的地区制定安全和经济方案、防止自然和工艺危险现象扩散方面共同规划和实施项目；
＊在中华人民共和国、罗马尼亚或第三方市场共同建设：住房、能源项目、进行城建开发、农业工业项目等等；
＊共同组织和参与举办包括第三方市场在内的国际博览会，对共同感兴趣的课题联合举办经验交流和研讨会。
第二条 双方为在建筑工程领域加快解决当前的科技课题而建立直接联系，成立合资公司并为发展双方有关机构的科技和贸易联系创造条件。
第三条 为开展建筑工程服务，双方认为有必要制定使工程得以实施的授与许可证的机制，以及根据各自国家的有关法律制定相互承认许可证和证书的机制。
第四条 双方的直接联系根据商定的合作纲要、议定书和计划加以实现，而有资格承担公共工程的法人则根据当事人之间所签定的协定和合同进行直接联系。
如需要对本议定书商定的合作项目进行具体落实时，双方规定可以签署补充协议。
第五条 双方将支持有资格承担公共工程的法人之间直接发展贸易、科技关系，支持它们在我们两国或第三国共同制定和实施建筑工程项目方面建立接触关系。
第六条 双方同意设立联合工作组来协调工作，实施具体计划和方案，按具体专业和期限准备有关材料文件。
第七条 双方领导人对本议定书规定的执行情况进行检查。为此，双方将轮流在布加勒斯特和北京举行会晤。
第八条 双方专家的往来费用开支按照对等原则处置。根据各自的规定，派出方承担国际旅费，接待方承担本国境内食、宿和其他可能发生的费用。
第九条 本议定书自双方相互通知履行完毕法律手续之日起生效，有效期为五年。
本议定书经双方同意可进行补充和修改。
如果一方未在本议定书有效期满六个月之前书面通知另一方终止其有效的意向，本议定书自动按五年顺延。
如本议定书终止有效，根据议定书规定已签署的其他协议所规定的义务仍然有效，直到这些义务全部履行完毕为止。
本议定书于一九九四年四月二十九日在布加勒斯特签订，一式两份，每份均用中文和罗马尼亚文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国 罗马尼亚公共工程
建设部 国土规划部
谭庆琏 克里山·波佩斯库
（签字） （签字）
