中国和伊朗关于中国向伊朗派遣针灸医疗组的换文

上一篇: 全国人民代表大会常务委员会批准免职的名单（1986年12月2日）
下一篇: 中华人民共和国政府和孟加拉人民共和国政府贸易议定书

黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市城镇私有房屋租赁管理暂行办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为加强城镇私有房屋的租赁管理，保护租赁双方的合法权益，根据国务院《城市私有房屋管理条例》和《黑龙江省城市私有房屋管理实施细则》中的有关规定，结合本市实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于市区、县镇内私有房屋的租赁管理。
第三条 凡单位、个人承租私有房屋的租赁事宜，由当地房产管理机关依照本办法进行登记、监督、管理。

第二章 租赁管理
第四条 租赁私有房屋时，双方必须到当地房管机关交验证件或证明（有执照的交验产权证件，无执照的交验产权证明），进行租赁登记，签订《租赁契约书》，明确双方的权利和义务，缴纳监证手续费（由出租人、承租人各按租金额的2％，按季度向房管机关缴纳），经当地房管机
关批准后，方能生效。
第五条 《租赁契约书》应明确记载租赁房屋的座落、间数、使用面积、附属设备、租赁期限、月租金额及交纳时间等事项。
第六条 租赁期限以不超过三年为宜。租赁契约（以下简称租约）期满终止时，承租人应将房屋退还出租人。如出租人继续出租时，原承租人在同等条件下，有续租的优先权，但双方必须到房管机关办理续租手续。
第七条 租约签订的有效期限，原则上应保证执行。如遇出租人确因自用需收回房屋时，必须提前三个月以书面形式通知承租人，经双方协商并作妥善安置，可以提前解除租约，并在房管机关备案。
在租约有效期限内，承租人需迁退房屋时，应在一个月前书面通知出租人，在迁出之日前，双方应结清租金，点清房屋设备，并到房管机关撤销租约。
第八条 出租人因需要将出租房屋出售时，在租约有效期内，非经承租人同意，出租人不得以任何理由撵承租人搬迁。如买房人同意带户交易，可到房管机关与原承租人重新办理租赁手续。
承租人在同等条件下，有购买房屋的优先权。
第九条 承租人应遵守租约中的各项规定，不得将承租房屋转租、转让、转借。违者，出租人有权解除租约，收回房屋。
第十条 承租人如需与第三人互换房屋时，应事先征得出租人同意，出租人应予支持承租人的合理要求。换房时，原租约即行终止。出租人应与新承租人另签租约，重新办理租赁手续。
第十一条 出租的房屋如遇国家征用土地、基建动迁或拓宽道路时，按国家和省、市有关规定执行。同时，租赁双方应到当地房管机关办理租赁撤销手续。
第十二条 租赁双方发生纠纷时，应本着互谅互让的精神协商解决，也可由房管机关仲裁。如对仲裁不服时，可在接到仲裁书之日起十五日内向人民法院起诉。既不执行仲裁又不向人民法院起诉的，所造成的一切损失由责任一方负责赔偿。
第十三条 机关、团体、部队、学校、企事业单位租用城镇私有房屋，要提出书面申请报告并经本单位主管部门签署意见，报当地房管机关审核批准。
严禁机关、团体、部队、学校、企事业单位高价挖租私有房屋，违者，由所在地房管机关责令限期腾退，并视情节轻重，按其高价挖租数额加倍罚款，同时没收房屋出租人的非法收入。
第十四条 未经房管机关监证办理租约而擅自租用私房开办企业（包括商业网点）的，工商行政管理机关不发给营业执照，工商银行不予立户。如发现在监证租约之后，有违反本办法规定隐匿租金额的，房管机关有权废除租约，并责令重新签订。

第三章 租 金
第十五条 出租住宅、非住宅房屋租金的商定，按市房产、财政、物价部门制定的《区域等级租金标准》执行。租赁双方经协商租金可以适当上浮，但最高不得超过标准租金的一倍。对允许上浮的部分，出租人应向房管机关缴纳20％的超标费。超过标准租金一倍以上的部分为非法收
入，经查出后予以没收。
第十六条 以房代资入股合营开办企业（包括商业网点）的，按合同办理监证手续。租金核定办法：将房屋折价入股的，先按租金标准预定，后按分红收入额核定；分红金额固定的，以红利定租。
第十七条 市房管机关可以根据实际情况，会同物价、财政等有关部门修订《区域等级租金标准》。
富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区、梅里斯区和各县房管机关根据市政府制定的租金标准，结合当地实际情况，可以将租金标准上浮或下调，但必须报请市房产、财政、物价部门批准后执行。
第十八条 出租私有房屋者收取租金时，必须使用市税务机关统一印制的房租收据，否则，按《黑龙江省实施〈全国发票管理暂行办法〉细则》有关规定处理。

第四章 房屋修缮
第十九条 出租人对出租的房屋及其设备应及时检查和修缮，确保居住和使用安全。
承租人要爱护和合理使用房屋。对可能造成房屋损害的各种生产活动，要采取必要的措施。人为造成房屋损害的，要负责赔偿。
第二十条 出租人负责屋面、墙体、门窗、天棚、地面、烟囱、基础、楼梯的修缮；其它项目的修缮由承租人自行负责。
第二十一条 出租人对出租房屋确实无力修缮时，可和承租人合修，或委托承租人代修，承租人所付的修缮费用可以抵租。
第二十二条 对急需修缮而拖延不修，发生倒塌事故致使承租人或他人财产遭受损失的，由出租人负责赔偿；情况严重的，应追究其法律责任。
第二十三条 属危房需翻建的，应由房管机关作出质量鉴定，租赁双方签订回迁协议，承租人临时迁出时，应中断迁出期间的租金。房屋竣工后的租金标准，双方可根据房屋维修质量，重新议定，并报房管机关批准后执行。

第五章 罚 则
第二十四条 对任意抬高租金或瞒报租金的，除没收其非法收入外，还要视其情节分别给予租赁双方以超出允许部分一至三倍的罚款。
第二十五条 承租人无故拖欠租金达六个月以上的，经房管机关仲裁，除责令其补交外，可废除租约，出租人有权收回所出租的房屋。
第二十六条 对不办理租赁监证手续的租赁双方，除如实补交监证、超标费外，由房管机关分别给予租赁双方各一百元以下罚款。
第二十七条 对刁难、妨碍房管人员执行公务或对检举人施行报复的，给予一百元以下罚款；情节严重的，依法追究刑事责任。
第二十八条 按本办法所收各项罚没款，分别由市、县房管机关如数上缴同级财政。

第六章 附 则
第二十九条 单位自管产出租的营业房、营业室内出租的柜台，均参照本办法执行。
第三十条 本办法规定的监证手续费、超标费的收入，纳入预算外资金管理。
第三十一条 本办法自公布之日起施行。
第三十二条 本办法由齐齐哈尔市房地产管理局负责解释。
第三十三条 本办法如与上级规定抵触时，按上级规定执行。



1988年4月10日
山东省青岛市人民政府


关于印发《青岛市地铁项目建设资金监督管理暂行办法》的通知

青政字〔2010〕13号


各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
　　《青岛市地铁项目建设资金监督管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。


　　二○一○年三月五日


青岛市地铁项目建设资金监督管理暂行办法


　　第一条 为规范地铁项目建设资金（以下简称地铁资金）的监督管理，提高地铁资金使用效益，保障我市地铁项目建设顺利实施，根据财政部《基本建设财务管理规定》（财建〔2002〕394号）、《青岛市市级财政投资资金监督管理暂行办法》（青政发〔2009〕25号）等文件规定，制定本办法。
　　第二条 本办法所称地铁资金，是指按规定合法取得的专项用于地铁项目建设和地铁项目贷款还本付息的资金。资金来源包括：
　　（一）市本级财政预算安排的地铁资金；
　　（二）地铁沿线两侧及站点周边500米内土地出让收益与相关物业开发收益等政府资源性收益资金；
　　（三）沿线区（市）按规定上缴的地铁资金；
　　（四）市属国有投资公司按规定上缴的地铁资金；
　　（五）人防工程易地建设费等行政事业性收费（基金）安排的地铁资金；
　　（六）国家、省安排下达的用于地铁项目建设的各项资金；
　　（七）用于地铁项目建设的银行贷款；
　　（八）以企业债券、中长期票据等融资方式取得的地铁资金；
　　（九）其他用于地铁项目建设的资金，包括银行孽息、社会捐赠资金等。
　　第三条 地铁资金筹集、使用和监督管理贯彻“统筹安排、计划管理，专款专用，讲求效益，程序规范”的原则。
　　市政府按照城市发展规划和地铁建设规划，统筹安排地铁资金，分年度确定投资计划，相关部门按确定的投资计划组织实施。
　　地铁资金应当按照规定用途使用，任何单位、组织和个人不得截留、挤占、挪用和超范围使用。有关单位应当建立健全地铁资金使用的规章制度，制定科学的工作流程。
　　第四条 地铁资金流转实行专户储存、专款专用、封闭运行，必须严格按照制度、程序审批。
　　青岛国信发展（集团）有限责任公司（以下简称国信公司）设立地铁项目资本金专户，核算市财政拨入的地铁项目资本金。地铁项目资本金专项用于地铁项目建设。地铁项目资本金专户拨款的对应账户，只能是地铁公司的地铁项目建设资金专户。
　　国信公司按照地铁项目贷款协议约定，设立地铁项目贷款专户，核算取得的地铁项目贷款及还本付息资金。地铁项目贷款专户的资金，只能用于地铁项目建设及归还银行贷款本息。
　　地铁公司设立地铁项目建设资金专户，专门用于核算拨入的地铁资金及地铁项目相关支出。
　　第五条 地铁项目资本金按以下规定归集管理：
　　（一）市财政预算安排用于地铁项目建设的资金，由市财政按规定程序划入国信公司地铁项目资本金专户；
　　（二）地铁沿线土地收益和其他地铁开发相关土地收益用于地铁项目建设的部分，由市财政按照规定程序划入国信公司地铁项目资本金专户；
　　（三）区（市）财政承担的地铁项目资本金，由相关区（市）按市政府确定的意见上缴市财政，市财政按规定程序拨入国信公司地铁项目资本金专户；
　　区（市）财政未按期足额上缴的，由市财政通过体制结算扣款；
　　（四）市属国有投资公司承担的地铁项目资本金，由各国有投资公司按照市政府确定的意见，每年分别在3月底和9月底前，将资金及时上缴市财政；
　　（五）人防工程易地建设费等行政事业性收费（基金）安排的地铁资金，由市财政根据年度预算安排，将资金拨入国信公司地铁项目资本金专户；
　　（六）其他地铁项目资本金，由市财政按规定程序拨入国信公司地铁项目资本金专户。
　　第六条 国信公司应当按照地铁项目建设进度及资金需求情况，及时办理地铁项目贷款。地铁项目贷款资金通过国信公司地铁项目贷款专户借入，专项用于地铁项目建设。地铁项目贷款的还款责任主体为国信公司。
　　第七条 地铁项目建设通过银行贷款、企业债券等方式融资，到期还本付息所需资金，按照以下规定归集管理：
　　（一）市财政预算安排的还本付息资金，由市财政按规定程序划入国信公司地铁项目贷款专户；
　　（二）地铁沿线土地收益和其他地铁开发相关土地收益用于还本付息的部分，由市财政按规定程序划入国信公司地铁项目贷款专户；
　　（三）地铁沿线资源的开发收益，由市属国有投资公司全额纳入地铁项目贷款专户，专项用于归还地铁项目贷款；
　　（四）市政府以其他方式安排给市属国有投资公司用于地铁建设的资源，由市属国有投资公司按规定进行开发、处置，开发处置收益全额纳入地铁项目贷款专户。
　　第八条 每年三季度，地铁公司根据地铁建设进度和工程实施计划等因素，编制下一年度地铁项目投资需求计划，国信公司根据贷款情况，编制下一年度还本付息计划。
　　地铁项目投资需求计划和还本付息计划由市地铁工程建设指挥部（以下简称地铁指挥部）组织相关单位进行审核，并提出资金来源安排建议方案，按照市财力项目安排程序报批后，由市发展改革委下达年度投资计划。
　　第九条 地铁公司根据市政府批准的地铁项目年度投资计划和工程实际进度，编制年度分月用款计划，由地铁指挥部组织相关单位审定。国信公司根据审定的年度分月用款计划，结合当年市财政安排的项目资本金情况，合理安排融资规模，满足项目资金需求。
　　第十条 年度分月用款计划经审定后，作为国信公司拨款的控制依据。具体执行中，地铁公司应当根据资金实际需要，按照国信公司规定及时编报下个月的资金计划报国信公司，国信公司按程序将所需资金拨付地铁公司地铁项目建设资金专户。
　　第十一条 重大资金支出或重大设备购置实行集体决策制度，具体规定由地铁指挥部会同有关部门另行制定。
　　第十二条 地铁公司应当按照合同和工程进展需要支付地铁资金。
　　对设计、勘察、工程施工预付款及进度款，由地铁公司根据合同约定的付款比例和付款方式，将相应款项直接支付给有关单位。
　　对工程设备款，由地铁公司根据采购合同约定的付款方式，直接将相应款项支付给供应商。
　　地铁沿线各区（市）和有关单位承担的征地拆迁、管线迁改和绿化迁移任务所需资金，经地铁指挥部组织相关单位确认并下达拆迁计划后，征地、拆迁费和管线迁改、绿化迁移费按合同约定由地铁公司直接拨付有关区（市）财政部门或有关单位，包干使用。
　　其他零星支付事项，按照现行财务制度规定，由地铁公司在项目概算范围内据实支付。
　　第十三条 地铁资金管理实行严格的概算控制制度。单项工程或设备购置费用超出项目概算的，需经地铁指挥部组织相关单位共同研究确认，其中超概算达到5%以上的，应当报市政府批准。
　　第十四条 地铁公司应当按照现行会计准则和基本建设财务、会计管理的有关规定，健全内部财务管理制度，按规定进行会计核算。
　　第十五条 地铁项目建设应当严格按照《中华人民共和国投标招标法》和《中华人民共和国政府采购法》等法律规定，履行采购、招标程序。
　　第十六条 地铁项目建设单位管理费应当严格按照财政部规定的标准和使用范围，实行总额控制、分年度据实列支。特殊情况确需超过规定支出标准或范围的，应当事前报市财政局审核批准。
　　地铁指挥部办公室机构经费应当按照年度部门预算的要求组织编报，经市财政局审核批准后，从地铁项目建设单位管理费中列支。
　　第十七条 地铁资金使用管理的其他事项，按照现行基本建设财务管理规定执行。
　　第十八条 相关职能部门和单位按照职责分工，依法履行对地铁资金的监督管理职责。
　　市发展改革委负责对地铁项目概算和年度投资计划审核监督。
　　市财政局负责对地铁项目资金管理及财务活动实施监督。
　　市审计局依法对地铁项目预算执行情况和决算进行审计监督，并对项目建设全过程实施跟踪审计。
　　市监察局负责对地铁项目资金使用管理实施监督，依法依纪查处项目资金使用管理过程中的违纪违规问题。
　　地铁指挥部办公室负责地铁项目的计划、进度、拆迁、招标、质量和安全监督等工作，协调组织国信公司和地铁公司进行项目融资和工程建设。
　　第十九条 监督检查的内容主要包括：
　　（一）地铁资金重大支出或重大设备购置是否建立健全集体决策制度,是否按规程执行；
　　（二）地铁资金是否严格按照年度投资计划及年度分月用款计划使用管理；
　　（三）地铁资金专用账户是否按照规定开设，有无多头开设地铁资金账户问题；
　　（四）地铁资金是否按照规定程序及时拨付到位；
　　（五）有无擅自变更项目设计、改变建设内容、扩大建设规模、提高建设标准等问题，是否严格执行项目投资概算；
　　（六）是否符合招标采购的有关规定；
　　（七）项目前期费、建设单位管理费等是否按规定开支；
　　（八）内部财务管理制度是否健全，会计核算是否规范；
　　（九）其他应监督检查的内容。
　　第二十条 对监督检查中发现的问题，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和《山东省财政监督条例》等有关规定处理。
　　第二十一条 本办法自发布之日起施行。