中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府关于修改边民过境放牧协议的换文

上一篇: 中华人民共和国广播电影电视部和波兰广播电视委员会“波兰电台和电视台”广播电视合作协定
下一篇: 国家食品药品监督管理局关于进一步加强信访工作的意见

财政部


世界银行贷款项目会计核算办法
财政部


总说明
一、为了加强世界银行（以下简称“世行”）贷款项目的会计核算工作，加强贷款项目管理，根据《国有建设单位会计制度》等有关规定和世行贷款财务管理系统及审计指南的要求，制订了《世界银行贷款项目会计核算办法》（以下简称《办法》）。本《办法》是使用世行贷款的基本
建设项目单位执行《国有建设单位会计制度》的实施细则。
二、本《办法》适用于所有于1998年7月1日起经世行执行董事会批准并执行《国有建设单位会计制度》的项目。此类项目以世行贷款项目为会计主体，必须按照本《办法》建立独立的项目会计核算体系，除报送《国有建设单位会计制度》规定的会计报表外，还应向财政部和世界
银行报送本《办法》规定的会计报表。在此以前已经世行批准的执行国有建设单位会计制度的项目，由项目单位自主决定是执行本《办法》，还是执行《世界银行贷款项目财务报告暂行规定》（财世字〔1997〕6号），但同一个项目的各项目单位只能执行同一的核算办法。
三、1998年7月1日后经世行执行董事会批准并执行企业会计制度的项目，除执行现行有关会计制度外，还应同时按照本《办法》报送会计报表。在此以前已经世行批准的执行有关会计制度的世行项目，由项目单位自主决定是按本《办法》编制会计报表，还是按照《世界银行贷款
项目财务报告暂行规定》报送会计报表，但同一个项目的各项目单位必须报送相同的会计报表。
四、项目单位应按本《办法》的规定，设置和使用会计科目。一级科目原则上不得变动，如有特别需要，在不影响会计核算要求和会计报表指标汇总，以及对外提供统一的会计报表的前提下，可以根据实际情况自行增设、减少或合并某些会计科目，并报财政部备案。对明细科目的设置
，除本《办法》已有规定外，项目单位在不违反有关财务制度和会计核算要求的前提下，可以根据需要，自行规定。
本《办法》统一规定会计科目的编号，以便于编制会计记账凭证、登记账簿、查阅账册，实行会计电算化。项目单位在填制会计凭证、登记账簿时，应填列会计科目的名称，或者同时填列会计科目的名称和编号，不能只填科目编号，不填科目名称。
五、项目单位向外报送项目会计报表的具体格式和编制说明，由《国有建设单位会计制度》和本《办法》规定；项目单位内部管理需要的会计报表由项目单位自行规定。
根据财政部与世界银行达成的协议，项目单位应每半年向财政部和世界银行报送下列项目财务报表：
（一）资金平衡表
（二）项目进度表
（三）信贷／贷款协定执行情况表
（四）专用账户收支表
向外报出的会计报表应依次编定页数，加具封面，装订成册，加盖公章。封面上应注明：项目单位名称、项目名称及编号、项目开工年份、报表所属年度、月份、送出日期等，并由项目单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章；设置总会计师
的单位，还须有总会计师签名并盖章。
六、如果项目单位不负责该项目专用账户的管理，专用账户的管理部门应将有关报表及资料及时抄送项目单位，以便项目单位能保存一套完整的项目会计核算资料。
七、项目单位应向财政部和世界银行报送经审计过的年度项目财务报表。经审计过的年度财务报表应在次年6月30日以前报送财政部和世界银行。此外，项目单位应向财政部和世界银行报送未经审计的半年期项目财务报表。半年期项目财务报表应分别于当年10月1日和下一年4月
10日前报送。
八、本《办法》由中华人民共和国财政部负责解释，需要变更时，由财政部修订。
会计科目表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
资金占用类科目 ｜ 资金来源类科目
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ 编 ｜ ｜ 序 ｜ 编 ｜
｜ ｜ 一级科目 ｜ ｜ ｜ 一级科目
号 ｜ 号 ｜ ｜ 号 ｜ 号 ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
1 ｜101｜建安工程投资 ｜30 ｜301｜项目拨款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
2 ｜102｜设备投资 ｜31 ｜302｜项目资本
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
3 ｜103｜待摊投资 ｜32 ｜303｜企业债券资金
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
4 ｜104｜其他投资 ｜33 ｜304｜国外借款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
5 ｜105｜待核销项目支出 ｜34 ｜305｜国内借款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
6 ｜106｜转出投资 ｜35 ｜306｜上级拨入投资借款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
7 ｜111｜交付使用资产 ｜36 ｜307｜其他借款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
8 ｜121｜应收生产单位投资借款 ｜37 ｜308｜项目资本公积
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
9 ｜201｜固定资产 ｜38 ｜311｜待冲项目支出
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－

10 ｜202｜累计折旧 ｜39 ｜321｜上级拨入资金
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
11 ｜203｜固定资产清理 ｜40 ｜331｜应付器材款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
12 ｜211｜器材采购 ｜41 ｜332｜应付工程款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
13 ｜212｜采购保管费 ｜42 ｜341｜应付工资
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
14 ｜213｜库存设备 ｜43 ｜342｜应付福利费
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜应付有偿调入器材及工程
15 ｜214｜库存材料 ｜44 ｜351｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
16 ｜218｜材料成本差异 ｜45 ｜352｜其他应付款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
17 ｜219｜委托加工器材 ｜46 ｜353｜应付票据
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
资金占用类科目 ｜ 资金来源类科目
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
序 ｜ 编 ｜ ｜ 序 ｜ 编 ｜
｜ ｜ 一级科目 ｜ ｜ ｜ 一级科目
号 ｜ 号 ｜ ｜ 号 ｜ 号 ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
18 ｜232｜银行存款 ｜47 ｜361｜应交税金
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
19 ｜233｜现金 ｜48 ｜362｜应交基建包干节余
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
20 ｜241｜预付备料款 ｜49 ｜363｜应交基建收入
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
21 ｜242｜预付工程款 ｜50 ｜364｜其他应交款
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜应收有偿调出器材及工程 ｜ ｜ ｜
22 ｜251｜ ｜51 ｜401｜留成收入
｜ ｜款 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
23 ｜252｜其他应收款 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
24 ｜253｜应收票据 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
25 ｜261｜拨付所属投资借款 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
26 ｜262｜拨出国外借款 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
27 ｜263｜拨出配套资金 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
28 ｜271｜待处理财产损失 ｜ ｜ ｜
－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
29 ｜281｜有价证券 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

会计科目说明

浙江省人大常委会


浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省建设工程监理管理条例》的决定


（2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定对《浙江省建设工程监理管理条例》作如下修改：
一、第七条修改为：“监理单位不得与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。”
二、第二十五条修改为：“违反本条例第七条规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令监理单位限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。”
三、第二十八条第一款修改为：“违反本条例第十一条第一款规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令停止建设，限期补办委托监理手续，处二十万元以上五十万元以下的罚款。”
四、第二十九条修改为：“违反本条例第十四条第三款规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令监理单位限期改正，没收违法所得，处合同约定的监理业务收费总额百分之二十五以上百分之五十以下的罚款，并可由有关部门按照规定权限责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书。”
五、第三十一条第三款修改为：“监理单位与业主或者被监理单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门对监理单位责令限期改正，没收违法所得，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可由有关部门按照规定权限责令停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书；造成损失的，承担连带赔偿责任。”
本决定自公布之日起施行。
《浙江省建设工程监理管理条例》根据本决定作相应修改，重新公布。


浙江省建设工程监理管理条例

（1999年6月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 根据2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈浙江省建设工程监理管理条例〉的决定》修正）

第一章 总则
第一条 为规范建设工程监理活动，保证工程质量，提高工程投资效益，维护监理活动中各方的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称建设工程监理，是指监理单位受业主的委托，按照法律、法规、技术标准和合同的约定，对建设工程的质量、投资、工期等事项实施的监督管理。
第三条 本省推行建设工程监理制度。
县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，促进监理市场的培育和规范。
第四条 县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程监理活动实施统一管理。
交通、水利、电力等行政主管部门按照国家和本条例的规定，对本专业建设工程监理活动实施监督管理。
省计划与经济行政主管部门按照国家和本条例的规定，对国家和省重点建设工程监理活动实施监督管理。
第五条 监理单位从事监理业务，应当遵循独立、客观、公正的原则，维护业主和被监理单位的合法权益。

第二章 监理单位和监理工程师
第六条 监理单位是依法成立的从事建设工程监理业务的中介服务机构。
监理单位应当取得省建设行政主管部门或者国务院有关部门核发的资质证书，并按照核准的资质等级从事监理业务。
第七条 监理单位不得与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系。
第八条 监理工程师按照国家规定实行资格考核和注册制度，其他监理人员应当具备国家和省规定的从业条件。
取得监理工程师资格证书但未经注册的，不得以监理工程师的名义从事监理业务。
监理工程师不得在两个以上监理单位申请注册，不得以个人名义承接监理业务。
第九条 监理工程师及其他监理人员不得在施工、设备制造、材料供应、房地产开发等单位任职或者兼职。
第十条 省内监理单位跨市（地）从事建设工程监理业务的，应当向工程所在地建设行政主管部门办理备案手续。
省外监理单位来本省从事建设工程监理业务的，应当向省建设行政主管部门办理备案手续。
国（境）外监理单位来本省从事建设工程监理业务的，按照国家有关规定执行。

第三章 监理范围
第十一条 下列建设工程的施工阶段，业主必须委托监理：
（一）国家、省的重点建设工程；
（二）重要的公共建设工程、基础设施工程和大中型工业工程；
（三）成片开发的住宅工程和高层住宅工程；
（四）工程造价在五十万元以上的地下工程；
（五）利用外国政府或者国际金融组织的贷款、捐赠款建设的工程；
（六）省、市（地）人民政府规定应当实行监理的其他建设工程。
前款规定建设工程的施工阶段未委托监理的，建设行政主管部门不得发放施工许可证。
第十二条 前条规定以外的建设工程是否委托监理，由业主自行决定。
业主可以委托监理单位承担建设工程各个阶段的有关监理工作。

第四章 监理的实施
第十三条 国家和省规定必须实行招标投标的建设工程，业主应当采取招标投标的方式选择监理单位。其他建设工程是否采取招标投标的方式选择监理单位，由业主自行决定。
第十四条 业主委托监理的，应当和监理单位按照国家有关规定签订书面委托监理合同。
监理单位根据委托监理合同的规定行使职权。监理单位及其法定代表人、监理工程师和其他监理人员按照国家和省的规定及合同的约定，对建设工程质量等事项负责。
监理单位不得转让建设工程监理业务。
第十五条 监理单位承接监理业务后，应当组建建设工程项目监理部。项目监理部由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。
监理单位应当编制监理方案，报业主书面认可后实施，并送达被监理单位。
建设工程监理实行总监理工程师负责制。
第十六条 实施建设工程监理前，业主应当将委托的监理单位名称、监理内容和监理权限及总监理工程师姓名等事项，书面通知被监理单位。
被监理单位应当接受监理单位的监督管理，并予以配合。
第十七条 监理单位承担施工阶段监理业务的，应当指派具备相应专业知识和管理能力的监理工程师进驻施工现场实行现场监理。
重要的工程部位和隐蔽工程施工时，应当实行全过程旁站监理。
第十八条 在施工阶段监理中，监理工程师发现工程设计不符合建设工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告业主，由业主要求设计单位改正。
监理工程师发现工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准或者合同约定的，应当书面通知施工单位改正。
第十九条 施工阶段实行监理的建设工程，业主对施工单位的工程建设指令应当通过总监理工程师发布。业主的指令违反法律、法规或者强制性技术标准的，总监理工程师有权拒绝执行。
业主支付工程进度款，应当经总监理工程师签认。
建设工程所需的原材料、构配件和设备，在使用前应当经监理工程师签认。
按照规定应当经监理工程师签认的工序，未经监理工程师签认，施工单位不得进行下一道工序的施工。监理工程师对质量合格的工序，应当按照有关规定及时签认。
第二十条 监理单位应当定期向业主书面报告监理情况。
工程完工后，监理单位应当及时向业主提交完整的监理档案资料和监理报告。
第二十一条 总监理工程师有权向业主建议更换不符合工程建设要求的施工单位及其有关人员。
监理工程师及其他监理人员不履行监理职责或者不称职的，业主有权要求监理单位及时更换。
监理单位应当接受政府建设工程质量监督机构的监督。
第二十二条 建设工程监理费标准应当按照国家和省的规定执行。
监理费列入工程概算。
第二十三条 业主与被监理单位因工程建设发生争议的，可以由监理单位进行协调。

第五章 法律责任
第二十四条 违反本条例第六条第二款规定，无资质证书或者超越核准的资质等级承接监理业务的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令限期改正，没收违法所得，并可处以该项监理业务收费总额一倍以上二倍以下的罚款；情节严重的，由有关部门按照规定权限责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书。
监理单位转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承接监理业务的，按照有关规定予以处理。
第二十五条 违反本条例第七条规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令监理单位限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。
第二十六条 违反本条例第八条第二款、第三款规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令限期改正，没收违法所得，并可处以一万元以上十万元以下的罚款。
第二十七条 违反本条例第九条规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令限期改正；情节严重的，提请有关注册机关取消监理工程师的注册资格。
第二十八条 违反本条例第十一条第一款规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令停止建设，限期补办委托监理手续，处二十万元以上五十万元以下的罚款。
业主对必须委托监理的建设工程进行虚假委托的，按照前款规定予以处理。
建设行政主管部门违反本条例第十一条第二款规定发放施工许可证的，应当予以收回或者注销；对有关责任人员按照有关规定予以处理。
第二十九条 违反本条例第十四条第三款规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令监理单位限期改正，没收违法所得，处合同约定的监理业务收费总额百分之二十五以上百分之五十以下的罚款，并可由有关部门按照规定权限责令停业整顿、降低资质等级或者吊销资质证书。
第三十条 违反本条例第十七条规定的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门责令监理单位限期改正；情节严重的，并可处以该项监理业务收费总额一倍以上二倍以下的罚款。
第三十一条 监理单位指令错误，给被监理单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。
监理单位与被监理单位串通，谋取非法利益，给业主造成损失的，应当与被监理单位承担连带赔偿责任。
监理单位与业主或者被监理单位串通，弄虚作假、降低工程质量的，由县级以上建设行政主管部门或者会同有关部门对监理单位责令限期改正，没收违法所得，处五十万元以上一百万元以下的罚款，并可由有关部门按照规定权限责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成损失的，承担连带赔偿责任。
第三十二条 建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不构成犯罪的，由其所在单位或者监察部门给予行政处分。
第三十三条 违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则
第三十四条 本条例自1999年10月1日起施行。