马鞍山市政府投资建设项目审计办法
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马鞍山市政府投资建设项目审计办法
安徽省马鞍山市人民政府
马鞍山市人民政府令
第41号
《马鞍山市政府投资建设项目审计办法》已经2005年11月29日市政府第18次常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。
市 长 姚玉舟
二○○五年十二月十六日
马鞍山市政府投资建设项目审计办法
第一条 为加强对政府投资建设项目的审计监督，根据《审计法》、《审计法实施条例》和《审计机关国家建设项目审计准则》等有关规定，结合马鞍山市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称政府投资建设项目，是指：
（一）以财政资金、政府设立的专项资金、政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的项目，或者以政府及其部门投资为主的项目；
（二）政府在土地、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公益性项目（含政府廉租房、拆迁安置房项目）；
（三）以本条第（一）项、第（二）项所列的筹资和建设方式以外的形式进行投资、建设，产权归国家所有的重点基础设施和社会公共工程项目；
（四）国有及国有控股的企事业单位建设项目；
（五）接受、使用社会捐赠，包括接受外国政府、组织、外商或者个人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性项目；
（六）政府和上级审计机关交办的其他建设项目。
第三条 在本市行政区域内的政府投资建设项目的建设单位（包括项目法人）以及勘察、设计、施工、监理、采购、供应等单位与政府投资建设项目直接有关的财务收支，均应依照本办法接受审计监督。建设单位应在相关合同文本中载明接受审计部门的监督。
第四条 市审计机关是市政府投资建设项目审计监督的主管部门，依法对政府投资建设项目的财政财务收支的真实性、合法性、效益性进行审计监督。
县、区审计机关负责各自管辖范围内的政府投资建设项目审计监督工作。
第五条 发改、财政、监察、建设、经济、国土、交通、水利、房产、环境保护、税务等部门，应当在各自职责范围内协助审计机关对政府投资建设项目实施审计监督。
第六条 建设单位及其主管部门应当积极完善内审机构，加强对本单位、本系统政府投资建设项目的预算编制、招标投标、合同签订及执行、隐蔽工程交接、工程变更等重要事项实行跟踪审计监督。其内审机构应当主动接受审计机关的业务指导和监督。
第七条 审计机关在实施政府投资建设项目审计监督时，根据工作需要，可以聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计工作，也可以采用招标投标方式确定具有法定资质的社会中介机构参与审计，所需经费列入同级财政预算或者在审计核减中安排解决。
审计机关应对审计结果的真实性、合法性负责。
第八条 政府投资建设项目审计实行计划管理制度。审计机关应当根据法律、法规、规章的规定和本级人民政府、上级审计机关的要求，确定政府投资建设项目年度审计工作重点，编制年度审计项目计划。并将纳入审计项目计划的政府投资建设项目及时告知发改、财政等有关部门和建设单位。
市发改部门应当将年度政府投资建设项目投资计划及时抄送审计机关；政府投资建设项目的主管部门应当定期将纳入年度审计项目计划的项目实施情况抄送审计机关。
纳入年度审计项目计划的政府投资建设项目的建设单位应当定期将项目的实施情况报送审计机关。
纳入年度审计项目计划的政府投资建设项目未经竣工决算审计的，不得办理工程价款最终结算和竣工验收手续。
政府和上级审计机关交办的建设项目审计，视同年度项目计划管理。
第九条 政府投资建设项目实行按投资规模分工审计制度。审计机关对政府投资建设项目的审计投资规模由同级人民政府确定。
凡投资在100万元以上的市级政府投资建设项目，均列入市审计机关审计项目计划管理。县、区审计机关计划管理投资规模，由其自行确定。
未纳入审计项目计划管理的政府投资建设项目，由审计、财政、发改、建设等部门依照有关法律、法规在各自职责范围内进行监督，审计、检查结果应当相互通报。审计机关进行抽审。
内部审计机构、社会中介机构对政府投资建设项目的审计结果，审计机关经核实后利用的，不再对同一事项进行重复审计。
第十条 纳入年度计划管理的政府投资建设项目的建设单位应当在项目初步验收通过后，在规定的期限内编制出竣工决算，在审核的基础上，向审计机关申请审计。审计机关接到建设单位申请后，符合审计条件的，应当在30日内下达审计通知书，组织实施审计，在90日内完成竣工决算审计。特殊情况的，可以适当延长审计期限。
第十一条 被审计单位应当按照审计机关规定的期限和要求，提供与项目有关的情况和资料，不得转移、隐匿、篡改、伪造或者毁弃相关资料，并对其真实性、完整性作出书面承诺。承担政府投资建设项目的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供应等单位应当协助审计机关工作。
第十二条 审计机关应当对政府投资建设项目的项目概算或总预算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、项目竣工决算的真实性、合法性、效益性情况进行审计监督。
审计机关对投资重大的政府建设项目，可以对其前期准备、建设施工、竣工投产的全过程进行跟踪审计。
审计机关在组织对政府投资建设项目审计时，可以根据需要对专项建设资金的征集、管理、使用情况，以及有关的重要事项或者倾向性问题进行专项审计或者专项审计调查。
第十三条 对政府投资建设项目建设单位实施审计的主要内容：
（一）项目投资和预算执行情况及概算调整的真实性、合法性和合规性；
（二）项目竣工决算报表和说明书以及工程决算报表编制依据的真实性、合法性；
（三）项目建设规模及总投资控制情况；
（四）项目建设资金到位情况和资金管理、使用合法性、合规性；未到位资金对该建设项目产生的影响；
（五）与项目有关的合同订立、效力、履行、变更和转让、终止的真实性、合法性和合规性；
（六）项目的建设程序、招标投标程序及其结果的合法性、合规性；
（七）项目成本、工程价款结算，以及与建设项目相关的其他财务收支核算的真实性、合法性；
（八）交付使用的资产及其手续的真实性、合法性；
（九）项目尾工工程未完工程量和预留投资资金的真实性；
（十）对竣工项目投资效益的评审；
（十一）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十四条 对政府投资建设项目施工单位实施审计的主要内容：
（一）工程承包合同的执行情况，有无转包或者违法分包行为；
（二）工程价款结算真实性、合法性、合规性；
（三）是否按照有关规定缴纳税款；
（四）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十五条 对政府投资建设项目设计单位实施审计的主要内容：
（一）项目设计是否按照批准的规模和标准进行，设计是否具有经济性、合理性；
（二）设计单位资质情况；
（三）设计费用收取情况；
（四）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十六条 对政府投资建设项目监理单位实施审计的主要内容：
（一）监理工作是否符合国家规定及合同要求；
（二）监理单位资质情况；
（三）监理费用收取情况；
（四）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十七条 对政府投资建设项目设备、材料采购供应单位实施审计的主要内容：
（一）设备、材料采购供应是否符合设计要求；
（二）设备、材料采购供应的价格情况；
（三）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十八条 对与政府投资建设项目有关的其他单位实施审计的主要内容：
（一）按照国家有关规定依法履行职责的情况；
（二）按照国家有关规定和合同要求收取费用情况；
（三）法律、法规、规章规定需要审计的其他事项。
第十九条 审计机关在审计政府投资建设项目中发现下列情况的，应当通报有关主管部门予以调查：
（一）违反规划、土地、拆迁、招标投标、环境保护等建设项目管理法律、法规的；
（二）项目资金筹集涉及非法集资、摊派或收费行为的；
（三）勘察、设计、施工、监理等单位不具备相应资质的；
（四）未有效实施工程质量管理的；
（五）其他应当由有关主管部门处理的违纪、违法行为。
第二十条 审计人员通过审查工程预算、决算资料和财务会计资料，监督盘点有关财产物资，查阅、核对与审计事项有关的文件、资料，检查中介机构的审计结论，向有关单位和个人调查等方式进行审计。审计所取得证明材料应当由有关单位、人员签名或盖章，对在规定期限内拒不签名或者盖章的视为无异议，并由审计人员予以注明。
第二十一条 审计机关实施项目审计，应当依法出具审计报告；对违反国家规定的财政财务收支行为，应当依据有关法律、法规在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。依法需要由有关主管部门处理的，审计机关应当作出审计建议书，向有关主管部门提出处理意见。
对审计机关依法作出的审计报告、审计决定以及经审核后的社会中介机构出具的审计报告，与项目有关的其他单位应当执行，并作为有关部门办理国有资产移交和投资项目竣工财务决算的依据。
第二十二条 审计机关应当向同级人民政府报告政府投资建设项目的审计结果。项目审计结果作为审计评价被审计单位领导人任期经济责任的依据。
审计机关应当依照规定向政府有关部门通报或者向社会公布政府投资建设项目的审计结果。
第二十三条 审计核减的工程送审造价，建设单位应当按审减额的一定比例上缴由财政部门设立的财政专户。其中，以财政投资为主的，按10%上缴；以非财政投资为主的，按5%上缴。该经费专项用于审计机关组织社会中介机构、聘请有关专家、奖励相关人员。
政府投资建设项目的审减额超过送审造价10%以上的，相关审计费用由施工单位承担。
第二十四条 被审计单位、个人有下列违反国家有关投资建设项目规定的行为之一的，要责令改正；调整有关会计账目；追回被截留、挪用、骗取的国家建设资金；没收违法所得；通知相关部门核减或者停止拨付工程投资，并依据相关规定追究行政责任；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任：
（一）截留、挪用国家建设资金；以虚报、冒领、关联交易等手段骗取国家建设资金的；
（二）违反规定超概算投资、虚列投资完成额的；
（三）对纳入年度审计项目计划的政府投资建设项目，未经审计而擅自办理竣工决算造成严重后果的；
（四）被审计单位拒绝或者拖延提供与审计事项有关的资料，或者拒绝、阻碍审计的；
（五）其他违反政府投资建设项目有关规定的行为。
法律、法规另有规定的，依照其规定处理、处罚。
第二十五条 审计机关工作人员有下列行为之一的，应当依据相关规定追究行政责任；构成犯罪的，移交司法机关追究其刑事责任：
（一）明知与被审计单位或者审计事项有利害关系而不主动回避的；
（二）泄露国家秘密或被审计单位商业秘密的；
（三）索贿、受贿或者接受可能影响公正执行职务的不当利益的；
（四）隐瞒被审计单位违法违纪行为的；
（五）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十六条 审计机关应当加强对参与政府投资建设项目审计的社会中介机构和专业人员的指导、监督和管理。审计机关聘请的专业人员有本办法第二十五条行为的，审计机关应当予以解聘，并依法予以处理。
第二十七条 对在政府投资建设项目审计工作中有突出贡献的部门、机构和人员，可依照有关规定进行表彰和奖励。
第二十八条 本办法未尽事宜，按照《审计法》、《审计法实施条例》及《审计机关国家建设项目审计准则》等相关规定执行。
第二十九条 本办法由市审计局负责解释。
第三十条 本办法自2006年1月1日起施行。
关于印发博尔塔拉蒙古自治州科学技术进步奖励办法的通知
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州人民政府
博州政发〔2006〕59号
关于印发博尔塔拉蒙古自治州科学技术进步奖励办法的通知
各县市人民政府，阿拉山口口岸管委会，赛里木管委会，州人民政府各部门：
自治州第十一届人民政府第三十一次常务会议对2004年7月州人民政府制定发布的《博尔塔拉蒙古自治州科学技术进步奖励办法》部分条款进行了修订，现将修订后的《博尔塔拉蒙古自治州科学技术进步奖励办法》印发你们，请认真贯彻执行。
二○○六年十一月十六日
博尔塔拉蒙古自治州科学技术进步奖励办法
第一条 为奖励在自治州科学技术进步活动中做出突出贡献的公民，充分调动广大科技工作者的积极性和创造性， 发挥科学技术对经济建设和社会发展的推动作用，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国家科学技术奖励条例》、《新疆维吾尔自治区科学技术进步奖励办法》（自治区人民政府令第99号），制定本办法。
第二条 自治州人民政府设立自治州科学技术进步奖。自治州科学技术进步奖设特等奖和一、二、三等奖四个等级。
第三条 自治州科学技术进步奖的推荐、受理、评审、授予，实行公开、公正、公平的原则。
第四条 自治州科学技术行政部门负责自治州科学技术进步奖评审的组织工作。自治州科学技术进步奖评审委员会负责自治州科学技术进步奖的评审工作。自治州科学技术进步奖评审委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。主任委员由州科学技术行政部门领导担任，副主任委员、委员由州科学技术行政部门根据推荐的候选成果专业情况，在相关领域的专家、学者中聘任并报自治州人民政府备案，每届任期三年，届满后可以续聘。
第五条 自治州科学技术进步奖特等奖和一、二、三等奖授予在知识创新、技术创新、技术开发、科技成果转化、 科技推广应用、高新技术产业化等方面做出贡献的公民。自治州科学技术进步奖特等奖每三年评审一次，一、二、三等奖每年评审一次。
第六条 申报科学技术进步奖的科技成果必须是通过县以上科学技术行政部门或自治州行业主管部门组织的验收，并在县以上科学技术行政部门或自治州行业主管部门进行科技成果登记的项目。
第七条 自治州科学技术进步奖申报的科技成果由县市科学技术行政部门和自治州各行业主管部门推荐。
第八条 推荐部门对申报自治州科学技术进步奖的科技成果提出推荐意见及其等级和奖励人选，向自治州科学技术行政部门申报。
第九条 自治州科学技术行政部门对推荐科技成果的申报书及其附件进行审查，经审查符合要求的，提交评审委员会评审。
第十条 评审委员会对候选成果进行综合评审，提出奖励等级建议，报自治州科技行政部门审核。自治州科技行政部门将评审结果向社会公告，公告期为30天，任何单位或个人在公告期内对公告内容有异议的，可以向自治州科技行政部门提出，由自治州科技行政部门做出处理。异议处理程序结束后，评审结果报自治州人民政府批准，并行文表彰。
第十一条 自治州科学技术进步特等奖由自治州州长签署并颁发证书和奖金，一、二、三等奖由自治州人民政府颁发证书和奖金。
第十二条 自治州科学技术进步奖的奖金由自治州财政列支。一等奖2万元，二等奖1.5万元，三等奖1万元。
第十三条 凡获得自治州科学技术进步奖特等奖和一、二等奖的科技成果，由自治州科学技术行政部门推荐，申报自治区科学技术进步奖。
第十四条 剽窃、侵夺他人的发明、发现或者其他科技成果，以及用其他不正当手段骗取自治州科学技术进步奖的，由自治州科学技术行政部门报自治州人民政府批准撤销奖励，追回证书和奖金。
第十五条 推荐部门、科技成果应用单位或个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取自治州科学技术进步奖的，由自治州科学技术行政部门给予通报批评，情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对直接责任人员，由有关部门给予行政处分。
第十六条 参与自治州科学技术进步奖评审活动和有关工作的人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由有关部门给予行政处分。
第十七条 县市人民政府应设立县市级科学技术进步奖。具体办法由县市人民政府制定，报自治州科学技术行政部门备案。
第十八条 本办法由自治州科技行政部门负责解释。自治州科学技术行政部门根据本办法制定实施细则，报自治州人民政府备案。
第十九条 本办法自公布之日起实施。2004年发布的《博尔塔拉蒙古自治州科学技术进步奖励办法》（博州政发〔2004〕54号）同时废止。
大连市水资源管理条例
辽宁省大连市人大常委会
大连市水资源管理条例
（1994年8月30日大连市第十一届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 1994年9月25日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议批准 2004年7月7日大连市第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议修订 2004年7月29日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据2011年10月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》修正）
目 录
第一章 总则
第二章 水资源规划
第三章 水资源开发利用
第四章 水资源保护
第五章 水资源配置
第六章 法律责任
第七章 附则
第一章 总则
第一条 为加强水资源的管理，合理开发、利用、节约和保护水资源，发挥水资源的综合效益，实现水资源可持续利用，依据《中华人民共和国水法》、《辽宁省地下水资源保护条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称水资源，是指地表水和地下水（含地热水、矿泉水）。
凡在大连市辖区内开发、利用、节约、保护、管理水资源，必须遵守本条例。
第三条 市及区（市）县人民政府应当将水资源的开发、利用、节约和保护列入本级国民经济和社会发展计划。重大建设项目的布局，应当与水资源承载能力及水环境相适应。
第四条 开发、利用、节约、保护水资源，应当全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益，协调好生活、生产经营和生态环境用水，合理开发地表水，控制开采地下水。
第五条 市及区（市）县人民政府水行政主管部门按照规定的权限，负责本行政区域内水资源的统一管理和监督工作。
政府有关部门按照职责分工，做好水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。
第六条 市及区（市）县人民政府应当加强对节约用水的管理，建立节约用水技术开发推广体系，培育节约用水产业，建立节水型社会。
单位和个人有节约用水的义务。
第七条 鼓励单位和个人以多种形式依法开发、利用水资源，其合法权益受法律保护。
第二章 水资源规划
第八条 市人民政府应当依据国家和省水资源战略规划，根据我市经济社会发展需要和水资源开发现状，组织编制开发、利用、节约、保护和防治水害的流域、区域规划。制定规划，应当进行水资源综合科学考察和调查评价。
流域规划分为流域综合规划和流域专业规划；区域规划分为区域综合规划和区域专业规划。
第九条 市水资源综合规划和各区的水资源综合规划以及碧流河、复州河、英那河、大沙河等流域综合规划，由市人民政府水行政主管部门、发展计划主管部门会同有关部门和有关地区编制，报市人民政府批准，并报上级水行政主管部门备案。县（市）水资源综合规划以及其他河流流域综合规划，由县（市）水行政主管部门会同有关部门编制，经同级人民政府同意，报市水行政主管部门批准。
水资源专业规划由市及区（市）县人民政府水行政主管部门编制，征求同级有关部门意见后，报本级人民政府批准。
第十条 经批准的规划必须严格执行。
水资源规划的修改和变更，必须按原规划编制、报批、备案程序执行。
第三章 水资源开发利用
第十一条 开发、利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态环境用水和其他行业用水。
限制耗水量大的工业、农业和服务业项目。
第十二条 开发、利用水资源的工程项目，必须进行可行性论证，方可立项。耗水量大的项目，应当举行听证会，作为可行性论证报告的重要内容。
第十三条 市及区（市）县人民政府应当将污水处理及再生水设施建设纳入城市发展规划。对再生水的使用实行计划配额管理。石化、冶金、发电、热电等耗水量大的用水行业必须扩大再生水的使用量。鼓励城建、园林等使用再生水。
提倡和支持开发利用海水资源，提高海水淡化技术，降低海水淡化成本，扩大海水淡化规模。鼓励临海、近海企业直接利用海水用作工业冷却、清洗和生活杂用等。
鼓励有条件的单位和个人开展多种形式的集雨工程建设，提高集雨技术，科学开发利用雨水资源。在城市规划区内建设集雨工程必须符合城市规划。
第十四条 利用水域从事旅游开发的，不得污染水体和影响行洪安全。
第四章 水资源保护
第十五条 市及区（市）县人民政府应当采取措施，加强水源保护，加快生态公益林建设，保护自然植被，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。
禁止在水库库区保护范围内进行影响水库及用水安全的爆破、打井、采石、取土和筛选砂石等活动。
禁止向河道、水库等水域排放有毒有害的废水、污水，抛撒垃圾、动物尸体和其他污染水体的物体。
第十六条 水行政主管部门应当加强水文、水资源信息建设，建立健全水资源监测系统和水资源的短缺及饮用水污染等预警制度，每年至少向社会公布一次水资源存量及有关指标、指数。
第十七条 对水资源有影响的新建、扩建、改建工程项目，必须按照有关规定进行水环境评价，需要设置水污染防治设施的，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。
第十八条 为城乡居民生活供水的水源地应划定饮用水源保护区，并向社会公布。在饮用水源保护区内，不得新建排污口，原有的排污口必须限期治理达标或者限期迁移。
在饮用水源水库淹没区内禁止从事农作物种植和养殖业生产。
在河流新建、改建、扩建排污口，应当经过有管辖权的水行政主管部门同意，由环境保护行政主管部门负责对该建设项目的环境影响报告书进行审批。
第十九条 在省政府划定的地下水禁止开采区和限制开采区内，不得兴建新的地下水取水工程。禁止开采区内已有的取水工程，应当限期封闭；限制开采区内已有的取水工程，应当逐年削减取水量。自来水管网覆盖和可利用地表水的地区，水行政主管部门不得批准新建地下水取水工程，并有计划地逐步封停原有取水工程。
第二十条 金州区以南地区（含金州区）禁止开采深层地下水（上三系水），已有的地下水取水工程，由市政府制定计划限定取水量并逐年削减取水量或者封闭。
第二十一条 市及区（市）县人民政府应当加强防治水害和治理海水入侵的工程建设。水行政主管部门应当会同国土资源主管部门做好海水入侵的动态监测，建立健全技术档案，为防治水害和治理海水入侵提供科学依据和具体措施。
第五章 水资源配置
第二十二条 市发展计划主管部门和水行政主管部门负责全市水资源的宏观调配。水中长期供求规划由水行政主管部门会同有关部门制定，经同级人民政府发展计划主管部门审查批准后执行。
区域年度用水计划由发展计划主管部门会同同级人民政府水行政主管部门制定。
第二十三条 直接从河流、天然沼泡和地下取水，应当办理取水许可。取水许可实行分级审批和管理。
（一）下列取水由市水行政主管部门审批：
1、在碧流河、复州河、英那河上取地表水或者日平均取地下水三千立方米以上的；
2、跨区（市)县取水的；
3、在中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区以及大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区内取水的；
4、市辖区域内取用地热水、矿泉水的；
5、市地下水资源保护区范围内取用地下水的；
6、在承担城市供水的水库内取水的。
（二）在区（市）县管河流上取地表水或者日平均取地下水不足三千立方米的，由区（市）县水行政主管部门审批。
第二十四条 需要申请取水许可的新建、改建、扩建的建设项目，列入国家基本建设管理程序的，建设单位应当在报送建设项目建议书前，向县级以上水行政主管部门提出取水许可预申请；建设项目批准后，再提出取水许可申请。其他建设项目，可以直接申请取水许可。
第二十五条 下列取水不需要办理取水许可：
（一）农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水井、水库中的水的；
（二）农村家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用水等少量用水的；
（三）在城市供水管网未覆盖的区域，因家庭生活需要取用地下水的；
（四）法律、法规规定的其他情形。
前款各项取水，妨碍公共用水、环境安全或者损害他人用水合法权益的，水行政主管部门可以限制其取水，情节严重的，可以停止其取水。
第二十六条 取水许可持证人，应当按照规定缴纳水资源费。
第二十七条 取水许可持证人应当安装符合国家计量标准的取水计量器具，并保证取水计量器具的正常运行，不得擅自拆除、更换。未安装符合国家计量标准的取水计量器具，或者擅自拆除、更换取水计量器具，致取水量无法准确计量的，按工程设计能力或者设备功率满负荷连续运行的取水能力，确定水资源费征收标准。
农业灌溉应当逐步安装取水计量器具。
第二十八条 使用水工程供应的水，实行计量收费和超定额累进加价制度。
第二十九条 市及区（市）县人民政府应当采取有效措施节约用水，配套建设节水设施。工业用水要推广节水新工艺、新技术，实行一水多用，提高水的重复利用率；农业用水要综合利用工程节水、生物节水和农艺节水等技术，推行节水灌溉方法，合理制定用水定额，减少耗水量；生活用水要实行计量管理，推广使用节水型生活用水器具，减少用水损失和浪费。
第六章 法律责任
第三十条 水行政主管部门或者有关部门以及水工程管理单位及其工作人员，有下列情形之一的，由有关部门按管理权限对直接负责的主管人员和其他责任人员予以行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定建立健全水资源短缺及饮用水污染等预警制度，造成严重后果的；
（二）对不符合法定条件的单位或者个人核发许可证、签署审查同意意见的，或者对符合法定条件的单位或者个人，未在规定期限内核发许可证、签署审查同意意见，故意拖延的；
（三）不按国家有关规定收取水资源费的；
（四）批准在禁止开采区、限制开采区内新建地下水取水工程的；
（五）拒不执行水量分配方案和水量调度预案的；
（六）拒不服从水量统一调度的；
（七）有调蓄任务的水工程，未按调蓄计划和水量分配方案蓄水、放水，造成损害的；
（八）不履行监督检查职责或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的；
（九）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第三十一条 违反本条例规定，由水行政主管部门按照下列规定予以处罚或处理：
（一）违反第十四条规定，利用水域从事旅游开发影响行洪安全的，按照《中华人民共和国水法》第六十五条、第六十六条规定处罚。
（二）违反第十五条第二款规定的，责令停止违法行为，采取补救措施，并处以一万元以上五万元以下罚款。
（三）违反第十八条第三款规定，未经水行政主管部门同意，在河流新建、改建、扩建排污口的，责令停止违法行为，限期恢复原状，并处以五万元以上八万元以下罚款。
（四）违反第十九条规定，取水人未按规定削减取水量的，责令限期改正，并处以二万元以上五万元以下罚款，逾期不改正的，吊销取水许可证；取水人未按规定封闭取水工程的，由水行政主管部门代为封闭，封闭费用由取水人承担。
（五）违反第二十条规定开采深层地下水（上三系水）的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处以七万元以上十万元以下罚款；逾期不采取补救措施的，由水行政主管部门代为封闭取水工程，封闭费用由取水人承担。
（六）违反第二十三条规定，未经批准擅自取水或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，责令停止违法行为，限期采取补救措施，并处以二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。
（七）违反第二十六条规定，未按规定缴纳水资源费的，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
（八）违反第二十七条规定，未安装符合国家计量标准的取水计量器具，或者擅自拆除、更换取水计量器具，致取水计量设施不能正常运行的，责令限期安装符合规定的取水计量器具；逾期拒不安装的，吊销取水许可证。
第三十二条 违反第十八条第一款规定，在饮用水源保护区内新建排污口的，由县级以上人民政府责令限期拆除，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除、恢复原状，并处以七万元以上十万元以下罚款。
第三十三条 违反本条例涉及环保等有关部门管理权限的，由环保等部门依据法律、法规的规定予以处罚或处理。
第三十四条 违反本条例涉及治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十五条 行政机关实施行政处罚，依照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。
当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第七章 附则
第三十六条 大连经济技术开发区、大连保税区、大连金石滩国家旅游度假区、大连高新技术产业园区管理委员会根据市人民政府的授权，负责本区域内的水资源管理和监督工作。
第三十七条 本条例自2004年10月1日起施行。
