关于加快处置海南经济特区停缓建工程的决定
作者:法律资料网 时间:2024-07-24 20:21:34 浏览:8910
来源:法律资料网
关于加快处置海南经济特区停缓建工程的决定
海南省人大常委会
海南省人民代表大会常务委员会
关于加快处置海南经济特区停缓建工程的决定
（2003年6月6日海南省第三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）
海南省人民代表大会常务委员会公告
第4号
《海南省人民代表大会常务委员会关于加快处置海南经济特区停缓建工程的决定》已由海南省第三届人民代表大会常务委员会第三次会议于2003年6月6日通过，现予公布，自2003年7月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
2003年6月9日
为加快处置停缓建工程，促进海南经济和社会发展，根据国家有关法律、法规和国务院批准的《处置海南省积压房地产试点方案》和《处置海南省积压房地产补充方案》，结合本经济特区实际，特作如下决定：
一、本经济特区处置1998年12月31日前停工的房地产工程（以下称停缓建工程），适用本决定。
二、停缓建工程产权人应当自本决定施行之日起30日内，向停缓建工程项目所在地的市、县、自治县人民政府申报停缓建工程处置方案。
市、县、自治县人民政府应当在收到申报停缓建工程处置方案之日起30日内，作出批准或者不予批准的决定，不予批准的，应当书面说明理由。
本决定实施前，已经进入处置程序的停缓建工程，其申报期限按照市、县、自治县人民政府当时的规定执行。
三、产权人未按规定申报处置方案，或者未按市、县、自治县人民政府批准的处置方案实施的停缓建工程，由市、县、自治县人民政府与产权人协商处置，协商期限为30日。逾期仍不自行处置也不委托处置的，由市、县、自治县人民政府处置机构代为处置。
代为处置项目转让、租赁合同签订前，产权人要求自行处置且提出可操作的处置方案的，市、县、自治县人民政府应当允许其自行处置。
四、产权人选择按积压商品房办法处置停缓建工程的，经市、县、自治县人民政府批准，办理有关手续后，可以采取下列方式继续开发建设：
（一）按原规划和设计方案续建；
（二）修改规划和设计方案续建或者现状竣工；
（三）建设临时经营场所；
（四）建设临时公共设施；
（五）完成外墙装修，清理施工现场，绿化建设项目范围内环境；
（六）法律、法规允许的其他处置方式。
五、产权人对已完成开发建设投资总额百分之二十五以上的停缓建工程，可以依法采取转让、出租、合作的方式进行处置。以转让、出租、合作方式处置的，双方当事人应当在合同中约定停缓建工程项目继续动工的日期、双方权利与义务、收益分配、竣工形态及期限、违约责任等，并向有关部门办理规划、施工、登记或者备案、租赁等手续。
产权人无力按照本决定第四条规定的方式自行处置停缓建工程的，也可以委托人民政府处置机构或者其他组织代为处置，双方签订委托代为处置合同，约定双方权利与义务等事项。
产权人无力自行处置或者不委托处置停缓建工程且有债务的，债权人可以向人民法院提起诉讼，请求偿还债务；产权人拖欠政府土地出让金、城市基础设施配套费等款项的，政府或者有关部门可以债权人的身份向人民法院提起诉讼。
六、产权人选择按闲置土地办法处置停缓建工程，申请核发“换地权益书，交回土地使用权的，市、县、自治县人民政府应当按照《海南经济特区换地权益书管理办法》的规定，核发“换地权益书。
七、对已满两年未动工开发的土地和已满两年未完成项目投资总额百分之二十五的停缓建工程用地，由市、县、自治县人民政府依照有关法律法规无偿收回土地使用权。
依法不能无偿收回土地使用权的停缓建工程用地，按照《海南经济特区换地权益书管理办法》的规定，收回土地使用权。
八、代为处置可以采取代为转让、代为租赁等方式。
代为转让应当由政府处置机构代为选择拍卖或者招投标的方式转让停缓建工程。代为租赁应当由政府处置机构将停缓建工程使用权租赁给承租人使用；承租人投资建设，使用约定的年限后，应当将建成的工程项目无偿归还产权人。转让、租赁所得收益扣除有关税费后应当及时给付产权人。
选择拍卖方式代为转让停缓建工程的，处置机构应当委托依法设立的拍卖企业进行拍卖，并按照评估结果确定拍卖停缓建工程的保留价。选择招投标方式转让停缓建工程的，行政监督部门应当依法对招投标活动进行监督。
代为处置停缓建工程的买受人、承租人凭拍卖确认书或者中标通知书，与处置机构签订合同，并到有关部门办理规划、施工、竣工验收、产权登记或者备案、租赁等手续。合同应当载明停缓建工程继续动工的日期、双方的权利与义务、竣工形态及期限、违约责任等内容。
九、代为处置的停缓建工程，处置机构应当委托具有二级以上房地产评估资格的评估机构按照市场价格进行评估。评估结果作为处置停缓建工程拍卖、招投标和租赁的依据。
产权人对评估结果有异议的，可以向市、县、自治县房地产估价鉴定委员会申请鉴定；对市、县、自治县房地产估价鉴定委员会鉴定结果仍有异议的，可以向省房地产估价鉴定委员会申请鉴定。省房地产估价鉴定委员会鉴定结果为最终结果。
十、对未办理产权登记的停缓建工程，由市、县、自治县人民政府处置机构代为处置。处置机构应当在省级媒体上发布产权征询异议公告，公告应当载明房地产的名称、位置及四至、面积、建设情况、提出异议期限、受理异议机关。提出异议期限不得少于30日。逾期不主张权利的停缓建工程，由市、县、自治县人民政府处置机构代为处置，并将代为租赁的房产和处置所得收益交由房产行政管理部门代管。
代管期间，无人主张权利的，房产行政管理部门可以依法向人民法院提出认定该房产、款项为无主财产的申请；人民法院依法审理后判定为无主财产的，收归国家所有。
对产权不明确或者产权发生争议长期搁置不进行建设的停缓建工程，由市、县、自治县人民政府处置机构代为处置。处置机构应当将处置收益存入市、县、自治县人民政府财政部门设立的专户，财政部门凭人民法院或者仲裁机构生效的法律文书，将款项扣除有关税费后归还权益人。
十一、省人民政府应当依法组建具有独立法人资格的资产管理公司，专门负责承接、管理、处置国有独资商业银行、有关资产管理公司协议移交的积压房地产（包括积压商品房、停缓建工程和闲置土地），并严格按照国务院批准的《处置海南省积压房地产补充方案》的有关规定处置。
十二、停缓建工程有下列情形之一的，由市、县、自治县人民政府规划行政主管部门或者建设行政主管部门依法拆除：
（一）未取得建设工程规划许可证件或者违反建设工程规划许可证件的规定进行建设，严重违反城市规划的；
（二）被依法鉴定为危险建筑物，且无修缮价值的；
（三）未按城市规划予以批准的；
（四）经批准建设，但不符合现行城市规划的；
（五）法律、法规规定应当拆除的其他情形。
有前款第（三）、（四）项情形的，市、县、自治县人民政府应当依法予以补偿。
十三、对人民法院依法查封的闲置建设用地和停缓建工程，依照下列规定处理：
（一）查封时已满两年未动工开发的土地和已满两年未完成项目投资总额百分之二十五的停缓建工程用地，由市、县、自治县人民政府决定依法无偿收回土地使用权的，作出决定的市、县、自治县人民政府应当函请有关人民法院依法及时解除查封；
（二）有本决定第十二条所列情形之一的停缓建工程，由市、县、自治县人民政府规划行政主管部门或者建设行政主管部门决定依法拆除的，作出决定的行政主管部门应当函请有关人民法院依法及时解除查封；
（三）其他的停缓建工程和闲置建设用地，市、县、自治县人民政府应当与有关人民法院协商，先行处置，处置所得款项应当存入人民法院指定的账户。
十四、各级人民法院应当支持和配合人民政府做好停缓建工程的处置工作。省高级人民法院应当督促本省各级人民法院在法定期限内审结并执结涉及停缓建工程案件，对不能按期审结的，应当组织力量进行专项调查，对发现的问题应当加强审判监督，依法及时处理。
对诉讼期间依法查封的停缓建工程，经案件审理或审结后，查明与案件无关的，有关人民法院应当及时解除查封。
执行期限届满后，人民法院未批准延长的，被查封的停缓建工程产权人有权要求人民法院依法解除查封，准许其处置停缓建工程。
人民法院依法查封的停缓建工程，在不转移产权的前提下，应当允许其产权人继续施工建设。
十五、鼓励有条件、有能力的企业、高等院校、科研机构和其他组织对停缓建工程项目按照土地利用和城市建设规划进行投资改造，作为经济适用房及生产、经营、教育、文化、体育、科研场所或者度假疗养、学术研究基地。
对认定为积压房地产的项目，在处置过程中减免有关行政、事业性收费；实行限价销售的积压商品住宅，按有关规定减免有关税费。具体办法由省人民政府规定。
十六、各级人民政府应当加强对处置停缓建工程工作的组织领导，全面贯彻执行国务院批准的《处置海南省积压房地产试点方案》和《处置海南省积压房地产补充方案》，坚持依法办事，尊重市场经济规律，运用经济手段和行政手段，采取有效措施，控制房地产增量，刺激有效需求，消化存量，切实做好加快处置停缓建工程工作。
各级人民政府规划、建设、土地等行政主管部门在审批新的项目时，应当引导投资者收购、受让未处置的同类停缓建工程项目，控制房地产增量。
各级人民政府有关部门应当主动向金融机构提供产权人的信用情况，积极帮助产权人融资，支持产权人解决处置停缓建工程中的具体问题。
十七、省人民政府可以根据本决定制定实施办法。
十八、本决定自2003年7月1日起施行。本省有关处置停缓建工程的规定与本决定不一致的，按本决定执行。
北京市财政局关于印发北京市“会计证”管理办法实施细则的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发北京市“会计证”管理办法实施细则的通知
北京市财政局
市属各单位、各区、县财政局
为贯彻执行《会计法》，加强会计人员的管理，我市自1986年起对会计人员颁发“会计证”，实行持证上岗制度，为此市财政局、市人事局、市劳动局、中国人民银行北京分行又以京财会（1988）1463号、（88）京银发字第176号联合下发了“关于加强会计人员管理
的暂行规定”，对“会计证”的颁发管理做了具体规定。
近年来，随着市场经济的进一步发展，个体工商户、民办公司、无主管公司、私营企业大量出现，为加强经济核算，都迫切需要配备会计人员，另外，还有相当数量的在职人员和待业人员，也需要通过学习，取得“会计证”，以便调换工作或谋求职业。
为适应改革开放的需要，鼓励人才流动，使上述人员能够从正常渠道取得“会计证”，经有关部门同意，并根据财政部《会计证管理办法（试行）的通知》规定，我局重新制定了《北京市“会计证”管理办法实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有什么问题，请及时反映给
我局会计处
附件：北京市“会计证”管理办法实施细则
一、总 则
第一条 为了加强对全市会计人员的管理，促进各单位配备合格的会计人员，提高会计工作水平，调动会计人员积极性，根据财政部《会计证管理办法（试行）》第十五条“各省、自治区、直辖市财政厅（局）和国务院主管部门可根据本办法，制定具体实施细则”规定，制定本实施细
则。
第二条 “会计证”是会计人员从事会计工作的资格证书，取得“会计证”者，即可正式从事财会工作，行使国家赋予会计人员的职权。
第三条 本实施细则适用于我市凡按照《会计法》第二条规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商记和其它经济组织从事工作以及待业求职的人员。
第四条 取得会计证的基本条件：
1．坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，拥护共产党领导，具有较强的事业心；
2．遵守《会计法》，维护财经纪律；
3．具备一定的会计专业知识和技能；
4．热爱会计工作，遵守社会主义职业道德。
二、会计人员的权利和任免
第五条 凡已取得“会计证”并正式从事财会工作者可按规定参加会计专业技术职务考试。
凡已取得“会计证”并在会计岗位工作者，有资格参加市级、区、县级和市属各主管单位组织的先进会计人员的表彰奖励活动，以及按规定申请取得会计人员荣誉证书。
第六条 凡未取得“会计证”的人员，不得独立担任会计岗位工作。
对任用无“会计证”人员担任会计机构负责人、会计主管人员、出纳人员的单位，有关开户银行不予办理留存印鉴卡片等手续。新组建的单位，工商管理部门不予颁发营业执照。
第七条 会计人员不按照《会计法》办事，玩忽职守，丧失原则，不宜再从事会计工作的，上级主管单位应责令所在单位予以撤换。“会计证”颁发机关或同级财政部门同时吊销其“会计证”。
第八条 各级领导要重视和支持财会工作，加强对财会工作的领导和对会计人员的业务培训及专业指导。对会计人员的任免要按规定进行。对依法履行职责的会计人员进行打击报复的，要严肃处理。
三、发证方法
第九条 “会计证”由北京市财政局统一印制，按会计人员人事隶属关系分别由市级主管部门（会计人员在500人以上）和区、县财政局负责颁发和管理。
凡会计人员在500人以下的市级单位，“会计证”的颁发工作按市级单位所在地的属地原则，由区县财政局负责办理。非在职（岗）人员，人事关系在区、县的乡镇企业及农村会计人员“会计证”的颁发及管理由所在区、县财政局统一负责。
第十条 取得“会计证”应由本人提出申请，按第九条第二款的规定由单位人事及财政部门签署意见报上级主管部门统一报名，非在职（岗）人员到所在区、县财政局填写申请表，办理报名及辅导手续。参加全市统一考试合格后，由发证机关颁发。
颁发“会计证”的考试时间每年进行一次，具体时间届时另行通知。考试未合格不能取得“会计证”的不得作为正式会计人员上岗。
第十一条 考试工作由市财政局统一部署，各级发证机关负责组织。考试科目定为：初级会计、企业会计、会计核算模拟实习和计算技术四门课程。凡具备国家承认的中专以上（含中专）财会专业学历者，经查验学历证书后，可申请免试初级会计、企业会计二门课程。
第十二条 市财政局负责考试教材的编写、选用，负责考前复习大纲及考试命题等工作。考前辅导采取系统面授，由市财政局会计处和北京中华会计函授学校组织实施。面授学时不得少于254学时，具体为：初级会计80学时，企业会计100学时，会计核算模拟实习50学时，计
算技术24学时。
第十三条 “会计证”在印制时，首页套印有“北京市财政局会计证专用章”字样；市属各单位、各区县财政局在发证机关栏加盖公章或会计证专用章；在职财会人员由所在单位在照片缝处加盖印章，非在职人员由发证的区县财政局加盖会计证专用章。“会计证”上须有三枚印章方为
有效。
四、“会计证”的填写
第十四条 “会计证”一律按地区或行业分别编号，每个地区的名称前加上“京”字，即为该地区的证号字头，如东城区为“京东字”，昌平县为“京昌字”。市属各单位可自定一种能够准确表明本系统的字头。编号前面加上年号。
第十五条 “会计证”有关栏目的填写方法：
1．文化程度：指本人最高学历，如初中、高中、中专、大专等；
2．专业职务：指本人已评聘的专业资格。如会计员、助理会计师，会计师等；
3．参加工作时间：指本人参加工作起始时间；
4．会计工作时间：指本人从事会计工作起始时间；
5．单位：指本人所在工作单位；
6．专业职务评聘（任命）情况：指评聘（任命）的单位、批准部门、批准时间，并应有人事部门签章。
第十六条 “会计证”应记载会计人员的工业业绩、论著、奖励、处分、培训、工作变动等情况，作为评审、聘任（任命）会计专业职务以及评选先进会计人员的主要依据。
1．年检记录栏内应如实填写工作业绩、论著、奖励、处分等内容，具体如下：
（1）“工作业绩”记录：主要记载能够反映本人业务能力、工作成绩并在市、区、县一级报刊、杂志、刊登的财务分析和财务会计制度、规定、办法等。
（2）“论著”记录：主要记载能够反映本人学识水平，并在市、区、县一级报刊、杂志刊登或受到单位奖励的调查报告、学术论文、论著、译文或译著等。
（3）“奖励”记录：主要记载财会人员在贯彻财务工作方针政策中，充分发挥职能作用，管好用好资金，促进生产经营和事业的发展，提高经济效益，成绩显著而受到厂级以上单位给予的记功、记大功、升级、升职、评选先进、通令嘉奖等。
（4）“处分”记录：主要记载财会人员因失职、渎职、弄虚作假、欺骗组织、违反财经纪律，造成严重经济损失，受到厂级以上单位警告、记过、记大过、降级、降职、撤职等处分。
2．培训记录栏内主要记载旨在提高专业理论技术水平的各种专业培训，如：会计岗位培训、电算化培训等。
3．工作变动记录栏内主要记载会计岗位的变动和工作单位的变动情况。
第十七条 “会计证”所列各项内容，每两年记载一次，由持证会计人员所在单位财会机构负责填写，人事部门核签后，由市级主管部门或区县财政局签注验证日期，并加盖验证专用章。非在职人员由区、县财政局会计科根据本人提供资料填写，并在“财会和人事部门”处注明“非在
职”字样。
五、会计证的管理
第十八条 各区、县财政局和市级（财会人员在500人以上）主管部门，要按照人事隶属关系将本地区、本系统会计人员的基本情况按要求输入计算机，进行电算化管理。市级财会人员在500人以下的主管部门，会计人员基本情况由署地区县财政局负责管理。
第十九条 对已取得“会计证”的人员，必须按要求进行验证（即注册）工作，按照“会计证”所列内容规定，每两年验证一次，验证时间定为双年号的第4季度，年末必须完成此项工作。
第二十条 验证工作，由市级主管部门（会计人员在500人以上）和区县财政局负责完成。北京市财政局统一刻制“会计证验证专用章”。对非在职人员的验证的工作，由区、县财政局负责。
凡属下列情况之一者，各验证机关有权拒绝为其验证：
1．会计人员不按照《会计法》办事，丧失原则，玩忽职守，给国家或集体造成重大经济损失，不宜再从事会计工作的；
2．已取得“会计证”的非在职人员，在两个验证年度中，未参加任何会计知识培训，并不能出具有关证书材料的；
3．连续两次不参加“会计证”验证的；
4．非本地区或本系统所核发的“会计证”
5．所持伪造“会计证”或过期未换的。
第二十一条 因工作变动暂时不在会计岗位的人员，本人可保留“会计证”，自调离会计岗位年度起，不计算会计工龄，两次不参加验证者，应吊销“会计证”。会计工龄按最后一次验证日期，扣除不在会计岗位时间累计计算。
第二十二条 各区县财政局和有资格参加验证工作的市级主管部门，必须于每一验证年度的次年1月底前，上报“会计人员基本情况汇总表”和“完成验证工作报告”，写出验证工作中各类情况分析报市财政局，汇总表按当年注册数为准，以便及时掌握全市财会人员变动情况。
第二十三条 持证会计人员调出原发证机关管理范围并继续从事会计工作的，由调出单位向调入单位提供证明并转出会计档案，并在“会计证”工作调动栏注明。“会计证”可继续使用。
本市以外调入的财会人员，可凭当地财政部门颁发的“会计证”及单位和主管部门证明到市财政局换领本市“会计证”不再参加考试。
第二十四条 已办理离、退休手续，又重新返聘从事会计工作的财会人员。聘用单位应在原发“会计证”备注栏内加盖“退休、离休”戳记，同时报主管部门在其会计档案上注明。
六、附 则
第二十五条 本细则自印发之日起施行，过去的有关规定中与本细则相抵触的同时废止。
第二十六条 本细则由北京市财政局会计处负责解释。
附：1．申请“会计证”报名表（略）
2．会计人员基本情况汇总表（略）
1994年9月15日
新疆维吾尔自治区国防教育条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
新疆维吾尔自治区国防教育条例
新疆维吾尔自治区人大常委会
1996年12月14日自治区八届人大常委会第24次会议通过1996年12月14日自治区人大常委会8－55号公告公布施行
第一章 总则
第一条 为了加强国防教育，增强公民的国防观念，促进国防建设，保障社会主义经济建设和其他各项事业的顺利进行，根据《中华人民和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 国防教育是社会主义精神文明建设的组成部分是国家对公民进行以爱国主义为核心内容的有关国防观念、国防法律法规、国防知识、军事技能及履行保卫祖国和其他国防义务的教育。
第三条 国防教育是国民教育的重要内容，应当纳入整个国民教育体系。普及和加强国防教育是全社会的共同责任，接受国防教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条 国防教育贯彻着眼长期、讲求实效、稳步发展的方针，坚持集中教育与经常教育、重点教育与普及教育、理论教育与实际训练相结合的原则，充分调动专门机构和社会各界的积极性，运用多种形式和方法因地制宜地进行。
第五条 各级人民政府应当加强对国防教育工作的领导，把国防教育列入国民经济和社会发展计划。
第六条 自治区行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、学校、村（居）委会和地方兵役机关，应当积极组织本单位、本部门、本地区的国防教育活动。
第七条 驻疆人民解放军和人民武装警察部队应当按照自治区国防教育委员会的统一部署，做好国防教育工作。
第二章 组织领导和职责
第八条 县级以上人民政府设立国防教育委员会，其主要职责是：
（一）宣传、贯彻国家有关国防建设的法律、法规和方针、政策；
（二）制定和组织实施国防教育规划和措施；
（三）研究解决国防教育工作中的重大问题；
（四）组织、指导、协调和督促、检查国防教育工作，总结和推广国防教育经验。
第九条 各有关部门和社会团体应当在各级人民政府和国防教育委员会领导下，按照各自的职责，做好国防教育工作。
宣传、文化、新闻出版、广播电视部门负责国防教育的社会宣传教育。
教育部门负责在校学生的国防教育，并将国防教育列入教育（教学）计划。
兵役机关和基层人民武装部门负责民兵、预备役人员和兵员征集对象的国防教育，并有义务协助其他部门开展全民国防教育。
民政、人事、劳动部门结合拥军优属、征兵、安置转业、复员、退伍军人、培训职工等工作，开展国防教育。
公安、国家安全、司法行政部门结合维护社会治安、国家安全和国防法制宣传教育工作，开展国防教育。
人防、科技、卫生、体育、交通、邮电部门分别负责人民防空知识、国防科技知识的普及和战地救护培训，开展军事体育活动和交通战备、军事通讯教育。
工会、共青团、妇联等社会团体应当协助有关部门开展群众性的国防教育。
第十条 对个体工商户、私营企业职工和外商投资企业的中国职工的国防教育，分别由工商行政主管部门和有关部门负责组织实施。
第十一条 新疆生产建设兵团依照本条例和自治区国防教育的统一规划，负责本系统内部的国防教育工作，其承担国防教育工作的机构接受自治区国防教育委员会的领导。
第十二条 军事科学、国防科研、人民防空和地方的有关科研部门和学术团体应当在国防教育委员会的指导下，加强对国防教育的理论探讨探讨和学术研究。
第三章 对象、内容和方式
第十三条 凡具有接受教育能力的公民，不分民族和宗教信仰，均应应接受国防教育。
第十四条 国防教育分为重点教育和普及教育。国家机关、社会团体和学校的工作人员，企事业单位、村（居）委会的负责人，现役军人，民兵、预备役人员应征适龄青年和大、中专院校、职业技术学校、技工学校、高级中学的学生接受重点教育；初级中学、小学的学生和企事业单位
的职工、农牧民及其他公民接受普及教育。
第十五条 普及教育的主要内容包括国防历史和现状、国防法律法规、公民的国防权利和义务、国防和军事常识等。重点教育除上述内容外，适当增加国防理论、国防科学技术、国防经济和军事技能等内容。
国防教育应当与近、现代史教育、国情教育、形势教育和民族团结教育结合进行。
第十六条 国防教育应当根据不同教育对象的特点，有计划、分层次、多渠道地采取多种形式进行：
（一）对国家机关、社会团体和学校的工作人员及企事业单位、村（居）委会的负责人，通过参加党校、各类干部学校、培训班、军事日活动和政治学习等方式进行；
（二）对现役军人，根据国家军事机关的规定，结合军队的实际进行；
（三）对民兵、预备役人员，通过政治教育、组织整顿、军事训练等方式进行；
（四）对高级中学以上学校的学生，通过课堂教育、参加军训等方式进行；
（五）对初级中学和小学的学生，应当把国防教育作为义务教育的内容，结合各学科教学和开展军事夏令营等课外活动进行；
（六）对其他公民，结合政治思想教育，法制教育、开展拥军优属活动、纪念活动和庆祝重大节日等形式进行。
第四章 教员、教材、设施和经费
第十七条 各级国防教育委员会应当采取多种形式培训从事国防教育的教员。从事国防教育的教员，由国防教育委员会能胜任国防教育工作的人员中聘任。
第十八条 少数民族文字和汉文的国防教育教材和不同教育对象的分类教材，统一由自治区国防教育委员会根据本地实际，组织宣传、新闻出版、教育和军事等部门负责编译。
第十九条 开展国防教育可以利用爱国主义教育基地、民兵、预备役训练中心，革命历史纪念馆（址）、烈士陵园、体育馆和部队荣誉室、民兵活动室等场所进行。有条件的地方可以建立少年军校、预备役学校、国防教育园（中心）等国防教育基地。
第二十条 各级人民政府应当将国防教育经费列入本级财政预算，专款专用。
国家机关、社会团体、企事业单位的国防教育经费在干部培训费或者职工教育费中列支。
学校的国防教育经费在教育事业费中列支。
民兵、预备役人员的国防教育经费在民兵事业费、训练统筹费、以劳养武收入中列支。
第五章 奖励与处罚
第二十一条 对在国防教育工作中做出显著成绩和突出贡献的单位和个人，由各级人民政府及其国防教育委员会予以表彰、奖励。
第二十二条 对不执行本条例的单位，由国防教育委员会给予批评教育；经教育不改的，国防教育委员会可以提出处理建议，由其上级行政主管部门对直接责任人员给予行政处分。
对不接受国防教育的公民，由其所在单位给予批评教育；经教育不改的，可以给予必要的行政处分或纪律处分。
第二十三条 对扰乱国防教育秩序、破坏国防教育场所和设施的行为，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十四条 本条例实施中的具体问题，由自治区国防教育委员会负责解释。
第二十五条 本条例自公布之日起施行。
1996年12月14日
