长春市书画市场管理办法

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广东省深圳市集体资产管理办公室


深圳市集体资产管理办公室关于实施《深圳市城镇集体企业资产评估管理办法》的通知

（2001年9月21日）


深集体办〔2001〕29号


　　根据《中华人民共和国城镇集体所有制企业管理规定》、《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》及有关法规的规定，结合我市城镇集体企业管理的实际情况，我办制定了《深圳市城镇集体企业资产评估管理办法》。现予印发，请遵照执行。


深圳市城镇集体企业资产评估管理办法


　　第一条 为了加强深圳市城镇集体所有制企业的管理，维护集体资产所有者的合法权益，根据《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》，结合深圳实际情况，制定本办法。
　　第二条 在市工商行政管理机关登记注册的，由市政府各部门、市级事业单位、市属国有企业举办或管理的集体企业进行资产评估，适用本办法。
　　第三条 集体企业有下列情形之一的，应当进行资产评估：
　　（一）资产转让；
　　（二）企业合并、分立、出售或进行股份制改造；
　　（三）以动产、不动产或无形资产作为出资与他人设立合资经营企业或合作经营企业；
　　（四）企业终止；
　　（五）法律、法规规定需要进行资产评估的其他情形。
　　第四条 集体企业资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和法律规定的其他形态的资产。
　　第五条 集体企业资产评估，必须委托具有资产评估资格的资产评估机构（以下简称资产评估机构）进行，并与其签订资产评估业务委托协议。
　　第六条 集体企业资产评估工作，由市集体资产管理办公室（以下简称市集体办）负责管理和监督。
　　第七条 集体企业委托资产评估机构进行资产评估时，应如实提供有关情况和资料。评估机构应对集体企业提供的有关情况和资料保守秘密。
　　第八条 受集体企业委托的资产评估机构应对委托单位的资产、债权、债务进行全面清查，核实资产帐面与实际是否相符，经营成果是否真实，严格按照有关规定进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估结果报告书。
　　第九条 委托方、评估机构及注册资产评估师应严格执行国家有关资产评估的法律、法规，并分别对所负责内容作出书面承诺。
　　第十条 集体企业资产评估结果按下列情形，由产权单位确认：
　　（一）产权属本企业劳动者集体所有的集体企业，由本企业职工大会或者职工代表大会确认；
　　（二）产权属联合经济组织范围内劳动者集体所有的集体企业，按联合经济组织章程的有关规定进行确认；
　　（三）产权属区域范围内劳动者集体所有的集体企业，由产权单位确认；
　　（四）产权属工会所有的集体企业，由工会会员大会或者工会代表大会确认；
　　（五）公司制集体企业，由股东（大）会确认资产评估结果，集体股股东法定代表人或委托代理人按其代表的单位审议决定的意见在股东（大）会上表决。
　　第十一条 集体企业办理资产评估结果确认应向确认单位提交以下资料：
　　（一）资产评估结果确认申请书；
　　（二）与评估目的相对应经济行为的有关申报和有效批准文件；
　　（三）评估机构提交的资产评估报告书和评估说明；
　　（四）委托方、评估机构和注册评估师出具的承诺函；
　　（五）评估基准日会计报表或审计报告；
　　（六）法律、法规和规章规定的其他资料。
　　第十二条 资产评估结果确认单位应对集体企业提交的资料进行审核验证，审核的主要内容是：
　　（一）资产评估机构是否具备评估资格；
　　（二）是否有注册资产评估师的签字、盖章；
　　（三）评估方法是否适当；
　　（四）评估基准日的选择是否适当；
　　（五）评估引用法律、法规和政策是否正确；
　　（六）评估目的与评估范围是否一致；
　　（七）评估过程、步骤是否符合规范要求；
　　（八）资产评估报告书内容是否完整、准确；
　　（九）委托方、评估机构和注册资产评估师是否按规定出具了承诺函；
　　（十）法律、法规和规章规定的其他内容。
　　符合要求的，产权单位予以确认，下达资产评估确认通知书；不符合要求的，分别情况做出修改、重评或不予确认的决定。
　　第十三条 集体企业收到资产评估确认通知书后，应向市集体办办理资产评估结果备案手续。备案应提供以下资料：
　　（一）资产评估结果确认通知书；
　　（二）与评估目的相对应经济行为的有效批准文件；
　　（三）评估基准日会计报表；
　　（四）资产评估结果报告书和评估说明；
　　（五）委托方、评估机构和注册资产评估师出具的承诺函。
　　第十四条 市集体办对备案材料进行审核，对符合法律、法规规定的资产评估，自收到备案材料之日起十个工作日内发给备案回执；对不符合法律、法规规定的资产评估，不予备案。
　　第十五条 已确认和备案的集体企业资产评估结果，自评估基准日起一年内有效。超过一年的，原资产评估报告无效，须重新评估，并重新办理确认和备案手续。
　　第十六条 集体企业的资产中有国有资产成份的，其资产评估须遵守国家有关国有资产评估的有关规定。
　　第十七条 违反本办法进行评估，造成集体资产损失的，按《深圳市城镇集体所有制企业管理规定》第二十六条的有关规定追究责任。
　　第十八条 区、镇（街道办事处）集体企业资产评估参照本办法执行。
　　第十九条 本办法自颁布之日起执行。

中央组织部 民政部 公安部


中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局关于逐步解决职工夫妻长期两地分居问题的通知
中央组织部、民政部、公安部、国家劳动总局



目前各地都有一部分职工夫妻长期两地分居，不仅给职工生活带来一定的困难，对生产建设也有一定影响。解决职工夫妻两地分居问题，是关系到调动广大职工社会主义积极性的一件大事。各级组织、人事、劳动和公安部门，应当在各级党委和人民政府的领导下，以认真负责的态度，
按照统筹兼顾、适当安排的方针，从有利于生产建设，有利于支援边疆和三线建设出发，根据工作需要与可能，既要逐步解决夫妻长期两地分居职工的实际困难，又要适当控制城市人口、职工总数和商品粮销量的原则，区别不同情况和先后缓急，采取多种措施，有计划有步骤地解决这个问
题。为此，特作如下通知：
一、对于分居两地的双职工，一般应本着大城市就中小城镇，内地就边疆，一二线地区就三线地区的原则，通过组织调动解决。凡按这一原则调动的，不要强调人数对等。双方应主动联系，互相支持，细致地做好职工的思想工作，调入地区应妥善安排工作。
大城市之间，中等城市之间和县（镇）之间分居的双职工，可以互相调动，彼此都应积极支持，不要强调人数对等。调进或调出应根据工作需要、家庭实际情况等各种因素，具体协商确定。
从边疆调往内地，从三线地区调往一二线地区，从小城市调往大中城市，从各地调往京、津、沪三市的，要从严掌握。
中央一级机关及其在京单位两地分居的双职工，一般应将在京一方调往京外一方所在地区就近安排工作；也可以根据工作需要将分居的双方调往第三地本系统所属单位安排工作。在京一方因工作需要或其他特殊困难，确实不能调出，需要将京外一方调来北京的，应区别干部和工人，分
别报民政部政府机关人事局和国家劳动总局，根据该单位为解决分居问题调出调入北京人数大体平衡和先出后进的原则进行审批。调入的职工，原则上由各单位自行安排工作。
为照顾夫妻关系调动县（区）以上集体所有制单位的职工时，亦应根据上述原则，分别由人事、劳动部门办理。调动以后，仍应在集体所有制单位安排工作。
二、一方是职工，另一方是城镇居民的（吃商品粮的），也应本着大城市就中小城市，内地就边疆，一二线地区就三线地区的原则，根据工作需要及其他具体情况，可以将职工调往家属所在城镇，也可以将其家属迁来职工所在城镇。同等城市之间，有城市户口的职工家属，可以互相迁
移。但从小市迁往大市要适当。
三、一方是职工，一方是农村社员的，不可能把在农村的一方都迁移到职工一方所在地区。应当根据经济的发展，分别不同情况，有条件地解决：
凡是有条件的企事业单位，都应当在当地政府的统筹安排下，学习大庆办农副业生产基地的办法，组织职工家属从事农副业生产，入农业户口。暂时不具备条件的，要积极创造条件；一个单位不能单独搞的，可以由一个部门或地区统一组织搞；由当地人民政府协助解决所需土地，国家
可在资金、设备等方面给予必要的支援。但是实行这一办法，必须采取积极稳妥的步骤，要根据条件和农副业生产发展情况，经所在地区公安部门批准落户后，分批将职工家属迁去，不要盲目地大批迁移。
有条件的企业，可在当地人民政府统一组织下，利用边角余料、闲置设备，扶持附近社队办企业，或者把部分产品零部件扩展到附近社队企业去生产，增加社队的收入，适当安置一部分由外地农村迁来的职工家属到这些社队插队落户。
有些职工两地分居困难较大的，在征得调入地区同意后，可将他们调到家属居住地附近的县镇工作。
四、为了适应“四化”建设的需要，充分调动广大科学技术和各类专业人员的积极性，多出成果，多出人才，在解决职工夫妻两地分居问题时，对工程师、主治医师、农艺师、讲师、助理研究员以上和文艺、体育、新闻、外语翻译等方面相当上述职称的中级以上骨干及有特殊贡献的人
员，应优先照顾。
五、为解决夫妻两地分居而调动的职工，只要符合上述各条规定的原则，县、市以上各级地方党委的组织部门或人民政府的人事、劳动部门之间，均可直接联系并办理调动手续。但调入京、津、沪三市和其他省辖市的，应与市的组织、人事、劳动部门联系办理。凡经批准调入的职工及
其家属，调入地区的公安部门应凭组织、人事、劳动部门的调动证明，给予落户。
因解决夫妻两地分居跨省、市、区调动职工而出现的职工人数增减问题，原则上在省、市、自治区的劳动计划内平衡解决。对于调进大于调出较多的省、市、自治区，国家每年酌情拨给一定数量的专项劳动指标。
六、今后调动、分配职工，要尽量减少和避免造成夫妻两地分居问题。干部跨省调动时，如无特殊情况，应办理家属随迁手续或一起调动。安置复员退伍军人，要坚持从哪里来回哪里去的原则。新建扩建单位所需技术力量，尽可能就地调剂、培训解决，或者采取临时支援办法。必须由
外地调入时，有条件的地方，职工夫妻双方应尽可能一起调动。
七、解决职工夫妻两地分居问题，涉及的面很广，既有实际困难，又有思想问题。各级组织、人事、劳动和公安部门，要在各级党委和人民政府领导下，会同有关部门，深入调查研究，摸清情况，制定出解决这一问题的规划，认真组织贯彻实施。对于应该解决而又有条件解决的，要尽
快加以解决。目前难以解决的，要向职工讲清楚。各基层党组织和人事、劳动部门在制定解决夫妻两地分居的调配计划时，必须坚持群众路线。根据职工参加工作时间，分居时间，年龄大小，困难大小等情况，对于哪些人应当调出，哪些人应当调入，谁先解决，谁后解决，要征求群众意见
，力求做到合情合理。要对职工进行深入细致的政治思想工作，教育职工顾全大局，服从工作需要，服从组织安排。要鼓励职工发扬党的优良传统，发扬艰苦奋斗的精神，到边疆去，到三线去，哪里需要就到哪里去，为实现四个现代化，做出新的贡献。
八、各省、市、自治区可以根据本通知的规定和本地区的实际情况，制定具体的补充规定。



1980年1月21日