北京市汽车维修行业管理费的征收、使用和管理暂行规定

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天津市人大常委会


天津经济技术开发区条例



（2003年1月9日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过）

　　　　　　　　　　　 第一章　总　则

　　第一条　为了促进天津经济技术开发区（以下简称开发区） 的建设和持续高速发展，充分发挥开发区在本市的示范带动作用，制定本条例。
　　第二条　开发区是以利用外资、发展工业、出口创汇为主和致力于高新技术产业发展的经济区域，是本市改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制的试验区。
　　第三条　开发区应当成为设施完善、功能齐全、技术先进、环境优越、产业结构合理、生产力高度发达、经济和社会全面进步的现代化国际港口大都市的标志性区域。
　　第四条　开发区应当按照社会主义市场经济规律的要求， 积
极推进与其相适应的管理体制的改革创新。
　　第五条　开发区应当为单位和个人创造良好的投资、研究开发和创业条件，依法保护其合法权益。

　　　　　　　 第二章 管理体制和行为规范

　　第六条　天津经济技术开发区管理委员会 （以下简称开发区管委会）是天津市人民政府（以下简称市人民政府）的派出机构，代表市人民政府对开发区实行统一管理。
　　第七条　开发区管委会应当按照管理、服务和促进发展相统一的原则，实施开发区内的行政管理，履行下列职责：
　　（一）组织编制开发区经济和社会发展规划、总体规划和有关专项规划，经批准后组织实施；
（二）建立和完善开发区预算、决算制度，并依法接受监督；
（三）根据全市和滨海新区相关规划，统一规划开发区的各项基础设施、公用和公益设施，制定有关收费标准；
　　（四）统一管理开发区内的土地、规划、建设、房产、市容等项工作；
　　（五）审核、批准在开发区内市人民政府权限内的投资项目；
　　（六）对开发区企业实行劳动行政管理，保护职工和用人单位的合法权益；
　　（七）制定开发区内行政管理规定，检查各项规定的执行情况；
　　（八）对开发区企业事业单位遵守法律、法规情况，依法进行检查、监督；
　　（九）统一管理开发区的各项社会事务，促进开发区各项公益事业的发展；
　　（十）检查、监督市人民政府有关部门设在开发区内分支机构的工作；
　　（十一）支持、协调国务院有关部门设在开发区内分支机构的工作；
　　（十二）市人民政府赋予的其他职责。
　　第八条　开发区管委会根据精简、高效的原则和市人民政府授予的权限，设立、调整行政管理机构，赋予其相应的管理职责。
　　第九条　本市各市级管理部门应当将其有关管理职权委托开发区与之相对应的行政管理机构行使，以提高办事效率。开发区的行政管理机构应当在业务上接受上级主管部门的监督指导。
　　除法律、行政法规规定实行垂直领导的外，市级管理部门不向开发区派出机构。
　　第十条　开发区管委会依法管理开发区土地使用权有偿出让、转让工作。开发区土地行政管理部门负责开发区土地使用权有偿出让、转让的登记、收费管理和发放《国有土地使用证》。
　　第十一条　开发区内的行政管理部门及其工作人员的行政行为，必须符合法定职权和程序；对属于应当由单位和个人自行决定的事务，不得干预。
　　第十二条　开发区内的行政管理部门及其工作人员应当遵循廉洁、高效、公开、公正、公平的原则开展工作，并提供优质服务。
　　第十三条　开发区内的行政管理部门实行政务公开制度，应当将其履行职责的依据和审批事项、收费事项、办事程序、办理时限和服务信息等，通过报纸、电视、政府网站及其他媒体公开，或者在其承办业务的场所以适当的形式予以公布。
　　第十四条　开发区内的行政管理部门实行政务限时办理制度，对单位和个人申请办理的审批事项，符合条件的，应当自受理之日起五个工作日内批准；不符合条件的，应当及时向当事人说明原因。
　　有特殊情况不能按照前款规定完成审批事项的，可以延长三个工作日，但应当及时向当事人说明原因。
　　第十五条　开发区管委会对涉及开发区长远发展和单位、个人利益的重大决策事项，推行听证制度，并不断加以完善。
　　第十六条　市人民政府各部门组织的行政执法检查， 对开发区内企业实施的，应当由开发区的行政管理部门在市级管理部门的指导和开发区管委会的领导下进行。
　　第十七条　开发区管委会应当建立畅通、 高效的投诉处理机制，及时解决单位和个人反映的问题。

　　　　　　　　　　第三章 投资促进

　　第十八条　开发区应当加强基础设施和公共设施建设，大力发展公益事业，提高行政管理部门的工作效率和服务水平，为单位和个人提供良好的投资、工作和生活环境。
　　第十九条　开发区鼓励单位和个人开办符合国家产业政策和开发区产业导向的技术先进和新兴的工业企业。
　　第二十条　开发区鼓励单位和个人在开发区内开办符合区域规划和产业导向的商业、 教育、文化、体育、旅游业等企业事业组织。
　　第二十一条　鼓励在开发区内设立金融、保险、法律、会计、评估、咨询等服务机构，为单位和个人的生产、经营和创业活动提供全面的服务。
　　第二十二条　开发区积极鼓励单位和个人在开发区内投资兴建和经营供水、供气、供电、供热、排水、道路以及其他基础设施。
　　第二十三条　开发区管委会对其鼓励发展的产业，除依据国家法律、 法规给予优惠政策外，还可以对单位和个人给予政策性扶持。
　　第二十四条　行政管理部门除法律、法规规定的以外，不得对开发区企业进行任何行政性收费。
　　第二十五条　在开发区内申请设立企业， 工商行政管理部门应当直接予以登记。需要办理前置审批的，应当有法律、行政法规的依据。
　　对直接登记的，工商行政管理部门应当在五个工作日内办理完毕。需要办理前置审批的，应当按照本市有关规定进行并联审批。
　　第二十六条　在开发区设立企业应当符合开发区的产业政策和产业导向， 其经营项目除法律、法规、规章规定禁止或者限制外，应当准许登记。
　　第二十七条　在开发区设立企业的单位和个人， 可以以专利权、非专利技术等无形资产作为注册资本出资。
　　不涉及国有资产的，作为投资的无形资产的价值，可以由投资各方协商确定；涉及国有资产的，作为投资的无形资产的价值，应当由具有资质的机构评估确定。

　　　　　　　 第四章 促进高新技术产业发展

　　第二十八条　开发区努力发展高新技术产业，实现科技成果产业化，成为以高新技术产业为主导的现代化工业基地和技术创新、科技成果转化基地。
　　第二十九条　开发区鼓励单位和个人投资电子信息、 生物医药、环境保护、新材料、新能源等高新技术产业。
　　第三十条　开发区鼓励海外留学人员在开发区创办高新技术企业。
　　第三十一条　开发区鼓励企业、高等院校、科研机构在开发区创办高新技术企业或者实施高新技术成果产业化项目。
　　第三十二条　开发区管委会引导社会资金建立风险投资基金，鼓励单位和个人设立风险投资机构及专业投资服务管理机构，投资高新技术企业和高新技术成果转化项目。
　　第三十三条　单位和个人在开发区设立高新技术企业的， 注册资本可以在两年内分步到位。
　　第三十四条　开发区内的高新技术企业的认定工作，由市科学技术委员会委托开发区管委会负责受理，组织专家进行认定。
　　第三十五条　开发区管委会每年从可支配财政收入中拨出一定比例的资金，设立科技发展金，扶持高新技术产业的发展。
　　第三十六条　开发区以优惠地价向高新技术企业和研究开发机构提供生产经营用地。
　　第三十七条　开发区鼓励企业、 高等院校、科研机构以及其他社会组织和个人，兴办科技园、创业园、创业中心等各种形式的企业孵化器，并对其建设和经营给予扶持。
　　第三十八条　开发区对在开发区内的企业和科研机构从事研究开发工作的高级人才，给予包括住房、科研经费、子女入学补助等方面的优惠待遇，并在户口迁移、职称评定等方面提供帮助。
第三十九条　开发区管委会应当制定有关扶持高新技术产业发展和鼓励高级人才进入开发区创业、从业的规定。

第五章 法律责任

第四十条 有下列行为之一的，由同级监察部门或者上级主管机关依法追究其直接主管人员和直接责任人员的行政责任：
（一）违反本条例第十三条规定，对应当公开的信息未予公开的；
（二）违反本条例第十四条、第二十五条规定，未在规定期限内办结审批、登记事项的；
　　（三）违反本条例第十六条规定，进行执法检查的。
　　第四十一条　违反本条例第二十四条规定，向企业收费的，应当将所收费用退还企业，赔偿损失；并由同级监察部门或者上级主管机关依法追究其直接主管人员和直接责任人员的行政责任。
第四十二条　开发区管委会和开发区内行政管理部门的工作人员在工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　　　　　　　　　　第六章　附　则

　　第四十三条　 本条例自2003年3月1 日起施行 。1985年7月20日天津市第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过、1993年3月11日天津市第十一届人民代表大会常务委员会第四十二次会议和2001年12月28日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议修正的《天津经济技术开发区管理条例》，同时废止。


云南省人民政府


云南省人民政府令第34号


　　现发布《云南省公路绿化管理规定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　云南省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年三月十五日

　　　　　　　　　　　　 云南省公路绿化管理规定



　　第一条　为了强化公路的绿化与管理，保护公路和美化公路环境，根据《中华人民共和国公路管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。


　　第二条　本省行政区域内国道、省道、县道、乡道和专用公路的绿化与管理适用本规定。


　　第三条　各级人民政府应当加强对公路绿化工作的领导，把公路绿化纳入公路建设发展计划，并对执行情况进行督促和检查。
　　各级公路主管部门是公路绿化的主管部门。各级公路管理机构依据公路主管部门的授权，负责公路的绿化与管理。
　　各级林业、土地、电力、邮电等有关部门按照各自职责，协同做好公路的绿化与管理工作。


　　第四条　公路绿化是指利用乔木、灌木及花草等公路绿化物，对公路两侧边坡、分隔带及沿线空地等可绿化的公路用地进行合理覆盖的活动。
　　公路绿化物属公路设施，未经公路管理机构批准，任何单位和个人不得随意砍伐和损毁。


　　第五条　公路绿化实行谁管养，谁绿化的原则。新建或者改建的公路，公路绿化工程应当与公路路基、路面等工程同步设计、施工和验收。因公路绿化物栽植的季节性等原因不能同步施工和验收的，应当在公路路基、路面等工程验收后一年内分步施工和验收。


　　第六条　公路绿化应当按照公路标准化、美化建设的要求，在统一规划的基础上，突出当地植物的特点，并符合下列要求：
　　（一）高速公路和汽车专用一、二级公路的绿化，应当以栽植草皮和花卉为主，护栏内外栽植灌木或者花草，路肩上和中间隔离带内，不得栽植乔木。
　　（二）混合交通一、二级公路的绿化，一般按乔木与灌木结合栽植，乔木间距一般为６至７米。
　　（三）三、四级公路的绿化，按行列式栽植乔木或者灌木。栽植乔木的，其间距一般为３至４米，但弯道内侧和视线较差地段的间距应当为６至７米。


　　第七条　公路绿化物应当在栽植后６个月进行检查，其成活率除寒冷、干旱地区达７５％为合格，８０％以上为优良外，其他地区需达８５％为合格，９０％以上为优良。


　　第八条　公路主管部门或者公路管理机构应当对公路绿化物的保存率在栽植后两年进行检查。绿化物保存率达８０％为合格，９０％以上为优良。


　　第九条　公路绿化资金的来源：
　　（一）列入年度计划的公路绿化专项费；
　　（二）各级人民政府对公路绿化的专项拨款；
　　（三）参与共同投资的路外单位支付的绿化费；
　　（四）公路行道树更新采伐、更新间伐及修枝断尖所得收益；
　　（五）新建或者改建的公路工程纳入概预算的公路绿化工程费。


　　第十条　各级公路管理机构可以根据公路绿化的需要，建立公路绿化苗圃基地。新建或者改建公路绿化苗圃基地的用地应当与公路用地同时征用。


　　第十一条　对进入衰老期的公路行道树，经批准后可以进行更新采伐。
　　公路行道树的更新采伐，由负责管养的公路管理机构提出采伐计划，经同级绿化主管部门签署意见后，报省公路管理机构批准。


　　第十二条　公路管理机构根据公路行道树的衰老情况，可以依照下列规定报经批准后，对公路行道树进行更新间伐：
　　（一）更新间伐５棵以下的，由县级公路管理机构批准：
　　（二）更新间伐６至１０棵的，由地、州、市公路管理机构批准；
　　（三）更新间伐１１棵以上的，由省公路管理机构批准。


　　第十三条　因战略、支前、救灾、抢险、危树清理等特殊需要，可以对公路行道树先行砍伐，但在事后应当按照本规定补办有关批准手续。


　　第十四条　改建或者加宽原有公路需要采伐原有行道树的，建设单位应当根据改建或者加宽公路的等级和工程设计，一次或者分次向公路管理机构提出采伐计划，经批准领取采伐许可证后，方可采伐。


　　第十五条　除更新采伐和更新间伐外，其他理由经批准采伐行道树的，应当予以补偿。补偿标准和办法依照有关规定办理。


　　第十六条　经批准对公路行道树进行更新采伐、更新间伐和修枝断尖的收益，应当按照下列原则进行分配：
　　（一）集体或者个人栽植并管护的，收益全部归集体或者个人；
　　（二）单位、集体或者个人栽植交公路管理机构管护的，收益由双方协商确定分配比例；
　　（三）公路管理机构栽植并管护的，收益全部归公路管理机构。
　　公路管理机构所得收益中，７０％作为公路绿化专用资金，３０％作为公路绿化奖励经费。


　　第十七条　对盗伐、滥伐公路行道树或者其他破坏公路绿化的行为进行举报的，由县以上公路主管部门或者公路管理机构给予奖励。


　　第十八条　公路绿化物的成活率、保存率达到优良标准的，由公路主管部门或者公路管理机构给予表彰和奖励；达不到合格标准的，由公路主管部门或者公路管理机构责令限期补栽。


　　第十九条　违反本规定盗伐、滥伐公路行道树或者破坏其他公路绿化物的，由公路主管部门责令补栽和赔偿损失，并处损失金额１至２倍的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的公路主管部门申请人民法院强制执行。


　　第二十一条　电力或者通信设施涉及公路行道树栽植、砍伐、修枝断尖的，依照有关法律、法规和规章的规定办理。


　　第二十二条　本规定由省公路主管部门负责解释。